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• 【邹城市招商】2019年看庄镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年政府工作回顾2018年，看庄镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，在乡村振兴、新旧动能转换等方面重点发力，按照“一核两带三区”的整体布局，狠抓重点工作、重点项目进度，聚力工业转型、农业提档、小城镇和美丽乡村扩容，经济和各项社会事业呈现出加速发展的良好态势。全镇完成财政收入1707万元;完成五千万以上项目固定资产投资7.2亿元;共招引市外项目5个，其中新开工建设亿元以上项目3个，合同引资额7.6亿元，实际到位市外资金4.1亿元。 一、加大招商引资力度，夯实完善工业基础聚焦新旧动能转换，本着向实而生的理念，围绕发展园区经济和工业转型，加快在建项目建设，重点跟进一批大项目、好项目，不断扩充全镇工业总量，夯实发展基础。全力推进太阳纸业公司荒山生态化治理及固废填埋项目、北京华宝远景公司特种高强度建筑新材料研制项目等一批重点项目建设，推进投资2.6亿元的海容公司复合相变储能新材料项目尽快实现投产运营。大力开展招商引资工作，全面贯彻绿色环保的发展理念，强化产业链招商、功能性招商，认真找项目、筛项目，近期已与湖州青彩容器公司签约聚氨酯高端特种设备研发制造项目，项目现已正式落地建设。 二、提高美丽乡村建设水平，全面提升镇村形象坚持高起点、高标准、高水平，扎实推进美丽乡村示范片区提档升级，完善提升薄弱村基础设施建设，加强镇驻地精细化管理，镇村整体形象大幅提升。投资100余万元，实施示范片区提升工程，对小付楼村、林前村进行了整体打造，完成了300米的河道整治及护砌工程，对片区内村级场所进行了整体提升。投资280余万元，实施大付楼村美丽乡村示范打造工程，完成了绿化提升、立面改造、管网铺设，迎接了全市美丽乡村观摩。投资1000余万元，深度挖掘“和”文化，启动了“和圣文化园”项目建设，项目占地22亩，建筑面积2000余平方米，是重点打造的看庄文旅融合项目。投资240余万元，启动实施村级路网提升项目，完成“户户通”道路硬化3.4公里。投资180余万元完成了镇驻地弱电入地项目。总投资1.2亿元，启动实施了东白山社区建设项目，占地约65亩，总建筑面积7万余m2，拟建设安置楼12栋、老年公寓一栋、社区服务中心一处，可入住560余户2000余人。进一步加大城镇管理综合执法力度，落实了驻地商户“门前三包”制度，大力整治城镇脏、乱、差现象，驻地管理规范化水平不断提高。 三、加强农田水利建设，夯实现代农业基础投资450余万元，完成3000亩高标准农田土地治理项目。投资300余万元，完成夏看、东白山等11个村庄水利自建工程。完成九山村、夏看村等五个村庄小水源建设工程，争取资金46万元。做好水资源管理利用工作，全面完成河长制、湖长制，加强对河道湖泊的管理维护。完成林前塘坝、七贤桥、兴隆湖除险加固工程，开展防汛应急演练，制定各类防汛预案，确保安全度汛。大力推进现代农业发展，优化种植结构，做好大樱桃、核桃、土豆等特色农产品的种植技术推广工作。在更高水平、更高层次上举办了第七届看庄土豆节，结合农事体验活动，进一步丰富了特色农业内涵，提高了看庄农产品的知名度，扩大了影响力。持续推进土地适度规模流转经营，丰富土地多种经营方式，招引广东温氏食品集团有限公司流转王看、倪看村土地300余亩，大力发展生猪养殖产业，增加土地收益。 四、大力发展民生事业，提升群众幸福指数持续加大民生投入，各项惠民惠农政策全部落实到位，民生保障体系日趋完善。城乡居民医疗保险、基本养老参保率分别达到97.7%、86.7%。完成农村贫困户危房改造5户。继续推进脱贫攻坚，对建档立卡贫困户实行动态化管理，完善猪牙皂种植、杜家农产品交易市场等扶贫项目，强化资金使用，在就业创业、产业扶贫等方面持续发力，全镇贫困人口329户、574人生活得到有效保障。全面加强社会治理，持续开展了“扫黑除恶”、网格化服务管理和“雪亮工程”，做好普法宣传和重点人群管理，综治服务中心建成投入使用。深入开展精神文明创建工程，开展了文明村、文明示范户创建和“好媳妇、好婆婆”、“看庄好人”评比活动。切实加强公共安全、防灾减灾、应急演练，扎实开展移风易俗、安全生产、环境保护、食品药品监管等专项行动，社会大局和谐稳定。 五、推进政府职能转变，不断优化发展环境始终坚持依法行政、从严治政，强化政务事务公开，政府公信力和执行力进一步提升。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，持续深化“放管服”改革工作，先后梳理确定权力清单237项和公共服务事项118项，不断建立健全“放管服”改革工作机制，确保“一次办好”承诺进一步落地，不断推进服务便民化，切实提高群众满意度。坚持把纪律和规矩挺在法律前面，认真落实中央八项规定和党政机关公务用车、接待、采购等制度规定，全面贯彻落实巡察整改要求，以廉政建设的新成效保障发展、服务于民。武装、科技、老龄、统计、残联、畜牧等工作也取得了新成绩。各位代表、同志们，过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，全镇上下在市委市政府的坚强领导下，按照镇党委的部署要求，不懈努力、负重奋起、全力攻坚，各项工作都取得了长足进步。成绩的取得，是全镇上下团结奋斗的结果，在此，我代表镇政府向各位代表、同志们，并通过你们向所有为看庄建设做出贡献的广大党员、干部、群众和关心、支持看庄发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，更要清醒看到我镇发展面临的问题和挑战。经济发展缺少好项目、大项目的支撑，财税收入增幅放缓;农业经营品牌化意识不强，现代农业发展科技含量不高、农业收入有待提高;小城镇建设没有拉开框架，镇域中心建设相对滞后;脱贫攻坚、安全生产、生态保护、污染防治等工作仍然繁重;在教育、医疗、农村环境卫生、村干部工作作风等方面，群众还有不少不满意的地方;少数干部懒政怠政，工作平庸、思路禁锢。面对这些问题，我们一定要勇于担当，狠抓落实，恪尽职守，竭尽全力做好工作，推动看庄实现更高层次更高质量发展。 二、2019年工作重点2019年，看庄镇将按照“全面发力、重点突破，提质增效、争先进位”的工作思路，坚持问题导向，对照先进找差距，瞄准目标争一流，提升效率上水平，聚力重点工程、重点项目，着力在农业提档、工业升级、城镇扩容、文旅融合等方面取得新突破，在“率先达小康、迈向现代化”新征程中努力实现高质量发展。 一、以加快项目建设为主线，扶持培育重点企业，壮大镇域经济规模围绕核心技术集中落地，突出项目引领作用，加快传统产业转型升级，着眼于绿色、环保、生态加强招引商资，加速产业集群，打造经济发展的全新增长极。