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【邹平县招商】2019年九户镇政府工作报告
2019年5月9日在九户镇第十三届人民代表大会第五次会议上各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾一年来,我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,团结依靠全镇人民,锐意进取,创新实干,坚持转变发展理念,突出抓好现代农业、产业转调、镇村统筹、文明提升、民生改善等各项工作,较好的完成了年初确定的目标任务,经济社会保持了健康平稳发展态势。工业转型迈出新步伐。积极转变发展方式,全力提升工业经济发展质量,2018年,全镇规模企业实现产值1.79亿元,销售收入1.85亿元,社会固定资产总投资1.68亿元。完成财政总收入4252万元,其中地方财政收入3589万元。抢抓新旧动能转换重大工程机遇,积极推进闲置土地“二次开发”,盘活4家企业。重点抓好开元二期工程建设,完成计划投资7000万元,进入试生产,关注绿泉空调空气能热泵机组实验室建设项目,支持帮助企业开展产学研合作,逐步做大做强。持续开展安全环保专项整治,对手续不全的化工企业、4家商砼站予以关停。投资280万元对12家规模养殖场进行环保设施改造。扎实开展打非治违专项行动,开展“蓝天保卫战”,进行各类安全环保检查117次,安全环保形势稳定向好。现代农业取得新进展。着力实施“特色农业品牌培育”行动,建成总面积达300亩的蔬菜生产基地,在助推土地流转、富民增收、乡村振兴等方面发挥了示范带动作用。积极稳妥推动土地流转,2018年全镇新增流转面积7000余亩。有效落实“秸秆禁烧”宣传和巡查工作,夏秋收种期间未着一把火。严格落实“河长制”,推进镇域内河流生态保护及综合治理工作。投资150万元对镇域内河道进行清淤,保障了群众的农田灌溉。放大沿九青路观光采摘带等典型示范效应,着力培育观光农业、立体农业,带动群众参合经营,共同增收致富。美丽乡村跨上新台阶。按照全市美丽乡村建设安排部署,投资1495万元开展1个县级示范片区、3个镇级示范片区建设。完成墙面粉刷28.2万平方米,绘制文化墙1.7万平方米,出动机械133次清理“三大堆”1159吨,整治空闲地171处6万平方米,栽植绿化苗木12.6万株,美丽乡村建设成效显著。特别是河沟片区高曹村,在“两委”班子的带领下,积极开展环境卫生综合整治、扎实推进美丽乡村建设、全力打造“一纵两横三广场”,聚焦党建主业,激发党员干部活力,焕发出了新的生机活力。镇村面貌获得新改善。以全国文明城市创建为契机,开展多轮次镇驻地“十乱整治”集中行动,对镇域内5个集市定期督查管理,发现并整改问题57个。投资350余万元新购置垃圾清运车两台、垃圾桶800个,投入30万元治理县级路、镇级路、连村路62公里。加强对全镇违法用地、违法建设的有效管理,完成了2017年度52处违法图斑的变更调查整治,根据要求拆除并完善土地手续5处、整改举证47处。投资28万元建设渣液收集处理设施,逐步完善旱厕改造后续管护机制。结合农村环境卫生综合整治,清理“三大堆”500余处,清理广告牌300余个,小广告3000余处。投资150余万元完成九石路“樱花大道”绿化、亮化工程,栽植樱花、海棠等各类苗木近5万株,安装路灯176盏,镇村面貌持续改善。乡风文明注入新活力。积极推进新时代文明实践分中心阵地建设,先后迎接了全国主流媒体邹平行和省文明办领导调研等重大活动,得到各级领导、社会各界人士的一致好评。投资180万元启动“九户印记”展览馆、图书馆九户分馆、戏曲大院“两馆一院”工程,组织开展新时代文明实践活动30余次,让群众从“文明实践”中得到了参与感、获得感和认同感。扎实开展精神文明创建活动,举办了“汇聚新时代文明实践的青春力量”等多种形式的宣讲活动,开展关爱“失独”家庭、端午节走访慰问等志愿服务活动,组织“文明家庭”和“道德模范”等评选活动,在全镇营造了学模范、尚文明、争先进的浓厚氛围。惠民实事顺应新期盼。投资近30万元启动新一轮镇域总体规划,稳妥推动实施土地增减挂钩工作。积极完善公共设施建设,投资230万元完成42个村办公场所提升工程;投资近800余万元完成16.7公里道路网格化工程、拆除重建主干道路危桥一座,在镇驻地主要路口增设红绿灯一处,方便群众安全、有序出行。免费为建档立卡贫困户6个残疾人家庭、26名重度残疾人安装太阳能,为4户残疾人家庭安装清洁取暖空调设备,4个扶贫项目发放收益分红63355元,覆盖全部贫困人口26户56人。市场监管所加大食品药品日常监管和专项整治力度,开展各类监督检查156次,进一步规范了生产经营秩序。广泛开展医疗服务,组织农村妇女免费进行“两癌”筛查,为全镇4万群众提供义诊服务52次,基层医疗功能进一步强化,群众满意度和幸福感明显提升。社会稳定实现新突破。全镇上下深入开展扫黑除恶专项斗争,畅通问题线索举报渠道,整合资源打好“组合拳”,把摸排涉黑涉恶线索和深挖“保护伞”、解决缠访闹访、整治软弱涣散基层党组织等结合起来,严厉打击酒后滋事、邻里纠纷等方面的违法犯罪行为。2018年,治安拘留19人,刑拘7人,协助法院司法拘留5人,全镇社会治安环境进一步优化。投资20余万元对“雪亮工程”提升改造,全镇1000余个摄像头实现互联互通,有效提高了技防能力,为群众提供了和谐、稳定、安全的生活环境。在信访积案化解上,处结了4起历史遗留疑难案件。探索建立了“3+1”矛盾调解机制,筑牢了社会和谐稳定新防线。作风建设凸显新成效。着力解决在贯彻落实中央“八项规定”精神、联系服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多层次开展岗位知识能力培训,机关干部服务群众本领明显增强。扎实开展“抓作风、抓纪律、抓团结、抓振兴”集中教育,广大党员干部精神风貌和工作状态持续好转。实施财政预算、国库集中支付和专项资金改革,促进资金合理高效使用。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,始终加强行政监察和审计监督,从严查处和纠正不正之风。受理服务热线群众诉求318件,办结率96.7%。支持工会、共青团、妇联、统战等团体发挥作用,认真听取采纳各方面意见,统计、档案、老干、民兵等工作也取得新的进步。各位代表,回顾半2018年,在困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势下,全镇广大干部群众经受了比以往更为严峻的考验,付出了比以往更为艰辛的劳动,收获了比以往更为来之不易的成果。这得益于市委、市政府和镇党委的正确领导,得益于全镇广大干部群众奋力拼搏、科学实干。在此,我代表镇政府,向广大干部群众、向所有为九户经济社会发展做出贡献的同志们,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒看到经济社会发展与形势任务的要求还有差距,发展中还存在一些矛盾和问题。工业园区闲置土地盘活难度大,利用率不高;企业规模小、档次低、基础弱;农业发展缺乏科学规划,特色种植优势产业及特色农产品产业规模不够突出;基础设施不够完善,城镇管理不够精细;基层基础工作仍然滞后于经济发展的需求,因土地纠纷、财务不透明引发的社会稳定问题突出;少数镇村干部对镇党委政府安排部署的重点工作思想认识有偏差,推进落实不到位;安全生产、环保方面还存在薄弱环节等等。针对这些问题,2019年,我们将采取有效措施,认真加以解决。2019年工作2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我们沉着应对挑战不断加快发展的攻坚之年,做好这一年的工作至关重要。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴、新旧动能转换等重大战略为动力,围绕市委市府工作部署,按照坚持一个转变、过好“两个年”,抓好四项工作重点的总体思路,紧紧扭住观念转变、作风改进、问题导向、创业实干不放松,统筹推进各项工作,加快建设生态九户、魅力九户。全年的主要预期目标是:财政总收入达到5000万元,其中地方财政所收入达到3535万元;农民人均纯收入达到2.13万元;完成上级下达的约束性指标。为实现上述目标,着力做好以下五个方面的工作: 一、以抓好重点项目为支撑,加快推动产业转型升级一是按照镇总体规划,依托水资源,做好绿文章,念好生态经。对镇域内10公里主干、10公里次干、15公里林网沟渠进行清淤绿化,完善水系森林生态廊道,实现“以水带绿,以绿养水,以林护岸”目标,确保生态效益长效化,打造生态九户品牌。二是紧抓新旧动能转换重大战略机遇,加快推进腾笼换鸟,将镇域内3块闲置地重新盘活启用。特别抓好绿泉空调新上空气能项目,借清洁取暖“电代煤”的实施帮助企业做精做强。三是促进节约集约用地,开展土地开发整理工作,投资100余万元对全镇范围内300亩低效土地进行整治再利用,重点抓好标准地、标准化厂房建设。四是扎实做好安全环保工作。实施以奖代补政策,对全镇范围内规模以下养殖户进行集中整治,扎实推进“蓝天保卫战”,坚决淘汰落后产能和土小企业,完成污水处理厂在线检测设备的安装调试,着力提高镇域水质保护能力。 二、以乡村振兴战略为契机,持续推进美丽乡村建设一是继续抓好美丽乡村连片示范区建设。2019年力争创建1个省级美丽乡村示范村,周边村庄按照市级示范片区标准进行打造,同时,再打造2—3个镇级片区,实现“村村有亮点、处处是风景”,结合城乡环境综合整治,彻底改变村容村貌。二是积极稳妥地推进土地流转,严格规范土地流转工作程序,积极引导土地向种养大户、合作社以及家庭农场流转,力争2019年土地流转再完成1万亩。三是加大对村内空闲地、闲置宅基地的整治力度,在全镇探索开展空闲宅基地盘活项目,稳妥推进社区建设。四是加快农业产业项目建设,超额高标准完成林水会战2680亩任务,投资50万元完成镇级10公里河道清淤工程,提高农业生产水平,打造具有九户特色的农业品牌。 三、以打造“平安九户”为目标,聚力维护社会和谐稳定一是持续深化“平安九户”建设,确保镇域内73个单位监控设备全部实现与市公安局和市综治中心联网,完善立体化社会治安防控体系。二是切实抓好“3+1”矛盾纠纷调处机制的落实,扎实推进“无信访村、无信访责任区、无信访镇”创建工作,积极化解上访老户,攻坚信访积案,有力削减存量,有效遏制增量。三是重点关注福海集团融资、大学生安置、联村会计等问题,积极化解可能引发的群体上访事件,定期开展安全环保专项检查整治,采取有力措施切实解决涉气涉水污染问题。四是扎实开展示范村创建活动,强化食品药品监管,保障群众“舌尖上的安全”。 四、以新时代文明实践活动为抓手,深化农村乡风文明建设一是全力抓好新时代文明实践分中心及农村新时代文明实践所建设,打造一批新时代文明实践示范基地,确保以敬老爱亲、立德修身、技能培训等为主题的宣讲传习活动持续开展,促进乡风文明不断提升。二是用好“文明家庭”创建、“道德模范”评选等活动载体,“讲好九户故事,打造九户品牌”。突出“孝、实、礼”主题,组织开展丰富多样的新时代文明实践活动,加强家风、村风、民风、行风建设。三是发挥“青禾”志愿者队伍的引领带动作用,引导群众自觉弘扬传统美德,坚守道德底线。 五、以提升群众幸福感为目标,全面增进民生福祉精心组织实施好各项民生工程,健全完善社会保障体系,稳步提升城乡居民养老保险参保率,抓好五保供养、农村低保、慈善救助等社会救助活动。把脱贫攻坚这项民心工程、基础工程抓实抓好,扎实开展扫黑除恶专项斗争。积极谋划争取水利、交通工程项目,做好农田水利设施管养维护。加快燃气、污水管网等配套设施建设,进一步完善城镇功能。具体做好8件惠民实事:①完成2000户农户清洁取暖改造工程;②完成乡村记忆民俗馆布展和戏曲大院工程;③开展“村村响”建设工程;④投资100余万元,完成孙码路九户段东、西大门的美化、亮化工程;⑤加快推进镇幼儿园投入使用,合班并校,整合师资资源;⑥投资建设“两新组织”党群服务中心1个;⑦申请申报实施镇卫生院改扩建工程;⑧投资实施污水处理厂在线监测工程,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各位代表,完成今年的目标任务,需要全镇上下的共同努力,更需要政府加强自身建设。人民政府的工作,从根本上说就是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。因此,我们必须始终坚持“为民、务实、清廉”要求,加强干部队伍建设,转变服务方式,努力建设高效务实、担当有为、人民满意的政府。一是加强法治建设,彰显“法”的精神。把依法行政作为政府工作的最高标准。完善政府法律顾问制度,加强政府信息公开,深入开展“阳光村务”活动。强化法制宣传教育,提高党员干部法治思维和依法办事能力,坚持运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展。坚持把依法行政、依法办事的原则贯穿于政府决策、执行的全过程,自觉接受人大、群众、媒体的监督。希望广大代表充分发挥自身职责,对政府工作给予关注和支持,同时,也做好监督。二是抓好理论学习,突出“新”的转变。我们要从思想理念上转变,立足新变化、研究新情况、解决新问题,用创新性思维谋划工作,以创造性举措促进发展。特别要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真抓好各项学习制度的落实,让学习新常态适应经济新常态。采取请进来、走出去等方式,围绕重点工作落实、重点问题解决,帮助广大党员干部开阔眼界、开拓思路。让广大干部向“先进”看齐,学会沿用好办法、改进老办法、掌握新办法,不断破除发展瓶颈,解决发展难题,以扎实的理论功底和创新的工作思维为全镇经济社会快速发展奠定坚实基础。三是突出工作规范,倡树“实”的作风。一分部署,九分落实。倡导马上办、主动办、创新办的工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的工作劲头推动制度落地。紧紧围绕确定的任务目标,勇于担当,不回避矛盾、不推脱责任,以更大的力度、更高的效率破难题、抓落实、谋发展。大力践行“一线工作法”,真正走出去、靠上去、沉下去,以“钉钉子”的精神,一件一件抓进度、一项一项求突破。强化重点项目、重点工作的督查督办,重点解决推诿扯皮、敷衍应付等问题,全力推动政府工作提速、提质、提效。四是筑牢思想防线,强化“廉”的操守。严格落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行“一岗双责”,抓好“八项规定”精神贯彻落实,严控“三公”经费,真正让政府过紧日子、群众过好日子。保持艰苦奋斗的优良作风,厉行勤俭节约,切实把有限的财力用在刀刃上。进一步强化对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督,强化制度规范约束力,完善惩治和预防腐败体系,坚决纠正损害群众利益的不正之风,全面建设为民务实清廉政府,以良好的形象赢得人民群众的信任和支持。各位代表,群众寄予厚望,报答唯有实干。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,以坚定的目标凝心聚力,以饱满的干劲锐意进取,以高昂的斗志攻坚克难,不忘初心,牢记使命,抢抓机遇,拼搏进取,与全镇人民一道携手开创九户更加幸福美好的明天!
2025-07-08
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【沂水县招商】2019年许家湖镇政府工作报告
政府工作报告2018年政府工作回顾2018年是许家湖镇极不平凡的一年,是攻坚克难、砥砺前行的一年,也是全镇广大干部群众团结奋进、富有成效的一年。在这一年里,我们按照县委“走在前列、争创强县”要求,坚定信心、埋头苦干、稳妥有序地推进各项工作,全镇经济社会呈现出了实力提升、转型加快、作风转变、民生改善的良好态势。全年实现地区生产总值35.9亿元,同比增长6.8%;地方财政收入2.08亿元;完成规模以上固定资产投资33.4亿元,同比增长10%。一年来,我们开拓创新,聚焦招大引强,经济建设突飞猛进。一是“双招双引”成绩斐然。坚持把招商引智作为实现“争创强镇”目标的第一动力,邀请专家进行招商培训、组织企业家、在外乡贤座谈等活动,提高招商能力,收集招商信息。全年收集招商信息110条,4个项目通过县大项目评审会,3个小微项目落地,成功引进投资8000万元的壹诺地毯、投资2.1亿元的艾灸仪、投资10亿元的花溪谷农业园区等项目;集中推进了创业环保、大陆鞋业、雪源昌盛等6个项目的服务建设;建立人才引进机制,引进A类创业人才1名、B类创新人才4名。二是工业经济质效双增。坚持顺应大势,抓住机遇,促进企业转型升级,推动工业经济高效快速发展。2018年,全镇实现工业企业总产值100亿元,利税5.46亿元,培植过5亿元骨干企业2家,过3亿元骨干企业7家,上会重点工业技改项目9个。三是现代农业渐成规模。创新农业经营方式,加快现代特色农业快速发展。持续打造长虹岭现代农业园区,在小李马庄村连片发展精品林果600亩,在周边村发展精品果园1000余亩;全力打造花溪谷休闲农业综合体项目,建设休闲农业体验区。四是服务业快速发展。2018年,全镇实现服务业投资13亿元,同比增长12%;规模以上服务业企业销售额7.2亿元,同比增长15%;接待游客37万余人次,实现旅游收入2600余万元;新增物流企业2家,新增车辆60辆,实现物流产值3亿元。一年来,我们统筹兼顾,聚焦建设休闲名镇,城乡建设稳步推进。坚持高起点、高标准、高质量推进社区建设,实施政府东片区、长乐二期、育才苑小区、沂华景苑项目建设,新建楼房1000余户、10万余平,不断增加城镇体量。深入开展环境综合整治,对辖区范围内违法建设进行“全覆盖、无缝隙”巡查监管,全年拆除违法建设42处、停建36处;全力开展“两城同创”工作,投入资金500万余元,出动人员1.1万余人次,动用机械1630台次,对裕丰商城与镇驻地相关村庄进行集中清理,解决各类问题3000余项,顺利通过了国家验收组的暗访验收和技术评估。一年来,我们服务群众,聚焦落实民生实事,民生事业协调发展。一是脱贫成效不断巩固。扎实开展贫困户托底清零、动态调整工作,2018年实现所有建档立卡贫困户稳定脱贫退出;完善扶贫工作体系,挑选责任心强、能力突出的153名机关干部固定帮扶全镇1368户贫困户;着力推进扶贫项目建设,发放“富民农户贷”30万元、“富民生产贷”2000万元;累计投资920万元实施了兴禹奶牛养殖场、后坡恒温库及冬暖式大棚、马家庄村冬暖式大棚等4个项目。二是困难优抚全面落实。2018年,全镇发放优抚对象抚恤款442万元,发放农村低保金663万元,五保供养资金79万元,发放义务兵家庭优待金62万元;对200余名白内障、精神病患者进行了免费义诊治疗,为22名精准康复残疾人发放了轮椅、助听器等器具;在七 一、春节期间开展走访老党员、百岁老人、困难户活动,把党委、政府的问候带到千家万户。三是文教卫生协调发展。坚持把教育摆在优先发展位置,全镇办学水平、办学效益实现了全面提升,各类教育发展日趋均衡。推进教育改薄工程,投资1053万元对中学办公楼和学生宿舍楼进行原址新建。2018年,在全县高中录取人数相对减少的情况下,全镇221名学生被高中录取,升学率连年攀升。打造人民满意的卫生计生,投资100余万元用于基础设施建设和设备更新,新增停车场600㎡,扩建中医康复医疗区600㎡,完成46处卫生室服务能力提升改造。一年来,我们全力拼搏,聚焦社会事业,各项工作齐头并进。一是移风易俗深入人心。落实县委、县政府“殡葬改革巩固提升年”要求,推进和深化殡葬改革,推动以“厚养礼葬”为主要内容的丧事礼仪改革。投资300余万元对全镇6处公墓进行提升,新建停车场2处,整修道路2500余平;对公墓进行绿化美化亮化,栽植绿化苗木花卉4.3万株,安装太阳能灯15盏;推行追思会,倡导厚养礼葬,丧葬新风逐步形成。二是认真开展环境保护工作。以中央、省环保督察案件为切入点,扎实做好20件环保督察案件的整改及日常监管工作,认真开展面源污染、散乱污企业、废旧铅酸蓄电池收购点整治取缔工作,取缔非法养殖户63家,关停散乱污企业4家。三是精神文明建设硕果累累。推进“四德”工程建设,积极做好“沂水好人”、“道德模范”推荐工作,在全镇70个村真评实选选出上榜人物;开展群众娱乐活动,组织职工参加第一届全民运动会,获得男子1500米第一名、男子400米第一名、乒乓球女子第三名的好成绩。一年来,我们心系稳定,聚焦平安建设,构建和谐发展大环境。全力做好全国“两会”、青岛“峰会”和平时的维稳工作,对涉军、涉师、精神病人等各类重点人员落实稳控措施,实现了重要会议期间“六不双零”的目标;认真开展扫黑除恶工作,建立健全涉黑涉恶线索管理台账,排查梳理线索13条;完善视频监控建设,建设村居、社区监控平台87个,安装监控探头805个,实现了镇村全覆盖。加强平安建设,营造和谐环境,排查整改企业安全生产隐患2000余条,加大食品药品安全查处力度,对全镇300余家涉食单位进行拉网式排查整改。探索基层治理的新路子、新方法,创新网格化管理,明确党委的领导责任,村支部的直接管理责任、“两委”成员包扶责任及党员的联户责任,形成党委抓村支部书记、支部书记抓“两委”成员、“两委”成员抓网格员、党员联户服务的五级管理体系,全镇信访维稳工作呈现出良好态势。做好信访化解工作,推行促公开、严举证、众评判的信访听证工作,化解信访难题。2018年,全镇来信来访按期结案率达100%。目前,举行信访听证会3次,成功化解案件24起,取得了很好的效果。创新方法,因访利导,重点推进访调对接工作。目前,全镇由访转调案件15件,化解15件,化解率100%,村级调解120余起,实现了信访问题和调解机制的有机结合,访调对接工作初见成效。各位代表,回顾一年的工作,大事多、急事多、难事多,三月份、六月份、九月份我们昼夜不息,盯人稳控,保证了全国两会及上合峰会期间全镇未出现一起去市到省进京上访案件;四月份我们迎接了市委第四巡察组巡视巡察,并对反馈问题进行了细致的整改;九月底我们启动了“两城同创”工作,干部职工全体上阵,顺利通过了国家验收组的暗访验收;十月份我们开展了村级财务清理工作,对全镇各村“包包账”、“断头账”进行了集中清理;十二月份我们紧锣密鼓筹备迎接了各项工作考核,在全县取得了很好的成绩,有15项工作位列全县前六名。付出滴滴汗水,收获累累硕果。这些成绩,凝结着县委、县政府的关怀和帮助,凝结着全镇广大干部的智慧和力量,倾注了全镇7.5万人民的心血和汗水,充分展现了全镇干部职工“想干事”“敢干事”“会干事”“干成事”的精神状态。在此,我代表镇政府,向奋战在全镇各条战线上的干部和群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩的取得固然值得我们自豪和骄傲,但我们一定要清醒地认识到我们身上还存在着不少问题:一是干部队伍中“慵懒散”的风气仍然存在,个别同志工作作风不严、不细、不实,责任意识淡薄,作风建设和基层组织建设需要进一步提升。二是个别同志对党委、政府的向心力不强,对党委、政府安排的工作多有抱怨,落实力度不够等。对此,我们要时刻警醒、认真加以改正。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。党的十九大提出了乡村振兴战略,县委薛书记提出了“走在前列、争创强县”目标,为我们如何推进科学发展指明了方向。2019年,我镇将坚决贯彻县委、县政府各项决策部署,紧紧围绕党的建设、经济发展、社会稳定三大任务,狠抓各项重点工作落实,推动各项事业发展。面对新形势、新任务、新要求,全镇工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署,高举发展争先大旗,自觉扛起山东省重点示范镇建设的重任,围绕供给侧结构性改革、新旧动能转换主线,高点定位快发展,坚守底线促和谐,强力执行抓落实,加快建设富裕文明和谐美丽新许家湖,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,确保年底科学发展观考核获得一等奖,在10个单项工作确保有1项、力争有2项获得第1名,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年工作目标:年内镇域生产总增长7%;地方财政收入实现2.28亿元;固定资产投资增长8%;农民人均可支配收入增长7.5%。 (一)加快转型,扩量提质,推动镇域经济发展。充分发挥由4名班子成员任组长的招商团队作用,实施专业招商、以商招商,聚焦“十强产业”、骨干企业,紧盯500强企业、科研院所,全力引进大项目、好项目。2019年,确保引进过亿元项目3个、过5亿元项目1个,力争在过10亿元项目上实现突破;加快已落地的大陆鞋业、山东创业环保、花溪谷、直饮机、艾灸仪等项目的建设速度,争取项目早日建成投产见效。注重现有企业的培植,帮助企业引进新人才、新技术,实现企业转型升级、跨越发展;强化对镇域企业的服务,完善企业管理服务制度,落实好班子成员实名制包扶走访企业制度,发挥机械电子、新材料新能源、纺织服装、食品产业商会的作用,为企业提供“保姆式”、“店小二”服务,增强企业对许家湖镇的凝聚力、向心力。 (二)创新模式,品牌带动,加快现代农业发展。按照国家级现代农业示范区建设总体规划,着力推进精致农业、休闲农业、绿色农业、品牌农业健康有序发展。2019年,重点抓好花溪谷休闲农业园区,有序推进兴禹奶牛养殖园区建设,全力促成后坡农业采摘园、中科院小龙虾综合养殖、白羚乳业羊文化产业园落地开工;突出农业规模化发展,在北小尧、王家山发展精品林果1000亩,形成品类丰富、集中连片的发展格局。注重农业新技术应用,向上积极争取滴灌设施配备项目,实现5000亩林果水肥一体化。积极培育新型农业经营主体和新型农民,新培育合作社、家庭农场5家,提高农业生产的专业化、标准化、现代化水平。 (三)整合资源,优化升级,建设商贸强镇。按照“建设大市场、搞活大流通、发展大商贸”的要求,积极开展商贸项目开发工程,着力抓好万隆财富广场、颐高国际商贸城的开发利用,努力打造功能定位准确、空间布局合理的商品专业市场和综合交易市场;分步实施中心商业街区建设,重点培育发展镇驻地--南王庄、镇驻地--长乐社区两条商业街,强化商贸功能的放大与延伸,初步形成布局合理、功能齐备的商业服务体系。举办油桃采摘节及“美丽乡村”迷你马拉松活动,推介城郊休闲观光及农事体验自驾游,充分利用近城优势和现有资源,因地制宜的推广城郊休闲观光农事体验型、现代农业园区科普教育型、生态养生休闲度假型等旅游形态,实现农旅联动发展,丰富我镇旅游业态。2019年,力争全镇旅游消费总额达到1.2亿元。 (四)城乡一体,统筹推进,建设城南明珠。实施新型城镇化战略,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,加强对长乐二期、育才苑小区的配套管理;加快政府东片区、兰香埠旧村改造拆迁进度,打造设施齐全的高档商贸住宅小区;加快实施长乐社区三期建设工程,启动庐山园区柳家庄、郭家楼村搬迁工作。按照重点示范镇建设要求,完善基础设施配套,开展农村公路三年攻坚行动,对惠及17个村的35公里农村公路路网进行改造,提升镇区道路通达能力,进一步构建更加完善、畅通、便捷的交通网络;配合县建设局、执法局实施裕丰商城配套设施改造提升工程,提升商城服务水平。 (五)心系稳定,服务民生,构建和谐发展大环境。全面深化殡葬改革,今年继续对塔山、永宁等6处公墓进行扩建提升、硬化美化,推行厚养礼葬,规范追思会仪式,引导群众树立红白公事简办新风尚;认真开展环境保护工作,以中央、省环保督察为切入点,做好5件中央督察案件、11件省级督察及4件中央后督察案件问题整改及日常监管,确保不反弹。加大对辖区内畜禽养殖污染和散乱污企业排查力度,确保发现一起,查处一起、打击一起;夯实社会稳定基础,创新完善网格化管理制度,结合“天网工程”、“雪亮工程”,认真开展扫黑除恶活动,严厉打击违法犯罪行为;高度重视安全生产,做好矿山、企业、校园等地的隐患排查和整改,杜绝安全事故的发生;高度重视信访维稳,发挥联系干部的纽带作用,群防群治抓稳定,确保社会和谐稳定。加强政府自身建设打铁必须自身硬。面对加快发展、转型发展的双重任务,必须把政府自身建设摆在更加突出位置,全面提升履职能力和服务水平,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。锻造对党忠诚的政治品格。旗帜鲜明讲政治,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,推动党中央和省、市、县委决策部署落地生根、开花结果。坚守勤政为民的初心使命。坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。紧紧抓住乡村振兴、脱贫攻坚、殡葬改革等重点工作,紧紧围绕群众最关心热点问题,集中力量办成几件事关全局的民生大事,让老百姓生活年年都有新变化,一年更比一年好。强化依法行政的法治思维。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,确保政府工作始终在法治轨道上运行。加强对行政权力的制约和监督,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策,扎实办好人大代表建议和政协委员提案,认真听取企业和群众意见,使各项政策更接地气、更合民意。弘扬担当有为的实干精神。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,紧盯问题抓落实,对标先进抓落实。健全正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。树立清正廉洁的政府形象。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,深入推进政府系统党风廉政建设。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,加强执纪监察、审计监督和财政监管,把权力牢牢关进制度的“笼子”,做到既“干事”又“干净”。始终保持反腐高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严厉惩治各类侵害群众利益的不正之风和腐败问题,着力打造一支为民务实清廉的人民公仆队伍。各位代表,日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事。我们的所有工作、所有努力、所有奋斗,归根到底都是为了全镇人民生活更加幸福。面对发展新形势、人民新期待,我们深感责任重大、使命光荣。让我们在上级党委、政府和镇委的领导下,紧紧团结和依靠全镇人民,以改革拓展工作思路,以创新凝聚发展激情,全力推动经济社会科学跨越发展,共同开创许家湖更加幸福美好的未来!
2025-07-08
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【山东招商】2019年北沟镇政府工作报告
2018年工作回顾2018年,在市委、市政府的正确领导及上级部门的大力支持下,刘家沟镇全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及省、市各级决策部署,坚持排难求进、强化执行、奋力拼搏,经济社会保持平稳健康的发展势头。 (一)“双招双引”扎实推进。始终把“双招双引”工作作为镇域经济发展的一号工程,全力以赴,确保成效。2018年累计走出去55天,招商引资有效信息认定60条;请进来中粮、恒大等一批中字头的大型央企及民营企业500余批次来蓬考察,签约中粮“超级工厂”、雅霖食品、程晟商贸、宝肤灵生物科技、华茂置业、仙海海珍品等项目17个;开复工阳光嘉汇大厦、嘉桐葡萄酒、华茂置业葡海小区、鼎驰木业等项目17个;完成500亩中粮葡萄基地征迁工作;引进紧缺高端人才3人,国家级专家刘立志与世缘橡胶联姻,李兴盛在蓬注册公司。在“双招双引”持续发力的同时,市重点建设项目也在稳步推进中:北大高科华泰制药扩建项目16506平方米制剂车间2018年10月开工建设,目前主体框架完工;中粮长城智能化工厂可行性研究报告编制已完成,项目一期用地50亩土地已完成“招拍挂”。 (二)区镇融合初见成效。明确了“区镇融合、优势互补、双赢共进”的发展理念,充分利用全国首批特色小镇、国家级农高区两块“金字招牌”,拉动了刘家沟镇基础配套建设,放大了农高区科创中心对辖区企业和村居的科技支持和成果转化。葡萄酒产业实现新突破。市重点推进项目中粮红酒小镇项目,打造以酒庄为核心的优质顶级葡萄酒产区,龙亭酒庄、嘉桐酒业、沃族酒庄启动实施“葡萄酒+”的多业态融合发展战略,区域葡萄酒产业进一步融合提升。农产品加工集群发展。已签约落地的大林食品冻干果蔬项目,开创了农产品深加工产业的独特区域优势,将会带来更大的集聚效应。农高区起步区重点推进雅霖食品开工建设,全力跟踪源力德海参等9个项目,由此带来镇域经济社会发展红利正在逐步释放。 (三)重点工程建设顺利推进。蓬栖高速公路的扫尾工程。新征绿化带用地134亩,配合广东岭南绿化公司完成了31302m2的高标准绿化任务;新增生产生活辅道600m,面积2400m2;解决了镇域11个村的防汛隐患;与高速公路项目办密切配合,及时发放了辅道资金。环渤海高铁工程。宣传动员沿线10个村和一个市属企业的广大干部群众密切配合,完成了全线10公里的地质勘测、道路规划、弃土方安排等任务。刘接路的改造工程。总投资1100余万元,完成了沿线8公里长、6米宽的道路硬化改造工程,搬运土石方7500m3,架涵洞一座,硬化道路面积48000m2。 (四)人民满意度不断提高。民生福祉显著提升。自来水管网新增6400米,向东延伸至南吴家村周边,投入110余万元整治206国道两侧环境效果显著,打造茂盛果蔬大棚产业园为全市发展壮大集体经济的样板村,完成26个自然村农村集体产权制度改革,改厕330户,为全镇144户、212人发放低保金57.5万元,发放优抚金240余万元,办理了城镇居民医疗保险10210人、意外伤害险2629人;困难群众危房改造12户;实现就业再就业168人,转移农村劳动力252人。脱贫攻坚深入实施,发放孝德基金228人88620元,公益岗补贴37人30664元,雨露计划2人6000元,金融扶贫9户14400元,特色高效农业项目20户96000元,健康扶贫、特惠保、医疗保险、结对帮扶走访全覆盖。“乡村文明行动”持续发力,新增15处公益宣传广告、27处四德榜,发放移风易俗明白纸7000余张,文化惠民演出19次,图书发放1800余册。坚决打赢蓝天保卫战。43家畜禽养殖场全部完成无害化整改,14家“散乱污”企业完成了“两断三清”整改措施,358台燃煤锅炉完成环保验收销号工作。社会治理持续向好。组织开展了镇域21家企业风险管控和隐患排查两个体系建设,3家化工企业全部完成转型升级工作;圆满完成青岛上合峰会、改革开放40周年等敏感时期的安保维稳工作;妥善安置了两批共30人退役士兵专岗人员,扫黑除恶专项斗争氛围营造浓厚,拆除违章建筑面积达10800平方米。 (五)自身建设全面加强。坚持学习讲政治。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察山东、视察烟台、视察蓬莱重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。