一是发挥项目核心作用，加快形成配套产业集群。集中引进和培育一到两个带动力强、技术先进、行业领军的企业项目，以其为核心向四周发散。加速优来沃项目的核心区建设，向四周辐射带动相关配套企业落地，打造聚氨酯自动化高端设备制造产业集群。二是贯彻绿色发展理念，打造生态经济模式。以“绿色”、“环保”为宗旨，积极招引枣庄客商特种建筑新材料、商混站项目，打造节能减排、清洁环保经济产业。积极对接厦门市颖艺景观工程有限公司农艺综合体建设项目，打造国家级苗木、花卉、蔬菜综合性苗圃，在保持原有的自然景观和乡村风味的基础上，兼顾生态性、娱乐性及科普示范性，促进经济绿色健康发展。三是推进新旧动能转换，加速传统企业转型升级。积极对接上级产业政策，全面助力企业内部改造升级，通过发展新项目、加装新设备，扶持推进海容建材、万都木业等传统企业改造升级。注重培育新动能，加快推进温氏食品生猪养殖、华宝远景干混砂浆研发生产、沃华汽车检测线、贯筑特种高强度建筑新材料研发生产、简森门业门窗生产加工以及成威电动车生产等项目建设，为全镇经济发展注入新活力。 二、以推进农业标准化为重点，实施品牌提升行动，提高农业发展质量围绕特色优势产业品牌，加强种植结构调整，坚持质量第一，坚定不移推进质量兴农、品牌强农，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平。一是推进农业标准化，把优质产出来。进一步加大土地流转力度，建设标准化农产品生产基地，推广农产品按标生产，生产高品质农产品，提高利润率。加强农业面源污染治理，大力宣传各类农药、抗生素使用规范，严格控制农业投入品使用量，实施农药化肥“负增长”计划，推广轮作休耕、土豆玉米共作等农业绿色生产新模式、新技术。强化农产品质量安全监管，完善农产品质量安全监管追溯平台建设，实现“三品一标”农产品可追溯。二是实施品牌提升行动，把品牌树起来。积极构建绿色生态农业产业体系，立足农业优势特色产业，高起点、高标准建设具有“三品一标”特色农产品绿色生态生产基地。开展农业品牌提升行动，将品牌建设与标准化示范基地建设、绿色食品等产品认证紧密结合，努力做大做强土豆、大樱桃、猪牙皂、核桃等产业，再遴选推介一批叫得响的农业品牌。鼓励农村家庭发展多种种植，整合镇农技、农机等部门资源，加强对种植户的技术指导，大力发展绿色无公害和有机农业，进一步提高亩产收益。三是强化现代要素集成运用，让产业强起来。大力推广运用新技术，围绕提质增效重大需求，遴选具有示范前瞻性、引领性的技术，发展一定规模的设施农业。积极发展农副产品加工，招引农业加工、包装等龙头企业，强化流通，形成生产、加工、流通相对稳定的产业链。大力发展农村电商，引导群众进行农产品加工，实现农产品的网上销售。同时积极探索订单种植模式，实现生产与销售的全面对接，形成企业+合作社+基地+农户的生产格局。 三、以产业发展为支撑，促进产城融合发展，打造宜居宜业新城镇围绕建设生态宜居村镇的目标，完善镇村总体规划，加速镇村融合、统筹发展，重点抓好镇村功能提升和村庄社区建设工程，不断完善镇村基础设施，全面拉开建设框架。一是注入文化内涵，打造美丽乡村建设新样本。对照美丽乡村标准化建设标准，坚持高水平规划，注重点线面有机结合，根据各村不同的风貌、文化，科学确定发展定位，高标准打造美丽乡村“亮点”，持续做好美丽乡村示范片区内村庄基础工程建设，完成环境后进村“户户通”工程。启动实施七贤村美丽乡村提升工程，与付楼河七贤段湿地建设工程相结合，实现一体化建设。加速推进“和圣文化园”项目建设，在主体场馆建设基本完成的基础上，聘请专业文化团队进行规划布展，努力将和圣文化园打造成为优秀传统文化示范园区。二是完善服务功能，推进城镇建设上水平。持续推进镇驻地绿化提升、道路设施完善、人行道标准化改建，实施驻地小绿地、小广场、小公园等微型景观设施建设，提升城镇形象。稳步推进东白山社区建设，完成12栋住宅和老年公寓建设，实现镇驻地扩容。做好镇驻地精细化管理，加强文化、卫生、教育、养老等公共服务项目和便民设施建设，完善城镇服务功能。三是强化监督管理，建立完善镇村管理新机制。按照突出长效、建章立制的原则，严格落实村庄“属地管理”责任，在环境整治、污水治理、设施维护等方面夯实主体责任。持续推进农村生活垃圾分类及资源化利用工作，按照上级业务部门要求继续拓展垃圾分类覆盖区域，加大垃圾分类宣传推广。实现农村环境卫生长效管理。持续开展村级环境卫生考核，加大日常巡查力度，同时督导考核村级、物业公司，积极开展村级环境卫生观摩评比活动，提高环境卫生管理水平。 四、以增进民生福祉为根本，全力扶贫攻坚，扩大人民群众获得感深入开展“扫黑除恶”专项斗争，强化网格化管理，完善“雪亮工程”治安监控布局。认真开展好脱贫攻坚“大走访、大宣讲、大帮扶”活动，继续完善各类扶贫措施，巩固扶贫成果，提升扶贫质量和脱贫成效。广泛开展重大节日、重要时期扶贫济困活动，重点做好孤寡老人、残疾人等社会弱势群体社会保障工作，全面做好冬季取暖和生活物资保障。扎实开展好“听事日”活动，把与百姓日常生活息息相关的“小事”抓实抓好，加强社情民意收集，做好“三个平台”民生事项的办结反馈。坚持警钟长鸣、常抓不懈，筑牢安全生产、环境保护防线，督促企业落实主体责任、履行监管责任，持续深化重点行业、重点领域专项治理，确保安全生产、环境保护工作再上新水平。 五、以廉政勤政为根本要求，深化“放管服”，全面提升服务水平始终把为民服务放在前头，切实把“放管服”的各类要求落实到位，持续改善为民服务环境，最大限度地服务群众。坚持依法全面履职，依法接受人大监督，认真听取人大代表、政协委员意见建议，多干为民服务的实事、好事。全面推进政务公开，支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。继续深化巡察整改成果，严格执行中央八项规定和公务接待制度，严格执行财经纪律，规范各类经费列支，坚决杜绝不合理开支。坚持依法科学民主决策，健全集体议事等制度，提高决策透明度和公众参与度。大力弘扬“担当作为、强化执行、狠抓落实”的工作作风，建立健全责任清晰、奖罚分明的考核激励和问责问效机制，严厉整肃“慵懒散”，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。落实全面从严治党要求，勇于自我革命，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。各位代表，同志们，实干成就光辉事业，奋斗赢得美好未来。率先实现全面小康时不我待，建设和谐幸福美丽新看庄只争朝夕。