改进作风提效能。召开了3次专题机关干部党员大会、2次村党支部书记大会,研究部署“作风大改进”等相关工作;组织集中学习13次,完善了刘家沟镇《请销假制度》、《出行报备制度》等。清正廉洁守底线。抓好《中央八项规定实施细则》及新《条例》等10余项内容学习,查摆问题5条,已建台账、立行立改,分步组织机关干部和村两委干部学习《违纪违法典型案件警示录》,将“以案促改、坚守底线”工作落到实处。各位代表,刘家沟镇在2018年里发生了很多新的积极变化,经济社会发展迈出坚实步伐,成绩来之不易。这根本上得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于在座各位和广大刘家沟镇人民的共同努力。在此,我代表镇人民政府,向出席今天会议的各位人大代表,列席代表以及全镇人民和各界人士表示衷心的感谢!各位代表,在看到取得成绩和积极变化的同时,我们还清醒的看到,政府的工作相比群众期盼仍有不小差距,特别是相比市委、市政府的目标要求,还有很多需要改进的地方。主要是:镇域特色发展不鲜明,传统产业转型缓慢,新兴产业接续不足,新旧动能转换还需要一个较长过程;城镇建设不够精致、管理不够细致、镇域环境品质仍需提升;民生领域还有不少短板,一些群众关心的热点难点问题有待解决;部分政府工作人员的思想作风、能力素质有待提升,还不能完全适应新时代发展要求。对于这些问题,我们将认真分析,制定针对性措施,切实加以解决。2019年工作总体安排2019年是实现“十三五”规划目标的关键之年,也是我镇落实加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。今年的政府工作,要深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察山东、视察烟台、视察蓬莱重要指示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足“走在前列”目标定位,坚定不移贯彻新发展理念,不打折扣落实以人民为中心的发展思想,进一步加快新旧动能转换,进一步提高经济发展质量和效益,进一步增强群众的获得感和幸福感,奋力开创高质量发展的新局面。 (一)突出抓好“双招双引”,培育经济发展新动能。一是尽快完成特色小镇规划编制工作。重新确定特色小镇规划编制重心,规划内容囊括特色小镇核心区与农高区,做到二者在规划设计、基础设施建设、发展优势、组织保证等有机融合,形成更具魅力的本土标志、形象和品牌,争取年底前完成设计并通过评审。二是狠抓项目开复工建设。强力推进北大高科华泰制药、大林食品和中粮“超级工厂”3个重点项目建设,加快推进雅霖食品、茶叶研究所和溪城山谷等6个项目开工建设,扎实推进颐福小镇和葡海小区2个提升城镇化水平项目,密切跟踪龙亭酒庄、阳光嘉汇、鼎驰木业等项目的收尾工作。三是加快“腾笼换鸟”步伐、盘活闲置资产。通过灵活招商引资,盘活国海商贸、德龙金属、信乐调味品、亨达物资、宏盛科技、鹏浩新材料等闲置标准厂房,提高资源利用率;坚持借助外力与启动内力相协调,促进企业转型、产业升级,提高核心竞争力。四是力促区镇深度融合。继续秉持“区镇融合、优势互补、双赢共进”的发展理念,不断强化融合发展,与农高区一体规划、一体建设,以中粮长城系列新建项目和大林食品等农业重点项目建设为引领,做强做精优势产业,实现项目聚集。以农高区起步区和刘家沟工业园区为重点,完善周边污水、供暖、供气等配套设施建设,提升区镇招引承载力。 (二)聚焦优势产业,提高实体经济质量效益。刘家沟镇环境优良、资源丰富、区位优势明显,有着较好的产业基础,必须以镇域四大优势产业为主导,发挥其核心支撑作用,不断提高园区的承载力,做好产业项目的推进落实。葡萄与葡萄酒相关产业,作为“百年立市”产业,明确以“优质产区、特色葡园、精品酒庄”为主攻方向,走“高质量、田园化、集群化、标准化、国际化”的产业发展路线,重点推进北京首农田园综合体和中粮蓬莱红酒小镇项目,努力创建“葡萄种植+葡萄酒酿造+旅游观光+现代服务业”的新型田园综合体发展模式;鼓励中粮、龙亭酒庄、沃族酒庄等葡萄酒企业围绕葡萄酒冷餐会、酿酒DIY、葡萄采摘、酒庄婚礼、酒庄摄影、酒庄马拉松等,打造葡萄酒特色旅游精品线路,努力实现全年接待游客230万人次;充分利用各类展览会、推介会、论坛等平台和互联网、微视频等传媒手段,广泛开展对外交流与合作,促进葡萄与葡萄酒产业向专业化、品牌化、国际化发展。健康养老产业,积极学习借鉴国内健康养老产业成功案例经验,充分借助市场化资源配置手段,以建设综合性健康养老社区为重点,内容涵盖社会福利中心、医院、养老商业中心、养老食堂、居家养老住宅以及配套附属设施等,逐步打造环境优美、功能齐全、设施完善、服务周到的健康产业布局。在2019年里,市社会福利中心率先投入使用,投资10亿元的颐福小镇项目在3月份开复工建设,密切跟踪市重点推进项目中商国恒养老项目进展情况。现代农业,在“区镇深度融合”的背景下,在自身挖潜、提档的基础上,进一步借助农高区在科技、平台、政策等多方面优势,加快项目培育、引进和落地,实现涉农产业项目多点开花、食品生态链整体打造、“一二三产”融合发展的良好局面。支持中粮长城葡萄酒做大做精,引导和支持其建立农产品质量溯源系统;协助鑫园工贸优化资产配置,加大品种选育和引进力度,提高果品质量和市场竞争力,加快果品产业结构调整;大力发展山东丹崖春茶有限公司茶园,扩建茶叶种植面积,打造中国北方最高纬度最大的茶叶基地;加快大林食品项目开工建设,争取在年底完成车间、仓库、冷库等主体工程。现代制造业,在原北奔汽车蓬莱分公司基础上整体升级改造的山东汽车蓬莱分公司,打造成为具备年产5万辆的整车生产基地,将给刘家沟镇经济发展带来前所未有的利好,要抓住有利时机,做好汽车产业全链条招商,完善提升汽车整车和零部件制造体系,打造十亿级以上汽车产业集群;2018年11月份山东省出台了中韩(烟台)产业园实施方案,我镇毗邻中韩(烟台)产业园西部核心区和拓展区,要把自身定位为产业园西部辐射带,进一步聚焦中韩产业合作的新动能和新亮点,瞄准新能源汽车、新材料研发生产、高端产业装备等重点行业领域,积极孕育镇域经济新增长点。 (三)实施乡村振兴战略,提升农业农村现代化水平。打造产业兴旺特色带。依据镇域各村地理位置、产业优势、发展意愿等,将刘家沟镇划分为三条产业兴旺特色带:206国道北侧产业带突出“海”字特色,充分发挥靠海优势,在征得市委、市政府的同意下,做好海资源的开发、利用;206国道和德龙烟铁路之间产业带突出“大棚经济”特色,在继续加大力度扶持刘家沟村茂盛果蔬生态园的基础上,形成“头雁”效应,不断向东西两侧延伸,形成以“西赵”、“南吴”、“安香刘”等村庄奋力追赶的共进局面;德龙烟铁路南侧产业带突出“基地”特色,以现有中粮葡萄酒和大林食品果蔬项目为先行试点,大力发展“企业+基地+农户”产业化经营模式,让当地农民在村实现脱贫致富。积极培养本土人才。实施村两委和党员“党性教育”和“致富能力培育”双育工程,瞄准果树种植、特色养殖等农业农村技术需求,开展不少于6次的培训活动,提升村两委干部和党员“带头致富”和“带领群众共同致富”双带能力;充分利用农业农村优先发展的各类政策,做好农民工返乡创业工作,借助返乡农民工的技术和资金,带动农村产业发展和就业岗位的增加,促进农民增收。提升乡村文明软实力。坚持以社会主义核心价值观为引领,积极培育新风正气,开展好婆婆、好儿媳、好儿女等评选活动,吸引广大群众踊跃参与,在农村乡里乡亲间建立起团结互助友爱氛围;发掘胶东大鼓等民俗活动的时代价值,把弘扬优秀传统文化和践行社会主义核心价值观教育渗透到乡村振兴、乡村治理的方方面面,激发全镇崇德向善的正能量。加强农村人居环境整治力度。在保证生活垃圾日产日清的基础上,实行管理员定期巡查制度,并加大对村保洁员考核;加大对镇域各村周边、进村路两侧、206国道、园艺场路、农高区环区路等重点、难点区域的集中整治,确保环境整治有变化、见实效。 (四)增进民生福祉,满足人民美好生活需要。办好人民满意教育。树立教育服务意识,营造“教好每一个学生,让每一位家长满意”的教育氛围,创造适合学生学习发展的教育方式,千方百计地帮助每个学生取得学习上的成功;创新培养模式,优化培训体系,制定切实可行的培训计划,推进名教师、名班主任培养工程。提升医疗卫生服务能力。继续开展“人民满意医院创建活动”,重点对医药费用不合理增长、服务质量、运行效率和群众满意度等指标进行把控;做实做细家庭医生签约服务,优先覆盖镇域65岁以上老年人、慢性病患者、孕产妇等重点人群;不断提升医务人员业务素质和文化素质,根据临床需求举办3期培训,安排业务骨干到上级医院进修。完善社会保障体系。巩固提升脱贫攻坚成果,认真做好对口扶贫帮扶工作;夯实即时监测责任,随时掌握贫户农户和建档立卡户的生活状况;申请扶贫专项资金100万元,新建11亩樱桃大棚,通过产出反季水果,提高贫困农户收入;积极落实低保、临时救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民政策,做到应保尽保、应助尽助。加强社会综合治理。严格落实安全生产责任制,突出抓好重点行业领域安全监管,确保安全生产形势持续稳定;推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展,不断巩固和发展全镇安定和谐的良好局面;旗帜鲜明、态度坚决地清理整治“大棚房”问题,保持严防严打的高压态势;坚持将矛盾隐患解决在基层,化解在源头,推进村主职干部信访工作责任制,完善农村矛盾纠纷排查化解长效机制。 (五)提升责任担当,建设人民满意的服务型政府。坚持把政府自身建设摆在更加突出的位置,提升思想境界,提升工作标准,提升责任担当,全面增强公信力和执行力。提高政治站位,把牢政治方向。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚决贯彻中央、省、烟台和蓬莱市委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止;强化宗旨意识,把以人民为中心的发展思想贯彻到政府工作全过程。高效履职尽责,增强执行能力。深刻把握领会刘家义书记在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员的讲话精神,动员全体机关干部进一步转变作风、狠抓落实,以干事创业的担当、高度负责的态度和永不懈怠的精神状态,推进“双招双引”、特色党建、农业农村、民生保障等各项工作落实落地见到成效。坚持从严治政,保持清正廉洁。坚决扛起全面从严治党的政治责任,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,重点整治形式主义、官僚主义突出问题;严格财经纪律,严控“三公”经费和一般性支出,确保每一笔财政资金都花在明处、用出实效;深化标本兼治,强化审计监督,严肃查处侵害群众利益的不当之风和腐败问题,营造风清气正的政治生态。各位代表,刘家沟镇正处于科学发展、加快发展的关键时期,任重而道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在刘家沟镇党委的坚强领导下,以更加坚定的决心,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,提振精气神,汇聚正能量,奋力谱写新时代刘家沟镇高质量发展新篇章,以优异成绩迎接新中国成立70周年!2019年2月26日
2025-07-08
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【冠县招商】2019年贾镇政府工作报告
政府工作报告贾镇人民政府镇长王公明各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、过去一年政府工作回顾一年来,全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,凝心聚力、迎难而上、担当作为,全力推动我镇高质量发展,各项工作都取得显著成效。 (一)“双招双引”稳步推进。围绕农机装备、纺织、机械加工、物流运输四大领域大力发展工业经济,现有规模以上企业12家。2018年度完成工业重点项目两处,分别为山东冠县佰利达纸制品五层瓦楞纸生产线项目和山东冠县精诚传动机械有限公司减速机齿轮生产线项目。完成5000万投资以上项目5个;新旧动能转换项目3个,全部上线实施;全力开展“双招双引”,引进山东大昌纸制品有限公司,盘活僵尸企业永盛冷链物流公司土地,新入住美安住工装配式建筑公司,现已开工建设。 (二)乡村振兴初显成效。一是实现规划引领。聘请山东省城乡规划设计院制定《冠县贾镇总体规划(2018-2035)》。二是苗木产业提档升级。苗木种植达万亩规模,形成了以张货营为中心的十余个苗木种植专业村,年销售额突破3亿元。三是美丽片区建设扎实推进。以西赵店村为中心的美丽片区项目设计规划已通过评审认定,项目完成后,进一步提升人居环境。 (三)生态环境日益改善。一是持续开展“蓝天保卫战”,推行“网格化管理”模式,将环境监管的“耳目”和“触手”延伸到村庄最基层;二是牢固树立绿色发展理念,累计投入1000余万元,栽植各类乔灌木160万株,超额完成创森任务;三是严格落实“路长制”和“河长制”,“巡河制度”有效落实。四是全面整治城乡卫生死角。研究制定保洁员的管理规定,明确奖惩办法,开展村庄环境卫生大整治活动,对“三大堆”、存量垃圾及坑塘沟渠等卫生死角进行彻底清理,效果显著。 (四)民生事业不断进步。通过产业扶贫、集中供养、邻里互助、教育扶贫、孝赡扶贫、民生保障等措施实现脱贫473户819人;实施贫困户危房改造20户,建档立卡贫困户全部进行旱厕改造;为所有建档立卡贫困户购买商业补充保险;光伏项目、富民贷、扶贫大棚项目、温室养猪项目共计收益20余万元,均已发放到户,确保了贫困群众真正长期受益。全力支持教育事业发展,表彰欢送新考取的贾镇籍本科大学生,在全镇营造尊重教育、重视教育的浓厚氛围。人大、政协、武装、共青团、妇女儿童、老龄、关心下一代等工作均有序开展。 (五)综合治理成效显著。深入推进扫黑除恶专项斗争。悬挂宣传标语40余条,制作高标准宣传图版6块,道旗一条街,张贴了扫黑除恶斗争公告260余份,扫黑除恶线索举报公示板132块,喷刷扫黑除恶墙体标语180余条,全面营造浓厚舆论氛围。加大双拥工作投入创建力度,2018年征兵入伍14人,其中包括3名大学毕业生;扎实推进殡葬改革,建设社区公墓2处,火化工作进步显著;认真开展军民共建、征兵、优抚对象和现役军人奖励,取得良好成效。组织开展法制宣传月、宪法宣传日活动,提高干部群众法制意识。 (六)党的建设不断加强。坚持每月至少一次召开专题党委会,研究制定党建工作措施和推进情况;加强支部建设,顺利完成51个村庄村“两委”换届工作,新当选支部书记60岁以下的占比75%,进一步优化年龄结构比例。严格党员发展,2018年新发展党员25名,其中三年未发展党员村庄18个,党员干部队伍进一步优化。发展壮大村庄集体经济,消除集体经济空壳村庄22个,集体收入5万元以上村庄达到12个,村庄集体经济收入比2017年度增加147万。二是突出重点,抓党建工作落实力度。研究制定了《关于严格执行“三会一课”制度的规定》,对全镇68个党支部落实情况进行督导检查;开展机关中层干部年度述职评议和支部书记年度党建述职评议,以党建引领,推动全镇各项事业高质量发展。 二、2019年的目标任务和工作重点 (一)全面推进新旧动能转换,加快产业转型发展。一是引导骨干企业做大做强。扶持好以山东双力车辆为代表的农机制造产业,加快吸污车、粮食烘干等新型设备转型升级,实现企业创新发展;二是抓好传统产业提升。加快推进精诚锻造千台精密磨床上线生产,进一步延伸生产链条,实现智能化发展。三是抓好“双招双引”实施。重点抓好瓦楞纸项目、新型建材装配式建筑项目和永联复合材料项目,力争早日投产达效。 (二)积极推进乡村振兴战略,加快推进城乡融合发展。一是打造宜居宜业城镇。科学制定贾镇驻地发展规划,完善基础设施,推进新型社区建设,以环境改善聚集发展人气。二是推动苗木产业提档升级。培植壮大一批苗木专业合作社,扩大苗木规模种植,规划打造苗木园区,推动传统绿化苗木向高端彩叶观赏苗木转化,实现苗木产业规模化、标准化发展,打响贾镇省级十佳苗木乡镇、鲁西北苗木繁育基地品牌。三是加快美丽乡村片区和“富贾生态园”项目建设,打造集采摘、垂钓于一体乡村旅游产业,助力乡村振兴。四是扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根,确保如期完成脱贫任务。 (三)狠抓党建引领,做好民生改善。一是加强基层组织建设。实施支部书记能力提升工程,从严从实抓好“三会一课”、组织生活会等制度,大力发展村集体经济,增强支部的凝聚力和战斗力。二是继续开展农田水利建设,稳步推进高标准农田建设项目、“户户通”、旱改厕、“煤改气”等民生工程,完善农村生产生活设施。三是着力提升教育、卫生、社会保障工作水平;深入开展移风易俗和殡葬改革,倡导乡村文明新风尚。四是持续加强生态治理和环境保护。全力开展环保攻坚,扎实推进“路长制”“河长制”、农村人居环境整治村庄清洁行动,切实改善农村人居环境,促进生态提质。五是创新社会治理。抓好社会治安综合治理和安全生产工作。深入开展扫黑除恶专项斗争,营造人人喊打的凌厉攻势,深挖彻查涉黑涉恶线索,切实保障人民群众生命财产安全。进入新时代,踏上新征程,肩负新使命。下一步,镇政府坚决维护党中央权威和习近平总书记核心地位,牢固树立“四个意识”,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,忠诚履职、勇挑重担,全面提高工作水平。一是带头勇于担当。带头执行一线工作法,深入基层、深入一线现场办公、解决问题,强力推动工作落实,以担当作为的工作作风带动工作能力提升。二是带头践行宗旨。坚决落实以人民为中心的发展思想,坚持帮包贫困群众,主动听取群众诉求,用心解决群众困难,推动一批老大难问题得到化解。三是带头执行民主集中制。坚持以制度维护团结,严格遵守党的组织原则和领导制度,健全议事和决策机制,进一步提高执政能力和领导水平。四是带头坚守廉洁自律底线。严守党的纪律,加强党内监督,严肃党内政治生活,严格落实领导干部廉洁从政各项规定,认真落实党风廉政建设“一岗双责”,自觉接受人民群众监督,积极营造风清气正的政治生态,为实现“富民强镇”目标不懈努力,
2025-07-08
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【莘县招商】2019年张寨镇政府工作报告
政府工作报告---在张寨镇第十一届人民代表大会第三次会议上的讲话(2018年11月29日)镇长孔红霞各位代表:现在,我代表张寨镇政府向大会报告工作,请予审议,并请各位代表和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作完成情况2018年,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,镇政府团结带领全镇人民群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓重点、补短板、强弱项。今年,我镇以新旧动能转换、乡村振兴为主线,坚持强基达标、提质增效,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,全镇经济社会各项工作进入量质并举、速效并重新阶段。 (一)以项目建设为抓手,推动工业转型呈现新亮点。一是财税收入稳增长。全镇税收工作进展顺利,1-10月完成工商税收1627万元,完成全年任务的94.11%,预计12月底前可完成1800余万元,超额完成税收任务;二是项目建设增效益。聚焦“四新四化”,加快新兴产业培育和传统产业提升速度。凯悦门业投资5000万元,扩建标准厂房10000余平方米,新上两条高精度、自动化防火门、防盗门生产线。山水水泥投资4000万元,新建面积20000余平方米的库房及配套设备。聊城通用玻纤投资2000万元,新上1条标准化玻璃纤维及电池隔板生产线。三是安全生产严保障。认真落实安全生产“三管三必须”要求,与辖区64个村和32家企业全部签订安全生产责任书。组织专门力量,对辖区企业、建筑工地、超市、饭店等开展安全检查20余次,并多次组织应急演练和专题培训。同时,通过多种方式,加大道路交通、用火用电等方面宣传教育,群众安全意识不断提升。 (二)以基地建设为突破,推动农业强镇迈出新步伐。一温室大棚基地建设速度再提升。流转土地700亩,启动刘庄、郭炉、八大庄三个基地建设,共建设高标准温室大棚60座。一步一个脚印地把老百姓家门口的产业做大做强。二是农产品质量安全再保障。成立了农安办,配备了标准化检测室和技术人员,严格按要求定期对韭菜进行检测。同时利用宣传车、悬挂横幅、印发宣传彩页、举办韭菜质量安全培训、免费发放低毒高效农药等形式,加大食品安全宣传力度,营造韭菜科学、安全用肥用药浓厚氛围。三是“创森”绿化效果再改善。今年新增造林面积2300多亩,其中郝马路两侧栽植树木1.7万余棵,并利用村庄生产路、河塘沟渠、村头荒等集体土地发展“绿色循环经济”。 (三)以集体增收为重点,推动基层党建再上新台阶。一是抓实村集体经济增收。详细摸排各村集体资源和产业发展潜力,清理集体土地820亩,探索“党支部+合作社+种植户”的模式,不断拓宽村集体增收渠道。全镇64个村庄集体收入全部达到3万元以上,且5万元以上的村庄达20个;二是规范党建制度,严格党员教育管理。认真落实“三会一课”、“周二周五集中办公”、“四议两公开”、民主生活会、主题党日等制度,加强对党员干部的培训学习,推动基层党建规范提升、全面过硬;三是扎实开展“大学习、大调研、大改进”工作。强化领导、细化措施,坚持边学习讨论、边调研排查、边改进提升,切实保障活动效果;四是用好“灯塔—党建在线”平台。组织全镇党员扎实开展十九大精神线上自学、线下考试和在线答题活动,营造浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果;五是深化党风廉政建设。层层签订党风廉政建设责任书,认真落实党风廉政“一岗双责”,不定期开展监督检查,进一步增强全体党员规矩意识、纪律意识和服务意识;六是抓好农村社区服务中心建设。新建社区服务中心两处,新建和修缮村级活动场所12个。七是加强村“两委”班子素质和能力提升。利用工作开展练班子、强班子,利用工作成效树班子、淘汰班子。同时加强对支部书记的教育和管理,不断提高党支部的凝聚力、向心力和号召力。 (四)以扫黑除恶为突破,推动社会环境再优化。一是加强组织领导。成立了由党委书记任组长的镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组,多次召开专题党委会进行研究和排查,制定了实施方案和工作细则,逐级签订责任状落实责任。二是提升群众知晓率。加大宣传力度,通过张贴公告、悬挂标语横幅、制定宣传栏,利用微信群和村喇叭等方式加强宣传,把扫黑除恶专项活动做到家喻户晓。三是深入摸排黑恶线索。按照属地管理原则,层层落实责任,逐级签订保证书,确保黑恶线索不漏网。同时,公布举报方式和《聊城市黑恶霸痞违法犯罪举报奖励办法》,鼓励广大群众积极检举揭发黑恶势力,为人民群众创造安定和谐的生产生活环境。 (五)以生态建设为基础,推动环境治理实现新提升。一是夯实环保网格监管职责。进一步明确管区干部、包村干部和村支部书记环保责任。尤其是充分发挥村支部书记三级环保监管网格员作用,确保各村庄环保问题常态监管、定时排查;二是全面排查整改环保死角。严格按照“两断三清”标准,重新摸排辖区所有小颗粒、小制造等散乱污企业,全部彻底断水断电、清理原料场地。对禁养区内所有养殖场和存在信访问题的养殖户全部关停整治,彻底清理粪污异味。全面落实河长制,不断加大黑臭水体治理;三是扎实开展大气污染防治工作。扎实开展夏收、秋收及秋冬季秸秆禁烧工作。完成土陈村208户群众“煤改气”工作,配发型煤800余吨,规范整顿了辖区散煤经营点。 (六)以民生改善为根本,推动和谐张寨建设开创新局面。持续加大民生投入,切实增进人民福祉,让人民群众共享改革发展成果。一是对全镇296户享受政策贫困户,重新明确干部帮包,定期上门走访慰问,并通过项目增收、金融帮扶等措施,实现脱贫攻坚措施到人、精准到位;二是稳步推进义务教育均衡化建设,加大资金和帮扶力度,租地70余亩,建设了4栋高标准教学楼和4个高标准操场。三是新建张庄、郭坊2处农家书屋和黄 三、土陈等15处农村文化广场,配发完善各类健身器材和书籍,群众业余文化生活更加丰富;四是完成农村旱改厕2000多户、户户通公路15公里、村村通公路47公里,群众生产生活条件不断好转;五是建立完善城乡环卫一体化长效管理机制,持续规范镇区经营管理,拆除各类违章建筑40余处,镇村面貌焕然一新。各位代表,2018年,我镇经济社会各项事业取得全新发展、全面提升,成绩的取得,得益于县委县政府的正确领导,更是全镇干部群众团结实干、拼搏进取的结果。在此,我代表镇政府,向全镇人民和所有关心支持张寨镇建设发展的人大代表、政协委员以及社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,张寨的发展还存在不少困难和问题。一是现代农业基础仍偏弱。近年来,虽然全镇农业产业结构调整步伐不断加快,但土地流转规模化程度低,农民增收渠道仍不多;在农田水利基础设施建设、现代农业科技的推广等方面,与其他先进镇街仍有很大差距。二是工业经济规模与总量仍然偏小。虽然较早建立了苏村工业聚集区,但聚集区内企业规模普遍偏小,缺少龙头大企业和高新技术企业的带动引领;企业创新能力和转型升级不强,缺少高科技技术人才支撑。三是个别村庄党支部带动作用不到位。有些村庄班子涣散,战斗力弱,党员先锋模范作用发挥不充分,个别农村干部带领群众脱贫致富能力不强,对群众反映强烈的一些民生热点问题解决不及时。这些问题,本届政府班子将高度重视,努力在今后的工作中认真解决。 二、2019年工作计划 (一)全面推进项目建设,着力推动转型升级。一是在不断完善园区配套基础设施建设基础上,坚持一对 一、点对点,全面优化企业服务;二是重点做好开悦门业等优质企业服务工作,确保尽快扩产能、产效益;三是继续强化税源监管,开源增收,确保按时完成全年税收任务。 (二)全面发展现代农业,着力建设农业强镇。继续发展基地建设“党支部+合作社+棚户”的模式,搞好运营管理,让老百姓得到实实在在的效益。 (三)全面加强组织建设,着力夯实基层党建。不断创新村集体增收渠道,探索村级发展新思路,让所有村庄集体收入都能突破5万元。二是加强村班子建设,给有思路、敢担当、有作为的干部提供发展平台,也让不干事、不作为、混天度日的干部没有生存空间。 (四)全面加强环境保护,着力建设生态文明。加强责任,提高认识,让环境治理工作常态化、正常化。 (五)全面发展社会事业,着力保障改善民生。一是进一步细化精准扶贫措施落实,确保按时完成脱贫攻坚任务;二是加大农村基础配套建设力度,为农业大方、基地大方打井、通电、修路、建桥。三是持续开展环卫一体化、移风易俗、扫黑除恶等工作,不断优化乡村文明建设;四是不断深化“一次办好”改革,规范便民服务大厅规范化建设,真正让群众办事更便捷、更顺心。各位代表,风正潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇干部群众,不忘初心、牢记使命,抢抓机遇、奋勇争先,在新的起点上,开启新征程,续写新辉煌,加快建设富裕文明、和谐美丽幸福新张寨而努力奋斗!
2025-07-08
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【嘉祥县招商】2019年仲山镇政府工作报告
2018年工作回顾过去的一年,是我镇改革发展史上不平凡的一年。在县委、县政府和镇党委坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持“一二三四”总体思路布局,聚力产业项目、精准扶贫、镇村建设、生态环境、民生保障“五大攻坚”,取得了令人振奋的可喜业绩。全年实现地区生产总值22.9亿元,增长8.1%;地方财政收入实现1069万元,增长75.5%;固定资产投资11.4亿元,增长13%,主要经济指标增幅均居全县前列。 一、项目建设进展顺利。举全镇之力服务嘉祥化工产业园发展,完成园区征地417亩,迁坟190余座,搬迁蔬菜大棚37座,保障了重点项目和基础设施建设顺利实施。全速推进项目建设,1个重点项目进入山东省新旧动能转换项目库,4个项目进入市库,6个项目进入县库,鹏润有机硅、三牧新材料等大项目进展顺利;新型防水建材产业园建设初见成效,基础设施建设进一步完善。大力开展招商引资工作,2018年对接和洽谈项目11个,成功签约并落地宸新新材料等项目4个。 二、现代农业蓬勃发展。大力发展特色农业,以伊侬庄园为代表的新六产项目发展迅速;积极引导农业企业开展“三品一标”认证,打造农业品牌,金青农业“猕猴桃”产品被评定为绿色食品。实施千亿斤粮食项目,完成粮食高产创建示范项目面积1.3万亩。深入推进农村集体产权制度改革,通过本次清产核资,共统计出集体土地总面积10万余亩,清理出总资产2800余万元,认定经济组织成员6.6万余人,各村分别成立了农村经济股份合作社。稳步推进农业规模化经营,对16户农业适度规模经营主体建档立卡,全年共流转土地2.6万余亩。大力实施村级集体经济发展三年行动计划,2018年村集体收入10万元以上的村达到5个,20个村村集体经济收入超过3万元,集体经济“空壳村”已全部消除。 三、驻地面貌明显改观。深入实施“驻地提升”工程,大力开展路域环境综合整治行动,全面整治违法建设、占道经营等违法违规乱象,共清理非法标志标牌1500余处,拆除违建板房、简易棚9900余平米,整治占道经营、摆摊设点、马路市场等违法行为1350余次;努力改善驻地绿化环境,对镇驻地主次干道两侧2000余平米的绿化带进行提升改造;提升驻地交通环境,设置禁停标志5处、规划停车位105个;投资50余万元,统一设置门头牌匾。镇驻地“脏乱差”现象得到有效治理,驻地面貌焕然一新。 四、生态环境持续优化。全面落实“河长制”,明确河长、河段长、河管员及岗位职责;全面完成重点河道“清河行动”、“清河行动”回头看、清四乱行动,拆除河道违章建筑25处,清理二滩树木200余亩、渔网14处。扎实开展大气污染防治攻坚战,做好“小散乱污”企业排查治理回头看工作;严格落实企业错峰生产要求,做好重污染天气应急处置工作;污染源普查工作有序推进。开展养殖场环境卫生集中整治行动,对全镇所有规模养殖场和养殖专业户进行了拉网式排查,目前已关停或搬迁15家。强力推进大绿化工程,完成5个山头的造林任务,完成造林面积1660亩。各村因地制宜开展“田园式”绿化,“绿满乡村”取得初步成效。深入开展农村环境综合整治行动,集中清除“四堆”和乱写乱画。 五、民生事业全面加强。全力做好精准扶贫工作,荣获嘉祥县脱贫攻坚奖;开展扶贫领域集中排查整改月、三级书记遍访贫困户、档案规范管理及动态调整等系列活动,实施贫困户居住环境提升工程,提升全镇729户贫困户居住环境,统一为55户房屋漏雨的贫困户进行了修补;建好用好扶贫产业项目,确保运转规范,贫困户持续受益。深化“放管服”改革,开通政务服务小程序二维码,实现政务服务事项、办事指南网上告知;新增设综合办理服务窗口,实行“一窗综合受理、后台分类代办”,构建高效便民的政务服务体系。切实保障农民群众合法权益,对全镇用工企业开展拉网式排查,依法严厉打击拖欠农民工工资的行为。大力推进供水一体化工程,保障了群众饮水安全。大力推进医养结合项目,医疗服务队伍进驻镇敬老院;优先发展教育事业,镇二中等学校建设项目进展顺利。 六、社会大局和谐稳定。强力推进扫黑除恶专项斗争,2018年,镇派出所刑事拘留20人,逮捕10人,抓捕逃犯6人,打掉霸痞团伙2个,在县局考核中名列前茅。全力做好社会稳定工作,坚持平安周例会制度,构建了矛盾纠纷协作联动机制,及时化解各类矛盾。狠抓安全生产工作,8家规模企业双重预防体系网上系统已运行;“素质固安”基地建设受益企业达到26家;超额完成“三项人员”培训;开展“打非治违”活动,纠正违法生产销售行为20起,勒令关停取缔31家非法销售生产企业。各位代表!艰难困苦,玉汝于成。2018年,全镇上下勠力同心、砥砺奋进,推动仲山高质量发展全面起势,综合考核成绩位列全县前列,多项工作实现了突破性进展。这一切的进步都归功于镇党委的坚强领导,一切成就都来自于勤劳智慧的仲山人民。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向各位人大代表,向所有关心支持仲山发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!成绩属于过去,未来任重道远。在肯定成绩的同时,我们更应该清醒地看到,我镇经济总量仍然偏小,实体经济缺大少强,发展的质量和效益不高;基础设施建设相对滞后,农村人居环境相对较差;民生保障仍有短板,医疗、养老服务还跟不上群众需要;环境保护、安全生产形势依然严峻,促进社会和谐、维护社会稳定任务依然艰巨;政府职能转变与高质量发展要求还有距离,干部执行力有待进一步提升。对这些问题,我们将高度重视,积极采取更加有力的措施,认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是仲山镇跨越赶超、争先进位的决定性一年,做好今年的政府工作至关重要。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的十九大和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,坚持“一二三四”总体思路不动摇,以高质量发展为目标,以供给侧结构性改革为主线,以新旧动能转换重大工程为引领,持续打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”,深入实施“工业强镇”战略,奋力实现“双招双引、项目建设、营商环境”三大突破,“镇村品质、民生事业、干部执行力”三大提升,“思想观念、体制机制、工作作风”三大改进,奋战2019,奋力开创新时代仲山高质量发展新局面。综合考虑各方面实际情况,全镇经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长10%左右,固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,居民人均可支配收入增长8%左右,全面完成省市县下达的约束性指标。重点做好6个方面的工作: 一、坚持以项目建设为抓手,全速推进新旧动能转换。实施“工业强镇”战略,保障优化园区发展环境,全力完成化工产业园建设征迁任务;实施大项目带动战略,加快三牧新材料、金升纸业等项目的建设进度;大力开展“双招双引”,突出招商引资和招才引智相结合,力争2019年内引进5个亿元以上项目,支持企业大力度引进各类高端人才;持续做大做强新型防水材料产业园,加大基础设施建设力度,完善功能配套,支持企业技改升级,努力打造独具特色的产业聚集区。依托化工产业园,大力发展现代物流、商务服务等生产性服务业,提升发展商贸流通、餐饮住宿等生活性服务业;积极做好大项目申报工作,拓展新旧动能转换项目库。持续优化营商环境,为企业项目提供“店小二”式服务,安排专人靠前跟踪,帮企业及时解决发展难题。 二、坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略。加大农业供给侧结构性改革力度,大力发展特色农业,以新六产示范基地伊侬庄园为引领,整合金青农业、北李葡萄等优势资源,打造现代农业示范基地,推进一二三产业融合发展;积极引导农业企业申报“三品一标”认证,打造品牌农业,全面发展农产品电子商务,延伸特色农业产业链条;深化推进农村集体产权制度改革,进一步加大对新型农业经营主体的扶持力度,扩大规模化经营。做好镇村发展规划,加大基础设施建设力度,完善镇驻地功能配套,补齐乡村振兴短板,实施道路提升改造工程;持续实施镇驻地强弱电入地及道路绿化亮化,启动实施“十个一”创建工程,完善公共服务设施,重点抓好为民服务中心、卫生公厕及污水处理体系建设。 三、加强生态文明建设,持续提升生态环境水平。全力打好“治水”“治气”两大攻坚战,加大点源、面源污染治理力度,严格落实企业错峰生产要求,坚持企业巡查制度;重点抓好工业企业治理、畜禽养殖治理、河道治理、小散乱污企业治理及突发环境问题整治,加强日常巡查,营造环保工作高压态势,确保天蓝水清、生态宜居。推进美丽乡村标准化建设,打造一处美丽乡村示范片区。全面开展省级森林乡镇创建和“绿满乡村”行动,推进荒山绿化、农田林网等重点工程,2019年全镇计划造林2000亩,建设森林乡村示范村1个,森林乡村重点村4个,森林绿化率达到20%,各项指标达到省级森林乡镇标准。全面开展农村人居环境整治行动,以“三清一改”为主攻方向,持续开展垃圾清理、污水处理、厕所治理等专项行动,确保村庄美丽洁净。加强综合执法队伍,加大驻地综合整治力度,提升镇容环境,杜绝占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等不良现象,确保驻地环境整洁有序。 四、全面发展各项社会事业,更好地保障和改善民生。深入开展脱贫攻坚“回头看”活动,进一步巩固精准脱贫成效,扎实做好贫困户动态调整工作,提升扶贫项目质量效益,进一步完善项目库建设;提升脱贫“造血”能力,拓宽扶贫渠道;全面开展稳固脱贫“321”攻坚行动,加强贫困人口就业能力培训,搭建就业平台,建立完善就业扶贫长效机制;继续推进贫困户居住环境提升工程。加快千亿斤粮食等农田水利基本建设工程进度;在300户以上自然村建设无害化公厕;继续努力做好移风易俗、农村低保及各类惠农保险征收等工作,切实提高群众满意度。加快推进全镇学校建设,确保大班额项目如期完工,进一步改善办学条件。坚持底线思维,加强研判预警,着力防范化解重大风险。 五、推进社会治理现代化,全力维护社会大局和谐稳定。推进村居综治中心标准化建设全覆盖,开展矛盾纠纷大排查大化解,深化“五个一”大调解体系和“平安周例会”制度,完善多元化纠纷解决机制,健全自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理体系。推行“阳光信访”、网上信访,落实初信初访首办责任制,推动信访问题依法及时就地解决。牢固树立安全发展观念,开展安全生产大排查活动,强化安全生产监管,确保社会大局和谐稳定。 六、切实加强自身建设,打造人民满意的廉洁实干政府。坚持抓好政府系统党风廉政建设,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格落实市委巡察及“回头看”问题整改和工作要求,加强规范化建设,严明政府财经纪律,驰而不息整治“四风”;政府工作人员要廉洁修身,勤勉尽责,干干净净为人民做事,塑造廉洁政府形象。推进干部作风大转变,强化执行意识,大力倡树“马上就办、真抓实干”的工作作风,坚持说了算、定了干、按期完,坚决反对表态好、落实差;坚持马上办、坚决办、快速办,坚决反对讲条件、找借口;坚持做到令行禁止、政令畅通,坚决反对阳奉阴违、打折扣、搞变通;坚持干就干好、干就一流,坚决反对敷衍应付、得过且过。班子成员要带头践行一线工作法,深入村队、田间、项目现场,情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线推进,成效在一线检验,引导全镇上下提升执行力、担当抓落实,以饱满的干事激情,推动上级决策部署在仲山落地生根见效。各位代表、同志们,幸福都是奋斗出来的。我们相信任何困难都改变不了仲山人民创造幸福美好生活的强烈愿望,任何挑战都阻挡不了仲山人民实现振兴崛起的坚定步伐!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,凝聚全镇力量,协调各方行动,敢做敢为敢担当,扑下身子抓落实,奋力开创仲山高质量发展新局面,以优异的成绩迎接新中国成立七十周年!谢谢大家!