让我们一起坚定信心、迎难而上、主动担当、奋勇拼搏，答好新时代答卷，谱写看庄建设新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【莱芜招商】2019年莱芜区方下镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表方下镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年政府工作回顾过去的一年，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以“单项工作争第一，整体工作创一流”为目标，坚持“党的领导”这条主线，突出“产业发展”这个主题，坚定不移抓好“项目建设、环境治理、脱贫攻坚、安全生产、信访维稳、财税增收”等重点工作，全镇经济社会各项事业保持了良好发展态势。经济支撑能力巩固提升，综合实力稳中有进。全年实现财政收入1.13亿元，同比增长20%;完成工业总产值21.5亿元，同比增长5%;完成工业主营业务收入22.3亿元，同比增长3%;重点服务业完成营业收入1.3亿元，同比增长11%。经济社会保持了持续健康、稳中向好的发展态势。产业调整转型明显优化，新旧动能转换加快推进。聚焦代表未来产业发展的终端化、高端化项目，全力推进项目建设。超高分子量聚乙烯纤维、高性能钕铁硼辐射环、安坦尔吉生物医药等一大批优质项目破土动工;方北棚户区改造快速稳妥推进;聚焦新材料、新能源、生物制药等新兴产业，规划建设生态科技城，为企业落地搭建良好平台;另外，装配式建筑、耀华玻璃、生物多倍体等项目也积极往前推进，造纸厂破产盘活工作也取得突破性进展，方下全面发展的大框架已经拉开。去年我们被原莱芜市委评为“推进新旧动能转换先进集体”。基础设施建设不断加强，城镇面貌焕然一新。投资2000多万元完成嘶马河湿地公园建设;硬化大汶河沿河路7.4公里，并进行了亮化、绿化;全力以赴完成西外环工程涉及我镇4公里的协调服务任务;完成蔺家楼下穿线工程施工，时方下中心大街、石泉官庄中心大街建设和赢牟大街、鲁中大街路口衔接和排水沟建设;对大辛庄、李封邱泵站进行维修，保证农民灌溉用水。加大环境整治力度，人居环境得到极大改善。拆除违法违规土小企业28家，对20处国土卫片进行全面治理，对23处存(洗)沙点进行全面取缔，积极迎接中央、省环保督察。积极开展河长制工作，对大汶河、方下河、嘶马河存在的问题进行整改。对偷沙盗沙行为进行了严厉打击，极大保护了生态环境。大力开展创城工作，以“四城联创”为总抓手，针对“创卫”突出问题及薄弱环节，推进实施“五大片区、五条线、六大重点”的环境整治工程。同时，不断巩固城乡环卫一体化成果，组织全镇53个村进行现场观摩，有效推动工作落实。狠抓民生保障，民众获得感和满意度持续增强。一是坚持教育优先发展。实施教育改薄工程，积极改善办学条件，投资339万元对中心小学食堂进行建设，对石泉幼儿园进行全面改造。二是全面完成脱贫任务。全镇958户1340名贫困人口全部脱贫。三是扎实推进农厕改造和危房改造工程，完成农厕改造9550户，危房改造27户，人居环境得到极大改善。四是对耿公清小区、张公清小区等7个小区实现集中供暖，供暖面积12万平方米。五是深入开展文明创建工作。扎实推进移风易俗和孝德工程建设，组织开展广场舞比赛、演讲比赛、“好媳妇”、“好婆婆”、“星级文明户”等评选活动，使乡风文明建设得到进一步加强。矛盾纠纷多元化解，“平安方下”逐步构建。一是抓好信访维稳工作。2018年全镇共受理群众来信来访248件起，化解212件起，办结率100%，化解率达到了85%以上，把大量信访问题化解在了村级和萌芽状态;圆满完成上合峰会、全国“两会”等敏感节点的安保维稳任务。二是认真落实安全生产目标责任制，对镇域内化工企业、非煤矿山、规模以上工业企业开展拉网式安全生产大检查，有效地促进了企业安全生产规范化管理水平，确保了企业生产安全。三是坚定不移开展“扫黑除恶”专项斗争。去年我镇共处理治安案件184起，刑事拘留28人，取保候审19人(含刑拘转取保候审)、逮捕14人、移送检察机关起诉35人，治安拘留23人、治安罚款15人。打出了声势，震慑了犯罪，取得了明显效果，保证了全镇和谐稳定。同时，人大、应急管理、计划生育、统计、档案、消防、统战宗教以及妇联、团委、工会等各项事业均有了新的发展。各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇、村两级干部团结拼搏、攻坚克难的结果，也是全镇广大党员干部群众关心支持、共同努力的结果。成绩来之不易，我们要倍加珍惜。在此，我谨代表镇人民政府，向奋斗在各条战线、各个岗位上的广大干部群众，向引领发展的企业家和创业者，向关心支持政府工作的离退休老领导、老同志和所有关心帮助方下发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展和政府工作中仍存在一些问题和不足：经济发展的质量还不高，财政增收的持续性稳定性不强;新旧动能转换和产业升级成效不大;城镇功能布局有待完善，新城镇规划建设进展不快，项目征地难、落地难依然存在;生态保护、拆违拆临、安全生产任重道远，乡村振兴还没有实质突破;机关作风建设还要进一步强化，勇担当、重落实、谋创新的意识有待增强，等等。对于这些问题，我们将进一步强化责任意识，不回避、不推卸、不掩盖，采取更为坚决的态度，更为有效的措施，切实加以解决。 二、2019年政府工作总体要求和目标任务各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是济莱区划调整后的开局、开篇之年，更是我镇实现换挡加速、爬坡攻坚的关键之年。融入省会济南，机遇千载难逢。方下镇站在新起点，面对新机遇新挑战，将以全新的姿态，凝心聚力、负重前进，重塑方下发展新辉煌。做好2019年工作至关重要，关乎当前、事关长远，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展根本要求，全面对标区委“12347”工作体系，以“走前列、争一流、创经验、树品牌”为目标，着力推进新旧动能转换，加快实施乡村振兴，加强社会综合治理，完善民生保障，以优异的成绩向祖国70周年华诞献礼。全镇经济社会发展的主要预期目标是：确保全镇生产总值、规模以上企业固定资产投资、工业增加值、财政收入均增幅20%以上，财政收入达到1.3亿元。围绕确定的目标任务，突出抓好以下工作： （一）聚力新旧动能转换，实现经济强镇新跨越把大项目建设作为全年重中之重工作来抓。一是抓好现有项目的推进。高效率推动项目建设，全力抓好超高分子量聚乙烯纤维、钕铁硼辐射环等重点项目;认真落实“拿地即开工”要求，推动安坦尔吉生物医药、生态科技城、珍稀濒危药用植物细胞培育中心等项目启动建设;强化服务保障，加快装备式建筑、东方智定服饰、耀华玻璃制造、生物多倍体等项目施工进度;高品质推进方北棚户区改造，坚持质量为本、安全第一，把方北安置房建成经得起历史检验的精品工程、品牌工程;同时，加快推进造纸厂破产盘活工作，使其成为我镇新的经济增长极。二是抓好现有企业的帮扶。实行领导干部联系企业制度，全程跟踪服务，帮助企业解决问题，帮助企业做大做强，帮助企业提高高新技术产业产值，不断增强竞争力。三是优化营商环境。