2025-07-08
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【博兴县招商】2019年纯化镇政府工作报告
2019年6月27日在纯化镇第十二届人民代表大会第五次会议上纯化镇人民政府镇长周帆各位代表:现在,我代表纯化镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志们提出宝贵意见。2018年以来工作回顾2018年,是纯化发展历史上极不平凡的一年。一年多来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以新旧动能转换重大工程为引领,解放思想,真抓实干,经济社会保持持续健康发展。全镇实现一般公共预算收入5256万元,实现规模以上工业总产值13.5亿元,主营业务收入33.5亿元,同比增长79.65%,利税总额5077万元,同比增长107.6%,利润总额4409万元,同比增长390.8%。全镇实现到位资金2.38亿元,完成任务数的119.21%。我们主要做了以下工作: 国家卫生镇创建工作在凝心聚力中稳步推进。总投资1044万元从氛围营造、环境卫生整治、沿街立面改造、美化亮化绿化等方面进行规范治理。其中,投资270万元对沿街房进行统一粉刷,沿街商户统一制作安装广告牌。投资80万元建设高标准公共厕所2个。投资178万元进行镇域卫生清理、垃圾清运、河流清淤等,放置大型垃圾箱110个、垃圾桶450个、可分类垃圾箱50个。投资153万元,在镇域主街道两侧安装路灯174盏,实现了镇域亮化全覆盖。目前,已顺利通过省爱卫会的暗访和初步审查,正在全方位做好创建技术评估准备工作。 攻坚任务在全力以赴中克难前行。污染防治效果明显。环保督察反馈问题全部整改完毕。在纯化中学设置空气质量监测站和污水处理设施。持续推进污染源普查工作。积极配合开展储油库、加油站和油罐车油气污染综合治理工作,整治露天烧烤6家。加大巡查力度,协助辖区内企业尽快完善相关手续,全部办理排污许可证。精准脱贫步伐坚实。开展贫困人口动态调整工作,脱贫享受政策共计342户632人。组织开展贫困人口动态研判会议32次,重点对政策外低保户、孤寡老人户、残疾户、大病户进行研判,实现全镇脱贫享受政策户科级干部和帮扶责任人双重包保全覆盖。重大风险稳妥化解。持续加强金融风险防范宣传,加强信息摸排。“4·23”海军节青岛海上阅兵和“一带一路”北京高峰论坛期间,圆满完成了各项安保维稳工作任务。全镇共受理信访案件120件,其中,市长公开热线电话案件119件,办结113件,剩余6件正在办理中,山东省网上信访信息系统案件1件,正在办理中。实施国土资源“五个一”工程。结合我镇实际,组织实施了毕家村整村制增减挂钩、三教村零散村庄建设用地增减挂钩和许楼窑厂工矿废弃地复垦等项目,有效推动了我镇土地资源节约集约高效利用。 农业农村工作在统筹融合中协调共进。2018年,全镇种植小麦65602亩、玉米66791亩,圆满完成粮食生产“十统一”工作任务。完成农村无害化卫生厕所改造30个村、5853户,今年5月份继续追加改厕100户。2018年新增美丽乡村省级示范村4个、提升村9个。2019年新增美丽乡村市级示范村3个、提升村10个。完成31个村产权制度改革清产核资、资产量化和组建合作社工作。投资80万元实施农村水价改革工程。完成唐家洼1万亩高标准农田建设。高标准、高质量推进林业生产工作,春季共计植树2133亩、12.8万余株,种植经济林130亩。 安全生产工作在警钟长鸣中常抓不懈。开展日常安监巡查工作,共计检查企业20家90次,发现问题423个,反馈隐患整改问题清单90份,目前已全部整改到位。持续开展安全生产夜查,覆盖辖区内所有危化品企业,共查出问题35条,现已全部整改到位。积极配合开展县镇安监执法一体化检查15次。在辖区内20余家企业开展安全生产大培训活动,总计培训2130余人。强化红线意识,组织开展安全生产演练3次。山东博兴胜利科技有限公司顺利通过省化工重点监控点评审验收。 社会民生事业在共建共享中持续改善。坚持教育优先发展。投资650万元完成纯化中学运动场项目。采取有效措施完成无证幼儿园清理工作,顺利完成公办园注册任务和三年行动计划。中小学教学质量不断提升,小学学科质量抽测、中学中考均列全县第一方阵,本年度考取高中人数94人,占比55.6%,比去年增长5个百分点。中心小学荣获“滨州市学校管理示范学校”。社团活动精彩纷呈。中心小学小篮球荣获市冠军。2018年,王文完小、窝刘完小足球队在市县足球赛中喜获佳绩。胜利科技有限公司资助冠名成立了纯化镇永鑫足球俱乐部。圆满完成2019年度“镇长杯”纯化镇足球联赛。保障水平不断提升。投资90余万元完成镇社会福利服务中心消防工程并顺利通过验收。新建张家村幸福院1处。聘请第三方进行低保户入户核查,及时清退不符合条件人员,纳入新的贫困、特困人员。将60岁以上低保老人全部纳入经济困难老人补贴范畴。推行绿色殡葬建设改革奖补政策,全面免除居民基本殡葬服务费用。成立退役军人事务服务站,完成上半年全国优抚信息管理系统录入1068人。完成农村危房改造46户、脱贫享受政策农村低保五保土坯房改造38户。医疗卫生持续改进。家庭医生签约人数达12290人,重点人群实现全覆盖。做好健康扶贫工作,为贫困人口632人建立了健康档案。积极开展太极拳等群众健身活动普及推广工作。继续积极支持工会、共青团、妇联、残联、老龄委、科协等群众团体和社会组织开展工作,有力助推了纯化经济社会发展。各位代表,成绩的取得,倾注着全镇干部群众的心血和汗水,凝聚着全镇干部群众的智慧和力量,饱含着全镇干部群众的斗志和豪情。这是县委、县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大监督支持的结果,更是全镇干部群众奋勇拼搏、开拓进取的结果。在此,我代表纯化镇人民政府,向奋斗在各条战线的全镇干部群众,致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老干部,向所有关心和支持纯化发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!各位代表,我们深知,成绩来之不易,使命任重道远。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到纯化发展和政府工作中还存在一些问题和不足:工业规模相对较小,产业单一,工业基础薄弱。村集体经济发展基础较差。部分重点工作因客观制约因素推进较慢。人民群众对美好生活的诉求日益增多,因客观条件所限,而不能全部实现。对此,镇政府将高度重视,努力完善举措,补齐短板,让全镇人民感受到实实在在的成效和发展变化!2019年下半年思路目标今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我镇聚力创建国家级卫生乡镇的攻坚之年。今年下半年,全镇将继续紧紧围绕年初既定工作任务目标,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为目标,以新旧动能转换重大工程为统领,持续打好“三大攻坚战”,全面推进“攻坚2019工作落实年”,不忘初心、牢记使命,着力提升镇域经济综合实力、社会可持续发展能力和人民群众幸福指数,全面开创美丽幸福新纯化建设的新局面。 (一)聚焦新旧动能转换,积极打造经济发展新亮点。服务重点项目建设。全力配合国家能源博兴电厂一期项目建设,严格按政策稳步推进。做好长深高速项目推进纯化境内项目的协调服务工作。优化企业服务质效。进一步健全完善城建、自然资源等部门联合服务平台,解决企业资金争取及银企对接等实际困难,助力企业发展。抓紧抓实招商引资。依托新能源产业优势,完成年初制定的招商引资目标,重点引进环境友好型项目,以更好的环境、更实的举措、更活的氛围促进项目扎根,力争2019年实现项目落户新突破。优化营商环境。以安全生产隐患大排查大整治为抓手,进一步规范物流、仓储等市场秩序。全面摸排挖掘潜力,夯实税源管理工作,推动驻地企业税收落地。推动企业、镇村与高等院校、科研院所深入合作,切实提升发展内生动力。稳步推进农村产权制度改革,进一步规范集体资产管理。 (二)贯彻新发展理念,打好打赢“三大攻坚战”。强化污染防治。加强对“散乱污”企业、10蒸吨以下燃煤小锅炉使用户的日常监管,防止死灰复燃。高度重视环保督察反馈问题整改,扎实做好上级环保督察迎查准备工作。切实抓好规模化畜禽养殖污染防治。加大环保执法力度,扎实开展环保专项整治行动,严防各类污染事故发生。落实“河长制”,对重点流域水污染超标问题做好截污、清淤、整治和监管等工作,确保各类污染源可管可控。抓好脱贫攻坚。继续坚持精准脱贫方针,聚力脱贫攻坚,扎实开展贫困劳动力转移、社会救助和产业扶贫等专项扶贫工作,增强贫困户内在动力,促进贫困户贫困人口增产增收。进一步增强镇、村干部使命感和责任感,以高度的政治自觉和责任担当,全身心投入到脱贫攻坚工作中去。不断提高扶贫资金划拨使用率,及时将扶贫资金划拨到位,大力引进可靠、优质、符合扶贫要求的高收益、高回报项目。维护社会和谐稳定。严格防范化解各类风险隐患,不断强化社会矛盾纠纷排查和信访事项调处化解力度。抓好综治信访维稳工作,着力化解信访积案、难案。大力实施“雪亮工程”,计划投资50多万元为32个村安装摄像头236个,实现县、镇、村三级联防联治。 (三)实施乡村振兴战略,促进现代农业提档升级。依法有序推进农村土地流转和土地托管,培育发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。拓宽培育途径、创新培育机制,大力培育新型职业农民。积极发展特色加工农业、休闲观光农业、生态农业,提升农业标准化和产业化水平。认真落实各项强农惠农政策,加大农业基础设施投入,加强农田水利设施建设与维护。重点抓好投资520万元的0.7万亩高标准棉田项目和投资3900万元的1.2万亩千亿斤粮食生产项目建设,建立健全现代农业科技推广体系,确保农业基础设施和农业服务体系真正惠及农业、造福农民。 (四)着力提升改善民生,促进社会事业健康发展。推动社会民生事业全面进步,着力解决群众“急难愁盼”的民生问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持教育优先,不断健全和优化教学资源,加强社团活动推动学校特色项目建设。充分利用智慧教育项目,推动学校现代化教学发展,打造“智慧课堂”,努力提高教育教学质量。加强镇村文化队伍建设和文化场所提档升级,推动全镇文化事业再提升、上水平。依托镇社会福利服务中心,大力发展健康与养老事业。积极落实就业创业政策,鼓励以创业带动就业。认真做好五保、低保、优抚对象的保障工作,加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度,提高社会救助水平。大力加强殡改宣传,不断深化殡葬改革。有序推进镇卫生院工作,发展专科建设,努力开展新业务、新项目,争取在国医堂发展、糖尿病专科门诊建设方面有所突破。抓好人口健康工作,持续推进家庭医生签约工作。配合搞好医共体建设,全面提升业务水平。全面加强政府自身建设继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。全面深化“放管服”改革,不遗余力推进“一次办好”。坚持作风建设永远在路上。大力弘扬“五实”作风,驰而不息纠正“四风”,深入整治“庸懒散”“推脱绕”等不良现象。强化便民服务窗口管理,健全便民服务各项管理制度,不断提升便民服务水平。依法接受镇人大、社会各界和舆论监督,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,深入推进政务公开,充分发挥传统、新兴媒体作用,及时回应社会关切,解答群众疑问。通过造氛围、建机制、抓考核,进一步提升基层干部服务群众、服务项目建设的综合能力。深入开展反腐倡廉教育,认真落实党风廉政建设责任制,树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。各位代表,新的机遇孕育着新的希望,新的机遇带来新的挑战。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇广大干部群众,坚定信心,全力以赴,真抓实干、埋头苦干,高质量建设美丽幸福新纯化,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【东营招商】2019年河口区新户镇政府工作报告
2019年6月6日在河口区新户镇第二十届人民代表大会第五次会议上河口区新户镇镇长孙杰各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请与会代表和列席会议的同志提出意见。 一、2018年政府工作回顾过去的一年很不平凡。一年来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,全镇人民深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,凝心聚力谋发展,千方百计惠民生,圆满完成了全年各项目标任务。 (一)经济保持平稳较快发展。积极应对台风灾害,稳定渔盐生产,全镇盐业开发面积达到20余万亩,累计生产原盐、溴素60万吨、3500吨;海参、对虾、贝类养殖面积分别达到7万亩、20万亩和30万亩,水产品总量突破7万吨,建成黄河三角洲首个省级海洋牧场,通和、华春、渤海口等品牌影响力日渐增强。加快传统农业转型升级,正邦三大猪场全面建成,澳亚万头牧场稳健运行;成功举办河口区首届农民丰收节,生态家现代农场、果园居精品民宿、拾香坊体验基地等一批特色农旅项目投入运营,荣获国家级“一村一品”示范镇,传统农业趟出新路子。据统计,2018年全镇完成国内生产总值28亿元,增长5.3%;规模以上工业总产值6亿元,增长6%。全社会固定资产投资3.6亿元;完成一般公共预算收入6427.62万元,增长22.2%。 (二)特色小镇建设拉开框架。依托镜湖、明湖社区,加快推进合村并点,有序拆除华北油田大院,完成镜湖社区三期规划设计,各村群众搬迁上楼积极性空前高涨。大力推进路网提升,高标准完成枣园路、新丁路等“四好农村路”11公里,村级公路网化9公里,群众出行条件大大改善。加快村庄改厕改气,18个村252户旱厕改造顺利完成,2526户燃气管网进村入户,为群众生活条件改善奠定了基础;以人居环境提升为重点,加强城乡环卫保洁管理,大力推进“三清一改”,村庄面貌得到明显提升。 (三)农田水利基础更加坚实。鼓励发展设施产业,新建设施大棚47.3亩,推行水肥一体化242亩,完成6万余亩小麦统防统治。累计投资3580万元,实施九顷西片高标准农田建设、坑塘整治、胜利片水土流失综合治理等重点工程10项,农业生产条件得到进一步改善。大力推进绿化造林,新增生态林1.2万亩、经济林2170亩,沿海防护林150亩,全镇林地面积达到6.2万亩。 (四)社会民生事业全面进步。落实教育优先发展战略,新户中心幼儿园扩建及新户中学宿舍楼项目通过综合验收,太平幼儿园教学楼全面竣工,新户中小学师生午休工程投入使用。持续加大卫生投入,继续实施免费查体工作,为2.24万位居民建立健康档案,与1.17万位居民签订家庭医生服务协议,居民健康查体基本实现全覆盖;积极推进国家公共文化服务示范区创建,建设村级活动场所59处、乡村剧场18处、历史文化展室7处、数字文化广场6处,举办文艺巡演175场,群众娱乐生活更加丰富。加强安全隐患排查,加大扫黑除恶力度,畅通群众诉求渠道,社会持续和谐稳定。各位代表,过去的一年,全镇上下精诚团结,真抓实干,被省委、省政府授予“全省干事创业好班子”这一殊荣,我们深知,这是鼓励,更是鞭策。这些成绩,得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导,得益于人大代表、政协委员的监督支持,更凝结着全镇上下、方方面面的艰辛汗水。在此,我代表镇政府,向所有为新户建设和发展做出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我镇仍然面临很多困难和问题,主要是:产业结构失衡,工业基础薄弱,财政收支压力巨大;城镇功能先天不足,村庄发展严重滞后,未来几年合村并点迫在眉睫;农民发展意识落后,扶贫攻坚任务繁重,产业富民的问题还没有得到根本解决;社会治理任务依然较重,环境保护压力较大;机关效能和干部作风还有很大提升空间。对这些问题,我们必须采取有力措施,认真加以解决。 二、2019年重点工作和主要任务各位代表,今年是新中国成立70周年,是决胜全面小康的关键之年。展望未来,我们机遇良多、潜力巨大。一是,当前,区委、区政府对新户发展寄予厚望,在政策、资金、项目等方面给予大力支持,为我们乘势发展带来了重大机遇。二是,随着区域竞争格局的深度调整,新户的土地、海洋等资源优势更加凸显,发展的潜力更大、空间更广、后劲更足。三是,经过多年发展,新户的综合经济实力、城镇承载能力和要素集聚能力有了很大提高,完全具备做大实力、做活产业、做强城镇的基础和条件。特别是当前,全镇上下风清、气正、心齐、劲足,干事创业的热情空前高涨,想发展、盼发展的意愿非常强烈,为我们加快发展积蓄了强大动力。可以说,今天的新户,占据天时地利人和。只要我们坚定信心、积极作为,新户的明天一定会更加美好!今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委六届四次全会和区委八届三次全会精神,全力践行乡村振兴战略,放大土地、海洋、城镇三大优势,突出抓好产业培育、城镇建设、环境优化和民生改善四项工作,以担当实干精神推动新户在新起点上实现更高质量发展。主要预期目标是:实现国内生产总值增长6%左右,一般公共预算增长5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,居民人均可支配收入增长7%左右,全面完成上级下达的约束性指标。 (一)以拆村并点为重点,在特色小镇建设上创品牌。新型城镇化是大势所趋、群众所盼、发展所需。新户村庄规划乱、布局散、规模小、配套差,空心化、老龄化日益严重,我们要遵循规律,顺势而为,以镇驻地回迁为契机,做大做强小城镇,带动更多群众搬迁上楼。一是全力推动社区建设提速。投资150万元,聘请上海同济规划设计院编制镇区控制性详规,指导引领小城镇发展。依法收回镇区东侧土地,全面加快融资进程,年内启动总投资1.8亿元的镜湖社区800户电梯楼房建设,为拆村并点打牢基础;投资500万元,实施明湖社区整体提升工程,启动党群服务中心、社区养老中心建设,全面提升明湖社区为民服务水平。二是全力推动镇区环境提质。投资1500万元,新建日处理污水1000立方污水处理厂一座,分布实施镇区雨污分排改造,2020年前彻底改善镇区污水直排现象;投资730万元,继续加快海风湿地公园建设,年内拉开基本框架,明年完善景观绿化,力争利用两年时间,把海风湿地建成镇区后花园、临海缓冲带。投资360万元,实施道路绿化、公厕建设等工程,年内完成市场街外立面整体规划设计,逐步改善镇区面貌。三是加快拆村并点步伐。本着“谁积极支持谁”“谁先拆谁受益”的原则,加快拆村并点步伐,年内完成中义村、双胜村、双合村、三泉村、西村拆迁工作,力争利用三年时间,全镇40%以上群众上楼过上新日子。继续加大环境整治和拆违治乱力度,加强综合执法和诚信挂钩,凡是乱搭乱建且拒不整改的,依法拆除,并列入不搬迁村庄范围。 (二)以绿野仙踪示范片区建设为重点,在乡村振兴中争排头。我们要抓住绿野仙踪列为市级示范片区的重大机遇,科学编制规划,用足上级政策,全力争取资金,大胆探索尝试,当好乡村振兴的排头兵。一是鼓励培育优势富民产业。设立500万元产业基金,积极引导片区群众从粮食作物向经济作物调整,鼓励发展设施农业、林果产业、特色作物;围绕东鲍井、天河湾、丁家集等片区,鼓励成方连片发展冬枣、苹果、花生、杂粮等产业,搞好品种更新、技术指导、品牌培育、包装推介等服务,提升亩产附加值和群众收益。二是提升美化村庄环境。以景区化理念推进农村人居环境整治,实施新义路、新丁路、一分干、龙四路绿化提升工程,鼓励沿线油料作物轮种,在增加群众收益同时提升片区环境;对肥城、胜利、建设、和平、兴华等节点村庄,实施美丽乡村和美丽庭院建设,以永不收兵的决心持续抓好农村人居环境整治。三是强化重点片区带动。以新户镇委党校为中心,坚持农旅融合、党群结合,按照“3A级景区+五星级支部”标准,启动乡村振兴学校、孵化馆、实践站等配套建设,提升生态家、果园居等管理水平,努力打造集特色农业、休闲体验、创业培训、电商孵化于一体的样板片区。 (三)以“双招双引”为重点,在经略海洋上立潮头。沿海资源是新户的金饭碗和聚宝盆。我们要树立长远眼光、生态意识和发展理念,坚持尊重、保护与开发并重,当好新时代经略海洋的弄潮儿。一是科学编制临海产业规划。充分挖掘47公里海岸线、70万亩浅海滩涂资源潜力,围绕循环生态这一主线,突出渔业盐业两大产业,聘请专业机构科学编制临海产业规划。本着依法、整合、公开的原则,鼓励辖区企业建立以科研、市场、信息为主体的产业合作联盟,加强海域规划管理,逐步解决海域规划管理滞后、发包使用混乱、资源循环利用率低等问题。加大测产、巡查力度,严厉打击私运原盐和跑冒滴漏税收行为。二是推动海洋产业转型升级。围绕省内有位次、全市当龙头的目标,做好“耕海牧渔”文章,突出抓好通和海洋牧场、贝类净化中心、滨海湿地景观大道等项目建设,做大做强河口刺参、黄河口文蛤等品牌,推动渔业、盐业、旅游等产业融合发展,力促传统渔业转型升级、提质增效。三是深入实施“双招双引”。围绕对虾、海参、贝类三大产品,鼓励发展精深加工,提升原材料附加值。依托坐拥海岸、毗邻蓝区等优势,继续推进得利斯-正邦屠宰加工项目、阳光电源500兆瓦渔光互补等项目落地,推动镇域经济高质量跨越发展。各位代表!在广泛征求群众意见的基础上,我们将坚持问题导向,今年继续抓好十项民生工程: (一)针对教育资源分散的问题,整合中小学师资、生源,探索建立两所九年一贯制学校;投资56.5万元,实施太平幼儿园配套、太平中小学消防设施配套、太平新户学校围墙提升等工程,努力让新户的孩子在更好的环境中接受教育。 (二)针对卫生医疗条件落后的问题,投资210万元,为新户卫生院新进购置DR、全自动生化仪、彩色多普勒等医疗设备;投资110万元,继续实施全民健康查体工程。 (三)针对饮水安全等问题,实施兴华、太和、双泉等17个村饮水管网改造,为49个行政村安装直饮机,启动新户供水加压泵站,积极协商水务部门加大新户片区供水。 (四)针对贫困户返贫问题,用好扶贫基金收益,围绕“两不愁”“三保障”,深入开展脱贫攻坚“回头看”,确保稳定脱贫不返贫。 (五)针对土地低效低质问题,实施水土流失综合治理、提水泵站建设等项目,改善耕地灌溉条件;启动丁王、奇古、星南等8村土地增减挂钩项目,复垦土地增加村集体收入。 (六)针对村风民风问题,加强孝德诚信体系建设,开展“新户好人家”评选,重奖“好媳妇”“好婆婆”等身边好人,弘扬社会正能量。 (七)针对移风易俗问题,在新户南部规划新建镇级公益性公墓1处,退墓还耕,祭祀先人,教化后人。 (八)针对村级服务力量不足问题,为各村配备1-2名网格员,走街入户,当好村级工作的好帮手。 (九)针对群众企业出行问题问题,投资2800万元实施义三路、通和路等道路整体改造提升; (十)针对群众娱乐生活匮乏问题,大力推进文化下乡,增加文艺演出频次,举办全镇广场舞比赛,努力让笑容绽放在每个群众脸上。 三、加强政府自身建设各位代表,当前新户正处于发展的关键时期,人民群众对我们寄予更大期望。我们将始终按照为民、务实、清廉的要求,全面加强自身建设,努力建设堪当重任、人民满意的政府。我们将坚持出正劲、办正事,不忘初心,牢记使命,做到干事有激情、做事高标准、遇事敢担当。突出抓好干部作风建设,以累不垮的精神、使不完的干劲,为新户发展拼尽全力。倡树新风正气,关心、爱护、支持优秀镇村干部,让能干事的人有舞台、干成事的人有位置、不干事的人没市场。我们将坚持快节奏、高效率,令出必行、雷厉风行,全面推行目标管理,确保政府工作责任全覆盖、任务全落实。强化政府绩效管理,提速提质提效,治庸治懒治散,使政策落地生根,让福祉惠及百姓。说了算、定了干,凡是部署的工作就一抓到底,凡是做出的承诺都坚决兑现,靠实干成就事业,靠实绩赢得民心。我们将坚持讲纪律、守规矩,依法履行职责,自觉接受监督,科学民主决策,全面依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。厉行勤俭节约、反对铺张浪费,把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。坚持廉洁从政、从严治政,用制度管权、管事、管人,用实际行动赢得群众的信任和拥护。各位代表,我们经历过昨天的艰辛,才更加珍惜今天的不易,希望就在明天!让我们在镇党委的坚强领导下,乘风破浪,苦干实干,勤劳智慧的新户人民,必将过上更加幸福美好的生活,迎来更加光辉灿烂的明天!
2025-07-08
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【山东招商】2019年韩屯镇政府工作报告
2019年1月在茌平县韩屯镇第十一届人民代表大会第四次会议上的报告姜华各位代表、同志们:现在,我代表茌平县韩屯镇人民政府向大会作报告,请各位代表予以审议,并请列席人员提出意见和建议。报告分两部分,一是2018年工作回顾;二是2019年工作计划。 一、2018年工作回顾一年来,面对复杂严峻的发展形势,我镇在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,以招商引资和项目建设为主线,深入推进“双招双引”和精准扶贫工作,积极推动特色产业建设,勇于创新、扎实苦干,社会保持和谐稳定,民生福祉全面提升,各项事业协调推进。 (一)统筹经济发展,确保财税稳定增收截至2018年12月底韩屯镇实现了历史性突破,一般公共预算收入1012万元,增收438万元,增长76.3%,圆满超额完成了收入任务。 (二)强化基层组织建设,夯实党的执政基础一是抓基层队伍学习教育与建设。夯实理论学习,提升干部素养。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,结合主题党日、三会一课、党员干部课堂等制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,确保学深悟透,切实做好理论联系实际,全面提升干部素养。组织全体党员积极参与“灯塔 党建在线”十九大知识竞赛六期,取得了优异成绩,提升了党员个人素质。二是深入基层开展调研。结合“大学习、大调研、大改进”工作,引导全体机关干部主动到基层和企业调研,到村党支部调查了解一手情况,加强对农村党支部的监管力度。副科级及以上干部全部确定调研课题,全部到村蹲点调研。完成调研报告98篇,基层党组织整改问题99个,科级及以下干部共整改问题170个。三是完善工作机制,提高工作效能。以作风建设为抓手,结合作风建设年活动,把作风建设与全镇中心工作、重点任务紧密结合,引导全镇机关干部及各村干部充分发挥模范带头作用,层层传导压力,促进工作作风进一步改进。四是抓好意识形态,把牢思想阵地。坚持压实责任。成立意识形态工作领导小组,建立党委主体责任清单、班子成员“一岗双责”清单,召开2次专题会议研究意识形态工作;强化理论学习。通过理论中心组学习开展集中学习17次,做到制度、学习内容、宣讲员队伍等上墙,利用学习讲堂达到了良好的教育效果;打造对外宣传阵地。向上三级级媒体报送信息200余篇,大力宣传社会主义核心价值观和“扫黑除恶”活动,主要采取会议、悬挂条幅、印发宣传材料等途径广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围;加强网络意识形态阵地管理,了解群众舆情动态,提高网络安全,形成意识形态工作网格。 (三)强化重点项目建设,加快扩大有效投入全镇现有规模以上工业企业15家,共普查登记法人产业活动单位168家,个体经营户1400余家。今年引进两个企业。一是茌平温氏畜牧有限公司,是高效化的养殖小区项目,该项目占地112亩,总投资4000万元,配套建设16栋高效化猪舍,每栋每批次饲养为1500头肉猪,实现年上市肉猪5万头,预计实现年收益1000万元以上。目前,该企业已完成立项、环评手续,并且已完成土地测绘、打点,养殖规划图已准备就绪,养殖区围墙正在建设中。二是北京客商投资建设一大型家具厂已完成选址测绘,该项目占地50余亩,总投资过亿元。正建设厂房、烘干窑、职工宿舍,承接北京、天津、济南、德州等地的酒店家具定制,该项目落成后将实现年收益1.6亿元以上,上缴税收350万元,提供就业岗位200多个。 (四)加大基础设施建设,推进民生工作持续改善一是新农村建设彰显成效。2018年,我镇上报4个社区,规划制定美丽乡村建设规划。截至目前,我镇投资1400万元,建设了韩屯镇中心污水处理厂、冯郎、后西3处污水处理厂,可处理韩屯镇辖区内污水,目前管网已基本铺设完毕;投资30万元,十二支渠、郭卢高支渠、常庄支渠等引黄主要沟渠,进行清淤治理,全长3.2万米,清淤土方15万多方;为50个村7571户进行了旱厕改水冲厕工程;为11个村庄,共计920户开展了煤改气工作;投资20多万元开展清河行动,成立了河长制办公室和清河行动领导小组,制定了一河一策。出动挖掘机4台对老徒骇河、七里河及镇级河渠的清理工作,清理违章建筑12处,砍伐树木4.6万棵,完成土方5.8万方;二是做好城镇绿化工作。韩屯镇认真贯彻落实县委县政府《关于发展生态林业,建设森林茌平的决定》的文件精神,以城乡道路、水系、农田林网为框架支撑,合理布局,统筹绿化,打造了覆盖韩屯镇的绿色林网。今年来,韩胡路域及七里河水系新增造林900亩,植树6.3万株。新建完善农田林网单侧长度150公里,植树2万株。新建完善绿色通道17公里,植树1.8万株。四旁植树10万株。完善绿化示范村冯郎村、常庄村建设。三是环境整治提升。结合全域环境整治、美丽乡村片区建设,深入开展环境整治工作。针对三大堆和建筑垃圾出台了《村级三大堆、建筑垃圾清理实施方案》及《专项整治考核办法》。目前环卫公司共5个保洁队,141名保洁员,两辆垃圾清运车,每个月平均清理垃圾在500吨以上,生活垃圾做到日产日清,确保了此项工作长效运转,极大地改善了我镇居民的生产、生活条件,村容村貌得到有效改善。各村成立几十人的专项工作小组。每季度统一行动,大兵团作战,平均每天一个村的进度再进行一次彻底的美化、净化。同时,召开了治理建筑垃圾、建筑物料专题会议。动用挖掘机二十余台次、铲车三十余台次,调用土方超过1000方。经过治理,建筑垃圾已彻底清除、掩埋,建筑物料占道存放现象得到治理。 (五)推进精准扶贫,确保“两不愁三保障”一是深入调查,严格程序,时刻把控脱贫成效。为进一步做好精准扶贫工作,营造扶贫开发齐抓共管的良好氛围,增强扶贫开发合力,我镇严格按照开展精准识别“查漏补缺”的工作要求,经过行业部门数据共享以及多次数据比对,按照“七清四严”的基本原则,2018年年初韩屯镇剩余享受政策贫困户301户509人。今年四月份通过问题核查建立台账,评议清退贫困户3户7人,死亡2户3人,剩余应享受政策贫困户296户499人。二是对标“两不愁三保障”,确保完成脱贫任务。对全镇建档立卡贫困户做到针对帮扶:一是教育方面。按照属地与教育管理双负责机制,保证贫困户子女读书阶段“五免一补”有效落实,并按实际情况全部落实寄宿生补贴;二是健康方面。镇卫生元与全镇贫困户均签订家庭医生;三是安居方面。2018年鉴定合格22户,其中11户建档立卡贫困户,低保户5户,五保户2户,贫困残疾家庭4户。目前工程已全面竣工。三是落实产业扶贫,全面提升脱贫质量。2018年,我镇不断探索产业扶贫新思路,成效显著。落实好帮包责任人帮扶工作。结合上级扶贫政策,分门别类进行指导。抓好贫困村产业项目的督导。2016年项目中,光伏发电收益平稳,按照国家补贴前电价,后东、张庄、张桥年收益稳定在1.8万元左右。常庄葡萄棚每棚年收益1万元左右。2017年16个温室蔬菜大棚全部对外承包,每棚收租金8500元,目前均为对外出租状态。 (六)精准发力抓好环保。在全镇范围内,深入开展环保大检查和环境整治攻坚行动,开展了“八个清零”活动,迎接了省政府环保督查。环保督查行动开展以来,共排查出燃煤锅炉14台,现已全部取缔。确定小散乱污企业15个,已全部完成取缔。一是对辖区内“散乱污”企业取缔整改情况进行“回头看”,配合县铁腕办和环保局对我镇15家“散乱污”企业进行检查,我镇“散乱污”企业都已经做到“两断三清”,取缔完成率100%。自开展此项工作以来,我镇对“散乱污”企业检查回头看共计12次。二是对辖区内馒头房、浴池、饭店、超市等燃煤小锅炉拆除情况进行“回头看”,以管区为单位,对原有9台燃煤锅炉“回头看”,韩屯镇燃煤锅炉都已经完成“煤改气”“煤改电”,并对各村进行全面排查,确保无新增燃煤小锅炉或燃煤设施。充分发挥四级网格员的监管作用,加强巡查排查,杜绝死灰复燃行为的发生。三是做好第二次污染源普查工作,对辖区内工业企业进行普查,并做好29家工业企业信息填报录入工作。严禁露天焚烧、秸秆焚烧。做好露天焚烧秸秆禁烧的宣传引导工作,对四级网格员进行露天焚烧秸秆禁烧相关政策指导,督促起做好辖区内露天焚烧秸秆禁烧工作,防止出现露天焚烧焚烧秸秆情况发生,截至目前未发现一处着火点,未发现露天焚烧行为。 (七)弘扬优秀传统文化,打造“德义名镇”。一年来,韩屯镇通过弘扬优秀传统文化加强乡村精神文明建设,把精神文明建设与改善生活环境、提高生活质量、解决实际问题紧密结合,使全镇的精神面貌和社会风气发生了转变。一是挖掘文化底蕴,唱好“文化大戏”。依托王大便家庙、明代石桥、孔子西河返驾遗址、鲁义姑祠等历史文化资源及中心讲堂、孝义广场及以“德义文化和民俗文化”为主题的小城镇提升改造工程,打造集观光、教育、休闲为一体,具有鲁西风格、充满乡土气息的专题旅游和深度文化旅游小镇。二是加强思想教育,提高群众素质。韩屯镇充分发挥公益道德学校作用,健全志愿者服务网络,组织成立了讲师团、义工团,探索讲师和志愿者队伍的本地化。完善了以村级道德讲堂为支撑、“德义”文化广播为补充的文化传播体系,让群众在家门口就能受到优秀传统文化熏陶。今年开展了村级讲堂课程30余次,各村举办饺子宴28场。三是加强典型带动,打造“德义名镇”。韩屯镇注重从群众中挖掘典型,组织模范人物评选活动,打造精神文明阵地,用身边事教育身边人。今年,我们组织评选出“道德模范”、“聊城身边好人”等模范人物。评选活动在群众中起到了良好的示范作用。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在广大党员干部的不懈努力下,我们取得了一定的成绩,但同时也看到了在发展过程中还存在不少困难和问题。一是经济发展压力大,经济发展后劲不足;二是特色产业发展滞后,产业扶贫项目抗风险能力不够,贫困户增收渠道不多;三是农村环境卫生“脏、乱、差”现象依然存在,农村清洁工程任重道远;四是干部作风建设丞待加强;五是财政收支矛盾仍然突出。面对这些困难和问题,在今后的工作中将采取更加行之有效措施,认真加以克服和解决。 二、2019年工作打算 (一)紧抓经济,各项事业均衡发展一是全力培植重点项目。合理利用我镇资源、区位优势,进一步加大招商引资力度,同时着力推动本地企业做大做强,鼓励企业横向发展,加速形成生产、深加工、包装、销售一体的产业链,推动企业价值链与区域资源实现最优空间耦合。二是全面改善工作作风。全镇上下统一思想,一门心思干事业,多干实事,确保各项工作责任到人,结合绩效考核试点工作,积极完善出台考勤、考绩、值班、接待、财务、会议公务用车等各项制度,做到有章可循,按章办事,切实加强镇、村两级干部队伍的执行力建设。 (二)以坚定政治方向为引领,进一步抓牢党的建设。着力抓好党的十九大精神、习近平总书记对四川系列重要指示精神和中央、省委、市委、县委重要会议精神和重大部署的贯彻落实,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,使全镇党员干部群众牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。严格落实意识形态工作责任,牢牢把握舆论方向,加强网络安全和信息化建设。狠抓基层干部队伍建设,围绕“班子能力强、干部作风优”的目标,以班子建设为重点、阵地建设为保障,打造一支素质高、作风正、能力强的干部队伍。 (三)立足实际,全面达到宜居环境。以优化环境为保证,积极谋求转型。大力发展文化旅游产业,合理利用我镇区位、文化优势,结合鲁义姑文化,推动美丽乡村建设;加大“两违”、“扫黑除恶”工作与宣传力度。严格落实各项规章制度,积极争取群众配合,力求在政府与部门、干部与群众间形成上下一心、合力互助的工作新格局。 (四)攻坚克难,整体落实“精准扶贫”。全面落实问题整改工作,聚焦产业扶贫工作,不断推进扶贫领域作风建设,坚持以发展为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展特色产业项目,技术服务等方面,增强贫困户的造血功能,让贫困户逐步发展产业脱贫。 (五)持续创新,增强工作合力。举一反三,不断加强规范化建设。对标对表,草拟实施方案和整改台账,落实整改责任,逐步整改销号,进一步规范计生、民政、综治等基础性工作,积极开展创先争优、普法宣传等工作;以点带面,不断发展村级集体经济,我镇将继续在各村探索发展路径,坚持因村施策、多管齐下,在发展扶贫产业的基础上,探索资源利用、异地置业、资产经营等经济发展模式。各位代表:团结凝聚力量,实干创造未来。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,扎实工作,促进经济社会持续健康发展,为建设美丽和谐韩屯作出新的更大贡献!