围绕解决项目落地不快的问题，要对重点建设项目实行“一个项目、一套班子、一抓到底”责任制，全力解决项目建设中遇到的实际困难和问题，确保项目快落地、快建设、快投产。围绕解决企业实际困难，要深入开展企业“困难摸排消”活动，帮助企业解决生产经营和项目推进中遇到的困难问题。 （二）大力实施乡村振兴战略，倾力打造高颜值乡村一是改善乡村人居环境。秉承“生态优先”理念，深入开展农村人居环境三年整治行动计划，加快推进城乡环卫一体化工作，实施绿化、美化、亮化工程，着力改善村容村貌;加快建设“四好农村路”，完成路网提档升级;全力推进危房改造工程，高标准打造美丽乡村。二是壮大农村集体经济。以农村产权制度改革为契机，做好村集体经济增收减负化债工作，探索盘活资产、股份合作等新模式，鼓励村集体以适当形式参与多种经营，积极赋予农民更多财产权利，增强“三农”发展后劲，力争到2020年基本消除集体经济空壳村。三是建好农村人才队伍。深入实施“归雁”工程，完善激励机制，引导大学生、进城务工人员、退伍军人、企业家等各类人才返乡创业。加强专业技能培训，培育新型职业农民，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，全力打造“高端人才+归雁人才+大学生村官+新型职业农民”的金字塔形人才结构。 （三）突出社会综合治理，着力营造和谐稳定的社会环境一是抓好矛盾纠纷的排查和化解。坚持超前介入、预防为主，加大矛盾纠纷的排查力度。结合领导班子成员轮流接访，面对面解决群众反映问题。同时，下大气力抓好信访积案的化解工作。今年要对5年以上的信访积案化解50%以上。二是抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任制，加大安全隐患排查，突出抓好冶炼、化工、矿山、烟花爆竹、制氨制冷等重点行业，学校、车站、商场、餐饮娱乐等重点地区，易燃易爆、森林防火、道路交通、油气管道等重点行业领域的安全隐患排查治理，不达标的坚决整治。同时，加强消防安全专项整治，全面提高全镇人民消防意识。三是持续深入开展扫黑除恶专项斗争。进一步加大线索摸排力度和重点领域专项整治，对基层政权、矿山砂石、建筑市场、金融等领域的突出问题以及重点地区的治安突出问题，立即开展专项整治行动，既坚决打掉、扫除干净盘踞在各行业领域的黑恶势力，又深挖其背后的腐败问题和“保护伞”，建立防范治理长效机制，推动扫黑除恶专项斗争深入开展。四是以城市化的理念抓好城镇建设。严格按照规划开展城镇建设，完善产业布局，做好规划衔接，实现一体发展。加强城市网格化管理，持续开展拆违拆临、大气污染防治等专项行动，建立常态长效机制，全面提升城镇管理水平。加大基础设施投入，完善公共服务配套，全面提升镇驻地暖、气等基础设施建设水平，搭建起新城的城市框架。 （四）突出保障和改善民生，着力提升群众幸福指数以人民群众最关心最直接最现实的利益问题为导向，严格落实各项惠民政策，不断提升群众的获得感和幸福感。精准扶贫方面，巩固提升脱贫成果，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略不动摇，聚焦贫困村，锁定老病残，优化政策供给，下足绣花功夫，强化贫困人口动态监管，巩固提升1340人的脱贫质量。教育事业方面，加快推进教育改薄工程，着力提高教学质量水平、改善办学条件、加强师德队伍建设，同时要在全镇营造重视教育、支持教育、崇尚教育的社会氛围，努力形成尊师重教的良好风尚。生态环保方面，全方位治理环境污染，驰而不息推进“治污”、“治土”、“治水”、“治气”四大战役，把方下镇打造成宜居宜业、天蓝水净的“森林水镇”。加强对企业的摸排，对于不符合环保要求的新上企业一律不予落地;对于老企业，通过技术引进和新上设备改造淘汰落后生产线;坚决取缔“散乱污”企业，发现一起查处一起，绝不姑息迁就;深化完善河长制，开展黑臭水体治理;同时，加强城市形象管理，实现全域化、精细化、长效化管理，进一步提升区域环境品质和城市形象。社会保障方面，完善社会救助、慈善事业、优抚安置等制度，稳步提高城乡低保、特困救助标准。健全农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱服务体系，切实保障好困难群众和弱势群体生活。大力繁荣文化事业，不断丰富群众性文化活动。全力开展好计生、工青妇等工作。 三、全面深化政府自身建设，着力打造群众满意政府打铁必须自身硬，砥砺奋进勇担当。重塑方下发展新辉煌，必须把全面从严治党要求落实到政府工作全过程，依法行政、为民务实、廉洁高效，努力建设人民满意的服务型政府。坚定政治方向。把政治建设放在政府自身建设的首位，把党的领导贯穿政府工作全过程。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，践行“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，提升思想境界、提升工作标准、提升责任担当，坚决落实中央决策部署和省、市、区、镇党委工作安排，以实际行动确保政令畅通，各项决策部署落实落地。坚持依法行政。深化法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展。坚持重大决策事项向镇人大报告、向政协通报制度，依法接受镇人大法律监督、工作监督，自觉接受镇政协联络室民主监督，认真办理人大建议和政协提案，真正把建议提案办理变成密切联系群众、促进政府工作的民心工程。深化政务公开、信息公开，全力做好“12345”服务热线办理工作，做到快速办理、有问必答、有求必复、高质高效。坚决实干担当。坚持“五个过硬”，增强“八个本领”，全面提高领导能力和施政水平。始终坚持“单项工作争第一，整体工作创一流”的工作要求，敢向高处攀、敢和强者比;始终坚持以人民为中心的发展思想，以造福人民为最大政绩，多谋民生之利，多解民生之忧;始终在增强落细、落小、落地、落实上下功夫，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。坚守廉政底线。切实履行主体责任，把政府系统全面从严治党向纵深推进。巩固拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果，持之以恒正风肃纪，驰而不息转变作风。保持惩治腐败高压态势，加大对侵害群众利益的不正之风和腐败问题整治力度，加强政府系统廉政风险防控，强化对重点领域、重点单位、重点岗位的全程管控和审计监督。各位代表，实干成就梦想，奋斗创造幸福!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，撸起袖子加油干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结和带领全镇人民，坚定信念、咬定目标，雷厉风行、快干实干，为建设“大强美富通”现代化国际大都市贡献方下力量!