2025-07-08
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【莱山区招商】2021年莱山区政府工作报告
2021年2月24日在烟台市莱山区第六届人民代表大会第五次会议上烟台市莱山区人民政府副区长;李万平各位代表:受孙玉荣区长委托,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。 一、“十三五”工作回顾和2020年工作“十三五”是莱山区积极应对复杂严峻形势和空前风险挑战,埋头苦干、稳扎稳打的五年;更是经济社会发展全面提质增效、“典范莱山”建设长足进步的五年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,在上级党委政府和中共烟台市莱山区委的坚强领导下,在区人大、区政协的有力监督支持下,全区上下紧紧围绕率先走在全市前列的目标定位,坚持“2231”工作思路不动摇,攻坚克难、逆势而上,顺利完成“十三五”规划目标任务。地区生产总值达到381亿元,是2015年的1.5倍,年均增长8.5%;地方财政收入37.7亿元,年均增长5.9%;社会消费品零售额突破200亿元,年均增长8.2%;五年完成固定资产投资1667.5亿元,年均增长9.8%;对外贸易稳步回升,累计实现进出口445亿元,年均增长5.9%。主要指标增幅始终保持全市前列,在全市科学发展综合考核中始终名列前茅。先后获得烟台市“科学发展卓越贡献奖”“经济社会发展综合考核一等奖”“十佳先进集体”“十佳招引标兵”等先进荣誉。五年来,我们坚持对外招大引强扩增量、对内服务企业优存量“双轮驱动”促转调,全区经济逆势稳增、质效双升。双招双引力度空前,发展动能活力迸发。紧紧围绕先进装备、医养健康、信息技术等主导产业,大力实施产业链精准招商,依托现有企业以商招商,以大招商推动大发展。招大引强成果丰硕。累计引进重点产业项目652个,其中华润万象汇、首创住友地区总部等“三类500强”项目16个,君悦大酒店、天大精馏设备等过10亿元“高大上强”项目24个。特色园区建设取得新突破,中意产业园、中挪产业园等国别园区聚集效应初显,落户欧洲企业26家,占全市的1/4;中宠食品产业园、金正环保水环境产业园等“一企一园区”快速建设发展。5年新批准成立外资企业132家、达到267家,实际使用外资10.1亿美元,较“十二五”增长40%,总量居各区市首位。重大项目竞相发力。把抓项目、抓投资作为保增长、促发展的主抓手,区级领导带头包保,科级干部全程代办,共实施区级以上重点产业项目381个,完成投资597亿元,是“十二五”的1.5倍。五年来每年都有项目挤进省级大盘子,其中省重大项目4个、“优选项目”4个、“双招双引”重点签约项目3个,列入市“三重”项目81个,形成投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批的良好局面。招才引智成效显著。在全市率先实施“莱山英才计划”,统筹资金9900万元引育各类人才,创建海外省外引才引智工作站13个,新引进高层次人才团队37个、“高精尖缺”人才和领军型人才6500名,其中院士、高层次人才100名,总量居全市前列。产业企业做大做强,实体经济稳健发展。把实体经济紧紧抓在手上,聚焦抓好优势产业和骨干企业转型升级、发展壮大。主导产业厚积成势。确立先进装备制造、医养健康、信息技术三大主导产业,努力做大规模、做强实力,5年间三大产业营业收入增加到270亿元,是2015年的1.52倍,先进装备制造业突破百亿大关、达到145亿元,信息技术产业翻番增长、达到70亿元,医养健康产业由传统制药为主向大健康全链条拓展。多措并举淘汰落后产能,完成27家化工企业转型升级,2家僵尸企业全部处置完毕。共实施重点技改项目55个,完成技改投入132亿元。节能环保、新材料等新兴产业后来居上,杰瑞环保、金正环保、仕净环保等一批新秀企业成长迅速,形成节能环保“治土、治水、治气”全产业链发展格局。数字经济活力彰显,橙色云全球工业产品研发设计协同平台获评国家级制造业与互联网融合试点示范平台和全市唯一的省级四星数字经济平台,橙色云协同创新数字智慧园区被评为省级成长型数字经济园区;以拓森服装为代表的垂直电商行业借助互联网平台跨越发展,销售额5年增长5倍,全区“四新”经济增加值达到125亿元。重点企业茁壮成长。每年筛选30家左右骨干企业定向包保,累计统筹各级资金20.2亿元精准扶持,骨干企业营业收入占规上工业企业的88.2%,挺起了莱山实体经济的脊梁。5年里东方威思顿、德国威巴克、意大利爱尔泰等6家企业产值翻番,中宠集团产值翻了两番,杰瑞集团产值超过70亿元、再造了一个新杰瑞。新增金正环保、中宠食品2家上市企业,总数达到8家,占全市的1/6。落实纾困资金、应急转贷、股权投资等各类资金30亿元,帮助骨干企业和中小企业渡过难关、突破瓶颈、焕发新生。累计实现“小升规”企业85家;全区营业收入过亿元企业增加21家、达到58家;纳税过千万元企业增加38家、达到77家。企业走出去步伐加快,在24个国家和地区设立境外投资企业和机构41家,越来越多的莱山企业登上世界舞台。现代服务业繁荣发展。大力发展总部经济、商贸金融、现代文旅等产业,新建商务楼宇122万平方米,5000平方米以上商务楼宇达到30栋,纳税过千万元楼宇7栋。创建莱山基金中心,累计引进丝路股权投资基金等17家基金机构,基金总认缴规模超过212亿元,总量全市前三。集中打造渔人码头、上市里等特色商业街区和夜间经济聚集区,现代都市氛围更加浓厚。创新驱动发展有力,竞争实力不断攀升。深入实施创新驱动战略,新增工业设计中心、重点实验室等市级以上创新平台81个、达到156个,省级以上平台占到62%,山东省首家、全国第二家国家知识产权保护中心落户莱山,烟台核电研发中心成为全国首个核电产业全产业链创新平台,杰瑞工业设计中心认定为国内唯一的油气田装备领域工业设计中心。累计培育持久钟表等国家级制造业单项冠军企业3家,省级4家;省级瞪羚、隐形冠军、专精特新企业39家,数量居全市前列;恒辉节能跻身省独角兽企业方阵;国家级科技型中小企业达到216家。精心打造贝格等2家国家级众创空间和区创业服务中心等3家孵化器,培育科创型小微企业超过500家,莱山被评为省级创业型区。获评国家知识产权强县工程试点区,18家企业参与修订国家标准、行业标准51个;新增发明专利授权较“十二五”增加3倍、达到1132件;5家企业获中国专利奖,其中1家获中国专利金奖;7家企业获评国家知识产权示范企业、优势企业。强化品牌发展战略,杰瑞石油入选山东省制造业高端品牌,山东名牌、知名品牌企业达到23家。全区高新技术企业数量5年翻番倍增,总数达到103家,高新技术产业、战略性新兴产业产值占比分别提高到76.1%、68.9%,均居各区市首位。五年来,我们坚持旧村改造和老旧小区改造“全面双改”带城建,城市面貌和人居环境显著改善、全面提升。旧改和改旧全面提速。将旧村改造作为城建头号任务,坚持政府主导、指挥部攻坚,中心城区24个村居改造全面铺开。积极引进万科、恒大等强企名企参与旧改,目前有17个村基本完成拆迁,建成安置房137万平方米,8个村完成安置,1.1万名群众乔迁新居。累计新增高品质住宅供应近400万平方米,莱山区成为全市生态宜居首选地。全区常住人口比“十二五”末增加42%,达到41.9万人,是烟台市人口流入最多的区(市)。将老旧小区改造作为重大民生工程,5年投入6亿元,高标准完成前七夼、曹家花园等37个老旧小区改造,补齐失养失修失管、配套不足、服务缺失等短板。累计改造面积超过200万平方米,增设停车位2100个、健身休闲场所56处,中心城区居民区基本实现物业管理全覆盖,3万户老居民过上新生活。中心城区承载功能显著增强。在全市重大片区开发、重点工程建设中主动担当、勇于作为,塔山南路1个月完成全部征迁,观海路仅18天完成94户综合楼征迁任务,高铁新区核心区17天完成曲家庄整村征迁和1200多亩土地清表,不断刷新征地拆迁的“莱山速度”。顺应民生迫切需求,统筹23亿元投向道路建设,虎山东路、长宁路等26条断头路全部打通,山海南路南延、凤凰大街等50条市政配套道路建成通车;5年新增道路里程46公里,占建区以来城区新增道路的三分之二,中心城区“八横六纵”主干路网全面建成。坚持城乡统筹发展,实施农村公路“三年集中攻坚”行动,修建里程65公里,完成县乡公路安全生命防护工程92公里。重民生发展潜绩,不遗余力抓好“看不见”的地下工程,累计改造雨污水管线74.2公里,是“十二五”的7.4倍,中心城区雨污分流改造基本完成;高标准建设海绵城市12.5平方公里。完成电网投入1.25亿元,新建改造线路170公里,架空线入地21公里。新增供暖面积430万平方米,完成天然气置换9700户,北部城区基本实现供暖、供气全覆盖。城市环境品质不断提升。常态化开展文明城市创建,先后完成青烟威荣铁路、观海路等重点路域和芳华园、烟大市场等区域综合整治,为烟台实现全国文明城市“五连冠”“六连冠”做出突出贡献。实施成龙线和轸格庄立交周边等重点区域绿化工程,新建“口袋”公园8处,完成大南山景区一期改造,全区森林覆盖率和城区绿化率分别达到43%和44.8%。始终保持对违法建设的高压态势,拆除各类违建92万平方米。狠抓大气和水环境等突出问题整治,空气质量持续改善、保持国家二级标准;完成“全域治水三年攻坚行动”,投资8.4亿元对逛荡河、东风河等23条河流和凤凰山水库等20座水库进行综合治理,主要水域水质稳定达标。先后承办“全国首次海洋牧场平台突发事件应急演练”“全国放鱼日”等大型活动,展现了“典范莱山”的良好生态形象。五年来,我们坚持以高水平兑现民生保障政策、以群众需求引领民生事业、以发展富民项目增强“造血”功能“三项举措”惠民生,群众满意度和幸福指数不断攀升。民生保障始终保持一流标准。累计投入137亿元用于保障和改善民生,占财政支出的82.9%,较“十二五”提高12个百分点。按照全市最高标准兑现城乡低保、特困供养等民生政策,“应保尽保”资金发放总额较“十二五”翻了一番。5年新增就业7.66万人,城镇登记失业率由2.3%下降到1.63%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到5.8万元和2.6万元,年均增长6.7%和7.7%,总量、增幅全市领先。顺利完成全国居家和社区养老服务改革三年试点工作,成功入选省医养结合示范先行区。区社会福利中心全面运营,入住“五保”对象等老人864人;综合养老服务中心、日间照料中心和农村幸福院等养老机构由58家增加到100家,养老床位达到2286张。在全市率先启动市民社区食堂试点,高标准建成运营8处,广获社会赞誉;建设改造烟大、正源等标准化农贸市场9处,总数达到16处,在全市率先引进“7-11”“可好”等品牌便利店,群众生活更加方便。民生事业更好满足群众需求。坚持教育优先发展,科学制定和刚性执行师资队伍及校舍建设五年规划,累计投入12亿元,新建扩建第二实验小学、解甲庄中学等15所学校,新增中小学学位11620个,在全市率先消除大班额,实现教育基本均衡向优质均衡跨越。常态化开展名师名校长引进、高层次教师选聘、名校办分校等工程,新招聘教师403人,教师队伍增加36%,高学历教师占比达到23%。强化文化载体建设,区文化馆、图书馆获评国家一级馆,7个街区均建成综合文化站;举办凤凰韵音乐节、马拉松等大型文体活动230场次,年服务群众20万人次以上。推进“健康莱山”建设,总投资40亿元的3所三甲医院陆续建成,文登整骨烟台医院、烟台山医院莱山新院全面运营,烟台国际肿瘤医学中心主体完工,结束了莱山无三甲医院的历史,加速向医疗强区迈进;区妇幼保健服务中心建成,打造市级以上示范村卫生室14所,初步形成“15分钟医疗圈”。富民项目带动乡村全面振兴。每年安排2000万元区财政奖补资金,引导村居发展致富项目,带动群众共同富裕,累计消除70个无集体项目的村居,年集体收入过50万元村居达到64个,过百万元45个。撬动社会资本105亿元,打造了省级现代果业研究院、瀑拉谷休闲产业集群等一批特色示范项目;省级现代农业产业园流转土地3万亩,带动3000户农民户均年增收2.1万元;设立全市首家乡村振兴战略实践中心,引进鲁东大学女博士团队助力乡村振兴。累计投入2.9亿元统筹城乡供水一体化、改水改厕、农村通户道路硬化等工程,新增农村供水管线76公里,完成9659户改水改厕,实现65个村居通户道路硬化全覆盖,农村居民生活环境明显改善。投入1.3亿元实施美丽乡村建设,打造朱柳等6个省级生态文明乡村建设先进村、明泉等9个省级美丽乡村示范村,围子山和院格庄“醉美乡村”2个市级示范片。扎实推进脱贫攻坚,330户566人建档立卡贫困户和4户10人即时帮扶户全部稳定脱贫。五年来,我们坚持党建统领“一个保障”,全面加强区政府自身建设,行政效能和服务能力不断提升。始终把党的政治建设放在首位,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实上级和区委决策部署,以高度的政治责任感推动好各项工作。法治政府建设纵深推进,严格遵守行政决策规则程序,全面执行重大决策合法性审查制度,规范化制度化推进政府工作;坚持向区人大及其常委会报告工作,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,累计办结人大代表建议341件、政协提案527件。严格落实全面从严治党主体责任,坚决纠治“四风”,从严控制“三公”经费和一般性支出,区级采购项目全部纳入市级公共资源平台交易,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。重点领域改革稳步实施,争创省级以上试点205个,其中国家级68个;顺利完成区政府机构改革;园区改革成效显著,莱山经济开发区在省级开发区排名由全省第30位跃升至16位,居全市第2位;国企改革有序推进,28家区直企业优化整合为7家,经营性国有资产实现统一监管;深化“放管服”改革,区级领导带队现场体验督查,深化制度创新、流程再造,企业审批实现“一站式”办理和容缺受理,重点项目审批时限压缩70%,莱山营商环境大幅改善,2019、2020连续两年全市测评第一。市场主体爆发式增长,5年新增1.5万户,达到4.8万户,是2015年的1.45倍,其中企业达到2.1万户,是2015年的2.5倍。深度问政问需于民,狠抓问题整改,为迎春大街商务楼宇群和凤凰新城等66个问题小区3万户居民解决不动产办证问题,影响上千名职工10多年的渤海化建、渤丰钢铁破产工作基本完成,停滞多年的城际铁路征迁安置以及庙后、宋家庄等旧改“老大难”破题化解,长期未供暖的花都小区等6个小区全部达到供暖条件,社区配建养老设施、幼儿园等问题整改到位,24件10年以上和5年以上信访积案全部依法化解。社会治安、安全生产、食药安全、计划生育、外事侨务、统计、史志、双拥、民族宗教、退役军人保障和民兵预备役等各方面工作都取得新的发展和进步,“典范莱山”深入人心。各位代表,“十三五”发展,乘风破浪、极不平凡;刚刚过去的2020年,更为特殊、极其不易。这一年,我们同舟共济、众志成城,经受住疫情带来的冲击和考验,全力以赴抓“六保”促“六稳”,全区经济逆势稳增、重点项目全线发力、新经济业态活力迸发,实现了“十三五”胜利收官。疫情防控迅速有力。坚决把保障人民群众生命健康安全放在首位,扛起市委、市政府驻地和中心城区防控重任,全力打好外防输入、内防扩散的疫情防控阻击战,织密扎牢常态化疫情防控安全网,累计对2079名入境人员、1.9万名重点地区人员落实管控措施,实施核酸检测18.3万人次、冷链食品和环境检测9.2万批次,储备疫苗10522支、接种10710针次,构筑起疫情防控的铜墙铁壁。经济发展逆势上扬。统筹推进疫情防控和经济发展,开展走访帮扶企业、政策上门服务等“十大专项行动”,高质高效推进复工复产,累计减免退税和减免社保费用22亿元,稳定岗位5万多个,在全市率先实现345家“四类规上”企业100%复工、30栋商务楼宇100%开业,主要经济指标一季度迅速扭负为正、全年度持续全市领先。年内地方财政收入、规上工业增加值、固定资产投资同比分别增长9%、13.5%、6.9%,增幅均为五区第一。片区开发全线突破。主动融入烟台重大发展战略,强力推进高铁新区建设,积极谋划沿河开发,拉开城市南部拓展提升的新框架。高铁新区核心区累计完成征迁2200亩,完成高铁新区控制性详细规划等8项规划,引进储备总投资1100亿元的重点产业项目45个。友谊河、东风河两个片区迅速完成征迁1400亩,布局重点项目33个,在全市“以水兴城、携河发展”战略中冲在前面。项目建设投入提质增速。举全区之力推动“三重”工作、重点项目建设,26项全市“三重”工作扎实推进,12个市级项目全部开复工,顿汉布什智能压缩机、爱尔泰生产研发基地等15个项目主体完工或投用,东方威思顿智能化改造、红星美凯龙高端家居等5个项目当年开工、当年建成、当年投用,全年完成重点项目投资181亿元。城市新经济蓬勃发展。在全市率先出台《大力培育城市新经济发展指导意见》,靶向用力、精准扶持工业设计、新兴电商、现代文旅等六大经济产业新业态。工业设计发展势头强劲,杰瑞深度清洁车荣获“省长杯”工业设计大赛金奖;橙色云工业设计创新中心建成启用,行业领军地位稳固提升,成为世界互联网大会三个钻石合作伙伴之一。现代文旅多元发展,莱山区创意设计产业集群作为全市唯一的文化创意项目入选省“十强”产业“雁阵形”集群库;全国首座智能海洋牧场综合平台“耕海一号”投入运营,岸线旅游打开新局面。成立了新业态青年创新发展联盟,设立首期3000万元扶持基金,吸纳首批会员企业55家。民生事业全面进步。开展新一轮老旧小区改造行动,投入3.37亿元完成首批21个老旧小区改造,直接受益居民1.7万户。圆满完成垃圾分类试点任务,全面启动垃圾分类三年行动。将村居集体项目培育计划延续三年,引进康顺仙园、高效生态农业产业融合示范园等总投资8.4亿元的产业合作项目10个,“37°微度假小镇”获评市级乡村振兴齐鲁样板示范区。第八小学等3所学校投入使用,新增普惠性民办幼儿园11所,普惠率提升到90%。区疾控核酸检测实验室投入使用,优质医疗资源不断完善。社会发展和谐稳定。深入开展安全生产专项整治行动,全力提升防灾减灾应急综合能力,全区安全生产形势总体稳定。