  2025-07-08

• 【峄城区招商】2020年枣庄市峄城区人民政府工作报告

  政府工作报告(2020年1月16日在峄城区第十二届人民代表大会第五次会议上)区长张熙滨各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2019年政府工作回顾过去的一年，是峄城加速追赶发展的一年，也是各项工作取得新的突破的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力抓发展、先把经济搞上去，改革创新、实干担当，较好地完成了区十二届人大四次会议确定的目标任务，开创了全区经济社会发展新局面。完成地方财政收入9.43亿元、增长7.1%，税收收入8.09亿元、增长12.2%;预计社会消费品零售总额增长5.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%和8.5%。一年来，我们始终坚持稳增长、促转型，加速动能转换，做强实体经济，高质量发展开创新局面传统动能加快改造升级。积极落实技改三年行动计划，18个重点技改项目完成投资9亿元。丰源集团加快优势产业建链、补链、强链，实现营业收入33.6亿元、利税13亿元、利润6.08亿元。福兴集团发展制约因素逐步破解，实现销售收入4.52亿元、税收6000万元。丰源轮胎推进智能化、信息化融合，完成销售收入12.4亿元，实现出口创汇1.2亿美元，蝉联全市企业出口创汇冠军。新兴经济正在加速崛起。汉芯产业园加快建设步伐，新签约入驻企业10家，云光电子、博德医疗器械主体完工。峄城化工产业园成功获批省第四批化工产业园，为峄城产业转型升级搭建了新平台。组建峄州投资集团，开辟了投融资和城市开发建设新渠道。中小企业不断发展壮大，高新技术企业发展到10家，科技型中小企业达到34家，市级以上科技创新平台达到46家。稳步推进企业股改上市，丰源生物质进入转板上市辅导，9家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。外向型经济快速发展，预计实现进出口总额21亿元，增长15%;实际利用外资1324万美元，增长2%。三产服务业释放新活力。成功与山东旅游职业学院签订战略协议。高标准建设榴花路、榴园路、环城绿道等道路，旅游路网得到优化提升。我区荣获“中国最佳文化生态旅游名城”、“中国最美乡村休闲旅游目的地”、“山东省休闲农业和乡村旅游示范县”称号。百度内容审查中心、腾讯音乐结算中心、浙江微医入驻总部经济二期，总部经济累计入驻企业612家，实现税收3.3亿元，全市总部经济现场会在我区召开。集律博物公司获第十五届文博会“15年贸易贡献奖”，省级非遗“鲁笔制作技艺”亮相第二届中国进博会，古邵程庄胜利渠精神红色教育基地成为网红打卡地。一年来，我们始终坚持强基础、创特色，深化两大行动，助力乡村振兴，现代农业开创新局面基础农业稳步发展。全力抗击“利奇马”等自然灾害，粮食和蔬菜生产再获丰收。积极开展国家级轮作休耕制度试点。认真做好“非洲猪瘟”防控。全面完成357个村居农村集体产权制度改革，携手青岛农业大学启动石榴林权制度改革。为农服务中心、农民合作社、家庭农场分别发展到5家、1107家和245家。成功创建2019年度全市唯一的全国主要农作物生产全程机械化示范县。特色农业亮点纷呈。大力实施《石榴产业发展三年行动计划》，扩种优质石榴1000亩，建设石榴种植标准园300亩。成功申报省级现代农业产业园、创建国家农业科技园，完成省级农高区验收。农业品牌化发展步伐不断加快，创建特色精品示范园12处、省市级农业新六产示范主体8个。“峄州红”石榴荣获北京世界园艺博览会优质果品大赛金奖，“秋艳”石榴录入中国品牌果品地图。两大行动成效显著。深入开展公共资源共享行动，清理出农村公共资源16万亩，增加村集体收入1084万元。扎实开展镇域路域环境整治行动，累计投入3.3亿元，实施基础设施配套、界域节点打造、镇容秩序整治等工作，立面改造62.7万平方米，新修硬化路面8.3万平方米，拆违补绿12.4万平方米。新创建美丽乡村示范村79个，覆盖率达到79.2%，农村人居环境不断改善。一年来，我们始终坚持抓招商、上项目，聚力“双招双引”，优化营商环境，项目建设开创新局面“双招双引”提质增量。全年新签约亿元以上项目29个。耀鑫玻璃、威可达机械等10个项目实现当年签约、当年投产。引进外籍院士7名，成功创建院士工作站7个。柔性引进省级以上高层次人才15名、枣庄英才3名，优选硕士、双一流本科优秀人才59名。项目建设成效明显。49个区级重点项目累计完成投资60.4亿元。优梦科技、海立美达等34个项目竣工投产。新设立枣庄峄创产业引导基金、枣庄浙鲁股权投资基金，总规模达10亿元。储备重点项目49个。营商环境全市一流。持续深化“放管服”改革，完成全省全领域无差别“一窗受理”改革试点和“2335”服务承诺改革，621项政务事项划转进驻市民中心。创新开展全科审批、易成帮代办、政银合作全域通办和容缺预审兜底服务。一年来，我们始终坚持拓空间、提品质，强力推进棚改，完善功能配套，城市发展开创新局面城市框架不断拉开。编制完成《总体城市设计及风貌特色规划》，规划面积25.26平方公里。深入推进棚户区改造，争取棚改专项资金、专项债5亿元，坛鑫、制革厂、濠江花园二期等片区顺利启动，栅门巷、工农街片区有序推进，承汇二期完成主体建设，前湾、马河、仙坛南路等片区已回迁上房。承载能力快速提升。积极实施重点城建项目。福兴东路建成通车，仙坛南路、宏学南路、峄山南路、峄州路东延等道路加快建设，新铺设污水管网3千米、燃热管网27千米、供排水管网18千米，绿化亮化道路45.7公里。大力实施国家生态园林城市创建，启动仙坛山生态公园建设，新增改造绿地9.3万平方米，建设节点游园、生态街巷20处。生态环境明显改善。全面整改落实各级环保督察反馈问题245项。“保卫蓝天百日会战”专项行动成效显著。成功创建全国节水型社会建设达标县。一年来，我们始终坚持增福祉、促和谐，加大财政投入，办好惠民实事，民生事业开创新局面脱贫攻坚成果持续巩固。使用扶贫专项资金5165万元、协作资金703.6万元，发放金融扶贫贷款1544万元。新建产业扶贫项目8个、基础设施项目29个，实现收益1349.69万元，惠及贫困户8084户17514人。民生保障水平持续提升。民生事业累计投入18.06亿元，占公共预算的74.3%。实现城镇新增就业4494人，技能培训2471人，城镇登记失业率控制在2.3%以内。全国义务教育优质均衡发展区创建全面推进，翰林小学、特殊教育学校、鹭鸣山庄幼儿园投入使用，枣师附小完成划转，枣庄一中东校区改扩建项目有序推进。社会治理模式持续创新。全力打造“榴乡诉递”平台，累计接受各类诉求3935件，办结满意度达96%，探索出基层社会治理新模式。研发“智慧安全”应急管理平台。省级食品安全先进区创建扎实推进。一年来，我们始终坚持转作风、重实干，勇担当作为，狠抓工作落实，政府自身建设开创新局面扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力配合省委巡视、市委巡察。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，办理市区人大代表建议37件、政协委员提案157件。修订完善《政府工作规则》。大力践行“一线工作法”。全面落实行政执法“三项制度”。机构改革全面完成。营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。2020年政府工作总体安排今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，紧紧扭住建设“小而雅、优而特”的山水之城、文化之城、生态之城目标不动摇，持续抓好动能转换、乡村振兴两大任务，全力突破城区、景区、开发区“三区”建设，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，努力实现全区经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;地方财政收入增长3.5%;固定资产投资增长7%左右;进出口总额增长10%;社会消费品零售总额增长6%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和7.5%左右。具体工作中，我们将更加注重抓好以下几个方面： 一、更加注重发展质量，立足优势产业，全力做强峄城经济明确发展方向，主攻六大产业。调整产业发展规划，重点培优培强六大特色产业。高端化工产业，招引建设一批投资规模大、市场前景好、管理水平高的高端化工项目。纺织服装产业，创新培育自主品牌。新型建材产业，加快传统建材产业转型升级。装备制造产业，推动装备制造产业向智能化、信息化迈进。电子信息产业，发挥汉芯半导体产业园集聚效应。康养文旅和特色服务业，打造康养文旅融合发展聚集区。构建独具优势的峄城总部经济群。厚植发展优势，壮大实体经济。着力引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业，形成产业集群化发展新格局。完善人才培养、引进和使用机制，为转型发展提供智力支持和人才保障。夯实发展平台，提升承载能力。坚持把园区作为产业发展主阵地，实现优势互补、错位发展。优化发展环境，全民尊商敬企。全面深化“放管服”改革，实现“拿地即开工”。优化承诺预审、“1+7+N”政银合作等服务内涵，完善区、镇街、村居三级政务服务体系，开展区级审批事项委托下放镇街改革试点，推动服务下沉。不断深化投融资体制改革，让更多的金融“活水”浇灌实体经济。 二、更加注重城市建设，增强集聚能力，全景打造秀美之城加快城区建设，让山水之城更富活力。启动宏学南路、二十八中、汽车站片区棚改;快速推进承汇、坛鑫、工农街、栅门巷、制革厂等片区建设;改造老旧小区4个。实施“一环两纵三横”城市畅通工程，规划建设北环线连接世纪大道，建成仙坛南路、宏学南路、峄州东路、榴园东路，改造提升坛山路，开拓城市发展新空间。提升管理服务，让文化之城更加温暖。全面开展全国文明城市创建和国家健康城市建设活动。建成开放工人文化宫，启用公共文化服务中心，发挥新时代文明实践中心作用。完善城市功能，让生态之城更具品质。继续创建国家生态园林城市和国家节水型城市，加快建设仙坛山公园和南关游园，精心打造16条生态街巷。优化城区公交线路，开通景区旅游公交。加快智慧城市建设，推动5G试点应用。培育夜间文旅消费集聚区，丰富城乡居民生活新业态。 三、更加注重三农工作，突出特色农业发展，全域推进乡村振兴大力改善农业生产条件。坚持最严格的耕地保护制度。建设高标准农田2.1万亩，其中新增高效节水灌溉农田6000亩。实施郯薛线改扩建工程，对萝甘路、底吴路、峄金路、韩楼至南刘庄等县乡公路进行大修，协调推进韩庄运河北堤峄城段道路建设。积极引导特色产业发展。深入实施《石榴产业发展三年行动计划》，整合联动新六产。实施石榴林权制度改革。开发石榴特色产品，发展石榴元素农家乐、乡村游。持续提升农村人居环境。逐步优化乡村生产生活生态空间。打造公共资源共享行动升级版。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，合理实施村庄搬迁撤并。开展农村饮水安全攻坚行动。建设美丽乡村80个，省级美丽乡村覆盖率达到30%以上。开展农村人居环境整治巩固提升年活动。 四、更加注重民生福祉，加快发展社会事业，全心回应群众期盼坚决打赢脱贫攻坚战。严格按照“五个一批”要求，夯实稳定长久脱贫基石。狠抓即时帮扶人口、脱贫监测户动态管理，建立解决相对贫困的长效机制。充实调整扶贫项目库，壮大村集体经济，持续增加贫困户收入。全面做好社会保障。完善城乡低保、特困人员供养、临时救助等各项社会救助制度。深入推进殡葬制度改革，开展文明村镇评选、移风易俗主题宣传。开发更多退役士兵专项公益性岗位。统筹推进社会事业。持续完善城区学校规划布局。推进公共文化服务体系建设，全面提升镇村综合公共文化服务中心效能。建成启用区卫计健康综合服务中心。全面开展与浙江微医集团的战略合作，推进“互联网+健康峄城”建设。完成省级食品安全先进区创建。 五、更加注重社会治理，坚持共建共治共享，全面构筑平安和谐家园下大气力解决环保突出问题。聚焦环保督察，加大反馈问题整改力度。聚焦空气质量改善，筹建大气污染综合治理指挥平台、监控中心和专家团队。聚焦“散乱污”企业整治，坚决依法关停取缔一批污染严重、拒不整改的企业。持之以恒加强生态保护修复。全面推进“四减四增”。全面落实“河湖长制”，实施湿地修复工程。深入落实“林长制”，新完成造林5000亩。开展自然资源资产和生态环境保护责任审计。齐心协力打造社会治理品牌。强化应急救援队伍建设，确保安全生产形势持续稳定。积极创建省级综合减灾示范县。防范化解重大风险，守住不发生系统性金融风险底线。推动军民融合深度发展。建立健全遏制黑恶势力长效机制。扎实推进“雪亮工程”建设，实现治安防控全覆盖。持续创新打造“榴乡诉递”金字招牌，全面提升基层社会治理现代化水平。加强政府自身建设 一、践行初心使命，筑牢信仰之魂。带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改工作。 二、优化政府职责，提高行政效能。全面落实党的十九届四中全会精神，加快转变政府职能。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。全面落实重大行政决策法定程序。 三、弘扬担当精神，勇做实干先锋。弘扬“跳起来摘桃子”的精神，继续开展学标对标活动。按照“重点工作攻坚年”要求，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，定期交账、限期办结、严格督办。 四、严守纪律规矩，永葆清廉本色。坚定不移推进全面从严治党，切实履行“一岗双责”。持续纠治“四风”。加大对财政资金、公共资源、政府投资项目、国有资产等领域的审计监督和政务公开力度，坚决铲除权力寻租空间。各位代表!初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，奋力抒写峄城更加精彩的“小城故事”，为加快峄城经济社会高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年下村乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕新旧动能转换谋篇布局，主动适应经济发展新常态，积极顺应群众新期盼，带领全乡干部群众狠抓落实，稳中求进，较好地完成了乡第十六届人大三次会议确定的主要目标任务，实现经济、社会平稳健康发展。