扎实开展扫黑除恶“六清”行动,不断完善矛盾纠纷和信访问题化解机制,莱山社会环境更加安定有序。各位代表!过去五年莱山发展取得的成绩,离不开区委的坚强领导、科学决策,离不开区人大、区政协和社会各界的有效监督、大力支持,离不开全区干部群众的团结拼搏、不懈奋斗。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向广大党员干部群众,向支持莱山发展的各界朋友们表示衷心的感谢!我们也清醒地认识到,全区发展中还存在一些问题和不足:中心城区的首位度和服务水平不够高,综合发展实力和辐射带动能力还不够强;主导产业质量优、规模小的矛盾仍然突出,产业链创新链招商的精准度和专业化水平需要进一步提升,重大产业项目存在落户少、落地慢的问题;城市发展空间布局亟需优化,重点片区开发建设和旧村改造推进速度不快,城市更新和产城融合发展水平不高;为民服务存在短板,基层治理、物业管理还有盲区,村居社区文体医疗及便民服务网络尚不完善;生态环保压力较大,大气和水环境缺乏系统化治理,城乡生产生活环境有待提升;政府机关及工作人员的主动担当和攻坚劲头不足,创新意识和争先意识不强,压力传导不到位、不到底,等等。对这些问题,在今后的工作中,一定高度重视,认真加以解决。 二、“十四五”奋斗目标和主要任务“十四五”时期处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,是莱山区经济社会跨越发展、中心城区首位度大幅提升、城乡一体化加快融合的关键时期,也是乘势而上、大有作为的战略机遇期。关于未来五年发展的具体任务目标和工作重点,《烟台市莱山区国民经济和社会发展第十四个五年总体规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》作出了全面安排,提请大会审议。“十四五”时期,我区经济社会发展的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委、市委工作要求,把发展作为解决一切问题的基础和关键,立足新发展阶段,坚持新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深化优化“2231”发展思路,牢固树立“全市首位”一个定位,强化重点片区开发、重大项目建设两个抓手,瞄准加快建成烟台高质量发展引领区、烟台现代化国际滨海城市形象展示区、共享和谐幸福美丽核心区三个目标,聚焦经济高质量发展、城市高品质建设管理、民生高水平提升、党建高标准引领四个方面,乘势而上、大干攻坚,勠力同心、争创一流,奋力推动“典范之区”高质量发展、谱写新时代现代化强区建设新篇章。 (一)聚焦经济高质量发展,强化重点片区重大项目引领,推动烟台高质量发展引领区建设实现新突破。抢抓重点片区开发建设机遇,形成“新区组团崛起、老区腾笼换鸟”的发展新格局。深入落实烟台市“以水兴城、携河发展”战略部署,以20平方公里的友谊河片区和12.5平方公里的东风河片区“两河片区”为重点,环境综合治理与开发建设同步规划实施,推进“河产城”一体化综合发展,集中打造沿河景观独特、新兴产业集聚、生态宜居现代的产城融合发展示范样板区。加快高铁新区建设,全面推进首开区开发,综合枢纽工程、基础设施和重点项目全面布局;坚持核心区、延伸区和控制区一体开发、全面起势,聚力打造烟台交通新枢纽、发展新引擎、城市新客厅。实施园区再造战略。依托莱山经济开发区、凤凰工业园等载体内部挖潜,引入社会资本整体策划产业布局、园区转型。深化“亩产效益”改革,推进“三闲”用地二次开发和低效闲置资源再利用。整合城市经济载体资源,促进总部经济基地、双创基地等服务功能升级,搭建一批支撑“四新”经济发展的共性技术研发服务平台、专业化高端创新载体、“精专特新”特色楼宇园区,实现城市新经济握指成拳、组团起势。坚持创新核心地位,全面塑造竞争新优势发展新态势。坚持创新驱动为先,深耕厚植莱山创新基因。深化校地校企合作,聚合骨干企业研发平台,促进产业链上下游、大中小企业协同创新,促进科技成果就地转化。5年内各类孵化器、众创空间达到18家以上。夯实企业创新主体地位,开展“科技型中小企业高新技术企业创新型领军企业”梯次培育行动,再培育一批独角兽、瞪羚和隐形冠军企业。到2025年,高新技术企业达到200家,产值过亿元高新技术企业达到25家。优化“莱山英才计划”,精准引才育才用才,新增“高精尖缺”人才150人以上、创新创业团队50个以上。深化生产性服务业供给侧结构性改革,引导制造业企业“触网”升级,扶持电商、直播等新经济业态融合发展。顺应消费新时尚,推动生活性服务业高品质、多样化升级,抓好芳华园等商业街区改造,提升烟大周边、迎春大街、港城东大街“三大商圈”辐射力,膨胀壮大现代文旅、会展经济、夜间经济等特色产业。大力培育现代教育、医疗、养老、幼托、家政等公共服务产业,满足居民更高需求。力争到2025年,现代服务业增加值占地区生产总值比重提高到40%。深入实施“双轮驱动”战略,加快发展现代化工业体系。坚持一手抓对外招大引强扩增量,一手抓对内服务企业优存量,三大主导产业主营收入均突破100亿元,其中先进装备制造业突破200亿元,新动能进一步蓄积。以重大产业项目和产城融合项目为重点,瞄准国字号、中字头和“三类500强”企业靶向招商,打造知名企业落户烟台的首选地和集聚区。坚持重点企业包保机制,集中资源要素优先扶持,助力企业裂变发展,围绕石油装备、核电装备、节能环保、海洋科技、智能制造、生物医药等细分领域壮大一批十亿级企业、百亿级产业。推进个转企、小升规、规改股、股上市工作,2025年上市企业达到10家以上,主营收入过亿元企业70家以上,过10亿元10家以上。 (二)聚焦城市高品质建设管理,提升中心城区首位度,推动烟台现代化国际滨海城市形象展示区建设实现新突破。“两个先行”引领,拓展发展空间。坚持规划先行,结合新一轮国土空间规划编制,完善重点片区、特色园区等规划布局,释放莱山全域发展空间,形成各片区竞相发展、梯次推进的生动局面。坚持基础设施先行,借助烟台南站改扩建和轨道交通建设,超前对接主次干道建设,新建续建道路40条以上,拉开高铁新区横贯东西、联通南北的立体交通框架,打造名副其实的烟台交通新枢纽。推进观海路等主干道地下综合管廊建设,供水、供暖、供气、供电向南部有序推进,不断扩大中心城区综合承载功能。“全面双改”突破,建设宜居城市。坚持政府主导抓旧改,连片开发、集中安置,理顺工作推进机制,全面完成中心城区旧改任务。以最优标准优先建设安置房,高标准布局教育、医疗、养老、商业等设施,保障群众“住有所居”。按照“成熟一个、改造一个”的原则,稳步推进南部区域村居改造。遵循群众需求抓改旧,创新政府引导、市场运作的可持续改造模式,充分征集居民意见,科学制定实施方案,补齐配套短板,完善物业服务,全面完成剩余老旧小区改造,让更多群众更好地“住有宜居”。城市管理服务升级,建设品质莱山。做好黄海片区全省城市品质提升试点示范工作,攻坚城市功能弱点、管理盲点、环境痛点、交通堵点,取得城市品质提升专项行动新成效。完善环卫、拆违、执法、供暖、物业管理等体制机制,构建条块结合、上下联动、无缝覆盖的城市管理系统。到2022年,基本完成建成区居住区域、公共机构区域生活垃圾分类工作,建成全市垃圾分类示范区。深入实施大气、水、土壤污染综合防治,确保环境质量稳定达标。加快建设智慧化城市,到2025年新增5G基站1600个以上,基本实现5G网络全覆盖。 (三)聚焦民生高水平提升,强化共同富裕目标,推动共享和谐幸福美丽核心区建设实现新突破。全面推进乡村振兴。统筹实施农村人居环境整治、改水改厕提升等工作,打造高水平的美丽宜居齐鲁样板示范区。发挥农业产业化龙头企业的典型带动作用,聚焦现代农业、近郊旅游等产业率先成势,辐射带动周边连片发展,以产业振兴引领乡村全面振兴。大力发展新型农民合作社,充分调动社会力量,拓宽资金来源和发展途径,引导致富能人带动群众共同富裕。精心打造民生工程。坚持全市一流标准兑现各项民生保障,织密扎牢多层次社会保障网,让群众共享更多发展成果。严格落实师资队伍及校舍建设规划,制度化实施高层次教师、名师名校长和教研员招聘,加快建设教育强区。推进烟台新文化中心建设,完善公共文化服务体系。优化医疗资源配置,打造医疗康养新区。科学布局社区医疗、文化、养老等服务设施和农贸市场、社区食堂、24小时便利店等便民设施,完善群众家门口的服务。系统提升本质安全水平和基层治理水平。树牢安全发展观,坚持“隐患即事故”理念,扎实开展安全生产专项整治三年行动,全面加强各行业、各领域隐患排查和综合整治,全力实现“本质安全”。以网格员队伍为基础,整合社区服务、疫情防控、信访稳定、护林防火等多方力量,构建社会治理新格局。开展“八五”普法,推进法治建设,依法全面行使政府职能。抓好重点领域突出问题舆情管控,统筹抓好社会治安、扫黑除恶、食药监管、供热供气、防汛抗旱等底线工作,保障和谐稳定大局。 三、扎实做好2021年工作,实现“十四五”良好开局2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是莱山区全面建成“典范之区”的关键之年、开启新时代现代化强区建设新征程的起步之年。我们将牢固树立“全市首位”目标定位,各项指标、各项工作始终瞄准“全市第一”做决策、定措施、抓落实。全年地区生产总值同比增长8%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,地方财政收入增长7%,固定资产投资增长9.5%左右,实际使用外资稳定增长,外贸进出口完成市下达任务,城镇、农村居民人均可支配收入均增长7.5%左右,确保主要经济指标增幅继续高于全市平均水平、居各区市前列。在实际工作中,力争完成得更快更好。 (一)着力在重大片区联动开发上实现新突破。高标准落实“以水兴城、携河发展”战略。友谊河片区,南区力争一季度启动总投资38.7亿元的5个新兴产业项目,同步推进生活配套服务区建设;上半年再启动4个项目,完成投资3亿元的7条道路主体工程。北区加快中轻天地文旅、烟台理工学院南校区等项目建设,提升文旅康养、高端教育、品质居住等功能。东风河片区,中国原子能科学研究院产业园、恒辉精密仪器制造等11个项目主体完工,7个项目开工建设;研究推进周边村居集中连片改造。以两河综合整治提升为重要切入点,因地制宜、分段实施,精心打造高品质沿河景观。全方位推进高铁新区建设。创新融资开发渠道,科学安排土地整理开发计划,加快推进核心区和延伸区道路基础设施、科创商务区和安置房等项目。抓好延伸区和控制区招商工作,引进过亿元高新产业项目10个以上。大力度实施园区改造建设。启动莱山经济开发区动能转换示范区建设,划方成片实施“腾笼换鸟”,打造数字技术产业聚集区和新一代信息技术引领区。加快凤凰工业园产业调整和新兴业态招商发展。系统化整合创新载体资源。对各类创业苗圃、孵化平台和闲置楼宇开展招商孵化成效评估,整合创新资源。加快中日韩青年创新创业谷、5G+互联网产业基地等楼宇建设,建成城市新经济新业态示范区3处以上,新增“四新”企业100家以上。 (二)着力在创新驱动发展上实现新突破。突出科技创新。围绕产业链部署创新链,年内新增市级以上创新平台7家以上,瞪羚企业2家,高新技术企业达到120家。完善人才服务机制,举办创新创业专场活动10场次以上,引进硕士以上学历、“双一流”及名校毕业生400人以上。创新服务产业。加快烟台移动5G大数据中心建设,推动新一代信息技术与先进制造业深度融合,积极发展电子商务、直播经济、新媒体等业态,做大做强生产性服务业。精心培育渔人码头、上市里等夜间消费地标,加快推进复星文旅城、君悦大酒店、“耕海一号”二期等现代旅游项目,年内华润万象汇对外营业,做优做精生活性服务业。坚持改革创新。深化经济园区体制改革、公共卫生应急管理改革等一批改革事项,启动优势产业集群发展机制改革、城市安全发展机制改革、群众反映问题长效化解机制改革等一批改革事项,以改革促进资源要素流动,激发全社会创新创造活力。 (三)着力在实体经济发展上实现新突破。招大引强做大实体经济基本盘。深耕日韩,巩固欧美,拓展“一带一路”,力争新招引“三类500强”项目10个以上、投资过10亿元项目15个以上。坚持领导干部带头招商、产业联盟以商招商、招商平台专业招商,推进振华商业综合体等总投资1700亿元的97个“高大上强”项目尽快落地见效。优化服务夯实实体经济基本面。支持杰瑞等骨干企业接二连三新上项目,实施中小企业梯次培育计划,推进恒辉节能、捷瑞数字等企业上市,年内“小升规”入库企业超过60家,新增规上企业10家以上。强力推进总投资1390亿元的110个重点项目,力争上半年全部开复工。借助政策利好“窗口期”统筹争取政府债券、特别国债、纾困资金,保障企业和项目需求。强化金融服务实体经济能力,新增各类基金及机构8家以上,新增基金认缴规模20亿元以上。 (四)着力在城市能级提升上实现新突破。积极对接烟台市国土空间总体规划编制,搞好土地征收成片开发方案编制,高标准推进新一轮城市更新。加快旧改工作,攻坚南塂、松岚、庙后、解家等村拆迁扫尾,加快宋家庄、午台、初家等改造进度,全面启动24个村居改造。年内新开工安置房50万平方米,新交付27万平方米。完成剩余33个老旧小区、138万平方米改造任务,推进“红心物业”党建领航工程,全面推开垃圾分类工作,综合改善居民生活环境。完成明达西路等19条道路建设,系统推进黄金海岸线、观海路等景观带提升,金斗山路南延等主干道路绿化补植和大南山景区二期改造等工程。探索建设智慧停车系统,有效缓解停车难题。保持高压态势打击违法建设和乱占耕地行为,加强松材线虫防治、森林防火等工作,保护好莱山的绿水青山。 (五)着力在增进民生福祉上实现新突破。深入推进乡村振兴战略。将致富项目培育计划主动纳入共同富裕政策框架,通过街道结对帮扶、重点部门包保、驻区高校和骨干企业助力,争取全部村居都拥有集体产业项目或稳定增收途径。持续提升村居人居环境,提前4年完成剩余41个行政村农村生活污水治理任务。深化教育优质均衡发展。启动6所中小学建设,第六小学交付使用,孙家滩中学、烟大附中南校区(小学部)主体完工,严控大班额问题反弹;7所公办幼儿园交付使用,学前教育公办率达到50%以上;万光汇文高中、莱山双语实验学校、埃维实验学校等社会办学加快推进。强化优质医疗卫生服务。提升烟台山医院莱山新院、文登整骨烟台医院服务功能和辐射带动能力,烟台国际肿瘤医学中心投入使用。启用黄海路和滨海路街道社区卫生服务中心及区妇幼保健服务中心,新建省市区三级示范村卫生室16所。提升文体服务质量。紧紧围绕“庆祝建党100周年”开展好主题宣传和群众性文化活动。配合做好烟台新文化中心建设工作,丰富居民文体活动,提高文体服务水平。完善社会综合服务。加快养老服务体系建设,巩固居家和社区养老服务试点成果,激发医养结合发展潜力。抓好公益性墓地建设。推进市民社区食堂规模化建设。完成农贸市场专项规划,新建改造农贸市场3处。 (六)着力在守底线防风险上实现新突破。严守疫情防控底线。坚持外防输入、内防反弹,毫不放松抓好疫情防控,加强医疗机构等关键场所和社会面防控,做好国内重点地区和入境来烟返烟人员的管理服务,减少敏感时期人员流动和聚集,确保不出现规模性输入和反弹。严守安全生产底线。严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,将各领域安全生产大排查大整治贯穿全年,突出森林防火、防汛抗旱、非煤矿山、道路交通、建筑工地、海上作业、食药监管、粮食和物资储备等重点领域,理顺完善长效防控机制,有效遏制安全风险。严守生态环保底线。开展新一轮“四减四增”行动,持续推进空气、河流、土壤等污染防治工作,确保空气质量稳定达到国家二级标准,市控考核断面水质稳定达标,建设用地安全利用率达到100%。严守金融风险底线。健全金融监管和风险防控体系,强化不良贷款控增量、化存量,坚持“一企一策”帮助流动性困难重点企业化解风险,守住不发生区域性金融风险底线。严守社会保障底线。高水平兑现养老、医疗、低保、特困等保障政策;巩固拓展脱贫成果,健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制,做好即时帮扶,防范新致贫和返贫。严守社会稳定底线。探索“四化三高”体系,加快省级城市社区治理实验区建设;健全社会矛盾纠纷多元化预防调处化解机制,积极化解各领域历史遗留问题;推进扫黑除恶工作常态化,建设更高水平的平安莱山。 四、加强政府自身建设,不断提高服务水平强化政治建设,永葆奋斗激情。将党的全面领导贯穿到政府工作的各领域、全过程,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。将守初心、担使命的精气神转化为解难题、促发展的强大推动力,确保党的路线方针政策、上级和区委决策部署落地生根、开花结果。强化法治建设,践行依法行政。推进依法行政“查、改、促”专项行动,深入开展政府系统规范管理和工作人员基本功提升行动,持续加强法治政府建设。自觉接受区人大、区政协监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,全面加强监察监督、司法监督、审计监督等各方面监督。强化政务服务,狠抓工作落实。提升政务服务软、硬件综合建设管理水平,巩固放大“放管服”改革成果,建成启用2.8万平方米的新政务服务大厅,打造全市最优政务服务环境。大力弘扬“钉钉子”精神,立说立行抓落实,以严实作风高标准兑现政府承诺、解决群众诉求。强化廉政建设,筑牢反腐防线。始终把纪律规矩挺在前面,履行好“一岗双责”。严防“四风”问题反弹,严肃整治形式主义、官僚主义新表现。树牢“过紧日子”意识,进一步压缩一般性支出。抓好反腐倡廉,严格执行“三重一大”集体决策等制度,打造忠诚担当、清正廉洁的干部队伍。各位代表,新形势需要新担当,新发展呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共烟台市莱山区委的坚强领导下,牢牢把握走在全市前列的目标定位,真抓实干、攻坚克难,为建设新时代现代化“典范之区”不懈奋斗,以优异成绩迎接建党100周年!
2025-07-08
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