全年完成财税收入1114万元，超额完成任务;固定资产投入1.83亿元，同比增长46.4%;招商引资实际到位资金1.1亿元，同比增长9%;农民人均可支配收入20288元，同比增长8%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓项目促转型，发展质量不断提升。着力补齐工业短板，培植税收财源。总投资4.5亿元的智能化大蒜工业园、总投资6.6亿元的年产30万套实木家具、总投资3亿元的年产10万吨铜杆已达成初步合作意向，其中年产30万套实木家具项目已通过县政府评审。市国土局国发集团控股国顺矿业有限公司、中国华能热电控股沃润祥环保材料有限公司，矿产企业改制顺利完成，企业竞争力进一步增强。招引10名“归雁”回乡创业。总投资5000万元的梅花鹿养殖项目，已经流转山场700亩，正在进行基础设施建设;总投资2000万元的首农果汁饮品加工项目，已完成选址，正在进行可研论证;总投资300万元的好尔家工艺品加工出口项目已投产运营，出口创汇36万美元;总投资350万元的钓鱼台生态采摘园项目，已种植林果200余亩;同时，山东天际陶笛、马山旭馨佳园林果采摘、米山子樱桃采摘观光园等项目正在稳步推进中。 （二）调结构促融合，农业经济提质增效。总投资7943万元的山东咖牧矗生态循环示范基地项目开工建设，已建成温室蔬菜大棚2个，栽植林果100亩。新增高标准基本农田3600亩、水肥一体化210亩。投资120万元，实施明山后、义和、增光峪、王岭4处塘坝除险加固工程。圆满完成农村集体经济产权制度改革和农业普查，实施农村集体“三资”清理整治工作，进一步摸清了家底，释放了活力，增加了村集体收入。荣获“临沂市第三次农业普查先进集体”称号。 （三）强宣传树品牌，“山水下村”越叫越响。成功举办首届兰陵下村桃花节、大樱桃采摘节，进一步提高“崮下田园·山水下村”知名度。挖掘双河湖水资源，投资420万元，实施水利风情小镇建设，正在进行护坡、护岸和环湖路建设。完成红色米坑精品民宿主体工程建设。总投资2.8亿元的山东龙泽山水国防教育项目，二期红军长征路景点已基本建成。总投资2800万元的八路军115师师部旧址恢复及东进抗日纪念馆建设项目，一期旧址恢复主体工程已竣工，即将进行布展;二期纪念馆建设项目已完成立项手续。 （四）抓建设严管理，城乡面貌改善明显。实施总投资8800万元、全长17.9公里的沂王线红色旅游道路和徐河线提升改造工程，2016户的土地流转、房屋拆迁基本完成，施工方已全面进场处理路基;投资430万元，实施全长30公里的环山路安防工程;争取到总投资2000万元、全长31.6公里的中央彩票公益金生产路建设项目，预计今年7月份完工。新增“户户通”面积9.5万平方米。加大弱电整治工作力度，改善群众用电条件，投资3500万元的下村变电站建设项目已进入施工阶段。投资1240万元，实施16个村的饮水安全工程。深化“美丽乡村”建设，不断提升乡村“颜值”。开展了“山水下村‘美在农家’我先行”活动，打造示范村11个，评选示范户120户，被评为市级“美在农家”先进乡镇。投资20万元，对岳下线两侧房舍墙壁进行文化墙打造工程，彩绘墙体面积3万平方米。投资20万元，对乡驻地和主干道沿线进行绿化亮化。扎实开展环境突出问题专项整治工作，定期开展“回头看”，集中治理畜禽养殖污染、“散乱污”企业等环保突出问题。全面开展河长制工作，河流、塘坝、水库等区域内污染问题全部整改完毕。扎实开展路域环境综合整治，持续巩固城乡环卫一体化成果。累计开展联合执法22次，拆除私搭乱建357处、活动板房28间，清理五大堆211处、户外广告281个。坚持“绿上加绿”，新增经济林、公益林7000亩。2018年，我乡获得“省级卫生乡镇”称号。 （五）抓民生促和谐，群众生活更加美好。坚持以人为本、和谐发展理念，着力提升人民群众的幸福感、获得感。关爱关心留守儿童，邀请7批次共计125人的高校大学生到我乡开展支教活动，惠及儿童800余人。改善教职工住宿条件，投资240万元的教师周转宿舍楼项目，主体工程即将完成。广泛开展全民健身运动，成功举办兰陵“山水下村”山地越野跑、下村乡首届运动会，荣获“临沂市第八届全民健身运动会先进单位”称号。脱贫攻坚成效显著。完成贫困户危房改造47户，整合使用扶贫资金354万元，既保证了资金使用安全，又确保了贫困户长期稳定收益，所有建档立卡贫困人口全部脱贫。社会保障体系更加完善。农村低保标准提高到每人每年4200元，居民基本养老保金提高到每人每月118元。发放大病救助、临时救助金63万元;向残疾人提供就业岗位25个。严格落实“双拥”政策，为部队输送优秀士兵13名，开发公益性岗位安置退役士兵33人。卫计养老服务更加有效。村级卫生室实现标准化服务全覆盖;投资83万元，对卫生院大炉分院进行旧房改造并增添医疗设备;为65岁以上老人免费查体7000人次;开展优生优育进社区4次，免费孕检192例。社会治理持续向好。坚持预防为主、防治结合，严格落实安全生产“大快严”行动，非煤矿山企业“两个责任”体系建设通过市级验收。投资26万元，对6个小二型水库进行河道清淤、设备维护，确保了夏季安全度汛。深入推进“平安下村”建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争行动，依法打击黑恶势力，抓获上网逃犯7人、逮捕7人;严格监管食品药品领域，确保群众饮食用药安全;积极开展“七五”普法活动，抓好禁毒、反邪教工作，深化网格警务员队伍建设，社会大局保持和谐稳定。注重精神文明建设。在22个村设立文明一条街;打造先进人物典型，积极宣传推介下村好人好事，1人被评为“中国好人”;孟渊、云峪、米峪子3个村和派出所、卫生院被评为县级文明单位。组建抱犊崮农民剧团，编排庄户剧4个。 （六）抓服务提效能，自身建设坚强有力。严格落实县委、县政府和乡党委决策部署，自觉接受人大和社会各方监督，用心解决群众诉求。认真做好“12345”市民热线答复工作，群众合理诉求得到及时有效解决，群众满意度不断提高。严格落实“一次办好”改革，投资30万元建设新便民服务大厅，开设窗口部门7个，工作效能进一步提升。加强村级财务管理，招聘5名社区会计，村务公开、财务报账进一步规范。扎实开展政府系统党员干部纪律作风集中整顿和“大学习、大调研、大改进”活动，严格落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠“四风”，“三公”经费支出进一步压缩。强化干部责任担当，各级干部在脱贫攻坚、全国“两会”“青岛峰会”维稳安保、防汛防火等关键时刻展示了新面貌、体现了新作为、树立了新形象，呈现出务实干事、担当干事、团结干事的良好局面。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果，是乡人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干部群众埋头苦干、锐意进取的结果。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表，向全乡人民，向所有关心、支持、参与下村建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，当前下村正处在攻坚克难、后发赶超的关键时期，面对新时代新要求，我乡经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需求还面临着诸多挑战。主要表现在：一是经济体量还不够大，特色林果产业附加值低、产业链短，旅游资源挖掘还不够充分，缺乏支撑财税的大项目、好项目。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不平衡。三是个别社会矛盾依然突出，信访积案化解还需持续用力。四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升，等等。对此，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取更有力地措施加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是下村高质量赶超发展的蓄势奋进之年。做好今年工作使命光荣、意义重大，必须始终坚持党的领导，以必胜的信心、精准的举措、务实的作为，推进全乡经济社会各项工作再上新台阶。综合考虑各方面因素，建议今年全乡经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%，地方财政收入突破2000万元，农村居民人均可支配收入增长8%，招商引资到位资金突破3亿元，新引进投资额过5000万元项目3个以上。围绕上述目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下四个方面工作： （一）做好农业大规划，以产业兴旺带动乡村振兴。编制全乡特色林果产业发展规划，突出合作社作用发挥，加快推进林果产业建链补链。年内发展党支部领创办合作社18家，引导玉清果树种植专业合作社、马山旭馨佳园林果种植专业合作社等进一步扩大林果种植面积，并由林果种植基地向休闲观光农业转变;大力发展电子商务，让下村的优质林果插上电商的翅膀，设立镇级电商服务中心，年内打造村级电商网点10家以上。拉长产业链条，增加农产品附加值，力争首农果汁加工项目落地投产，新招引农产品深加工项目1个。编制全域旅游规划，进一步整合下村山、林、农、田、水生态资源，打响“崮下田园·山水下村”品牌。确保上半年实现山东龙泽山水国防教育项目开放运营，八路军115师师部旧址恢复项目完成布展;加快推进水利风情小镇建设，完成双河湖护坡、护岸和环湖路建设，完成东山前村整体提升打造。新发展农家乐5家以上。 （二）狠抓项目大发展，着力壮大经济总量。以“改革推进和工作落实年”为契机，不断优化营商环境，提升服务效率，树立“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向。4月底之前完成农村集体“三资”清理规范工作，重点突出农村集体土地、山场承包合同整治，为项目落地做好建设用地保障。实行项目帮包责任制，建立一个项目，一套班子，一抓到底的服务机制，让企业来得舒心、干得放心。加快推进总投资5000万元的梅花鹿养殖基地项目建设，5月底之前投放梅花鹿500头;确保山东咖牧矗生态循环农业示范基地完成一期项目建设;推进国顺矿业有限公司、沃润祥环保材料有限公司扩能提质增效。聚焦农业“双招双引”，鼓励号召在外成功人士回乡创业，力争全年引进“归雁”人才10名、农业项目5个。坚持“飞地经济”发展思路，力争智能化大蒜工业园、年产30万套实木家具、年产10万吨铜杆落户兰陵。 （三）构建民生大格局，不断提升群众满意度。全面提升教育教学质量，积极争取山东省基础教育改革实验项目;改善教职工生活条件，确保教师周转宿舍楼投入使用。完善路桥交通网。力争年内完成全长54公里的沂王线红色旅游道路、徐河线和中央彩票公益金生产路建设项目。巩固提升医疗服务保障，确保乡卫生院通过乙级医院评审，继续开展65周岁以上老人免费查体活动。认真落实低保、临时救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民政策，做到应保尽保、应助尽助;力争下村中心敬老院投入使用。落实“脱贫攻坚巩固提升年”活动，提升产业扶贫效益、强化扶贫资金监管，实现“基础工作精准、扶贫兜底多元、收益分配全覆盖、责任落实无缝隙”的长效机制。繁荣文化事业。深入挖掘红色革命文化、民间技艺文化，开展丰富多彩、形式多样的文体活动，积极申报各级“民间好人”称号。扎实做好民族宗教工作，认真落实拥军优属政策。 （四）推动社会治理大创新，织密幸福和谐保障网。坚持守底线，以最坚决的态度、最严厉的措施抓好安全生产和环境保护工作。严格落实安全生产责任制，全面落实省级食品安全先进县创建工作，坚持不懈排查整改安全隐患，坚决杜绝较大以上事故发生，确保安全生产形势持续稳定。主动适应环保督查常态化制度化，加强畜禽养殖污染综合治理，规范非煤矿山生产经营行为，坚决取缔“散乱污”企业，深入推进河长制、湖长制工作。开展“绿满下村”行动，年内新增植树造林面积5000亩以上。深化“美丽乡村”建设，继续开展“美在农家”及示范户评选活动，不断提高人居环境质量。树立耕地红线意识，严厉打击违章建设行为，严控增量、减少存量。加强社会综合治理，深化扫黑除恶专项斗争，加强网格警务员队伍建设，突出“雪亮工程”、“天网工程”作用发挥。坚持群众利益无小事原则，高度重视初信初访，及时办结“12345”合理诉求。 三、全面加强政府自身建设各位代表，下村正处于奋力崛起、跨越赶超的关键期，必须抢抓机遇、拉高标杆，全面加强政府自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）提高政治站位，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣贯彻落实好上级党委、政府和乡党委各项决策部署，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，确保政令畅通、令行禁止。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。强化法治理念、善用法治思维，自觉接受人大监督，把依法行政贯穿于政府工作的各个层面、各个环节。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 （三）坚持务实担当，建设有为政府。深入贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神，把精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上。健全激励机制和容错纠错机制，让广大干部想干事、能干事、干成事，真正把“李云龙”式干部选出来、用起来。构建见人见事的督查问责机制，紧紧抓住不作为、乱作为，“庸懒散”等懒政怠政问题不放，不断提高政府工作效能。各位代表，同志们!逐梦之路没有坦途，破浪前行唯有奋进。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，凝心聚力、真抓实干，为加快推进乡村振兴战略进程、高质量建设富裕文明和谐的“崮下田园·山水下村”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【临沂招商】2019年罗庄区黄山镇政府工作报告

  黄山镇2018年一、2018年工作回顾一年来，在镇党委的坚强领导和人大、政协的有力监督下，黄山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕区委、区政府“1366”总体工作思路和“5656”行动计划，大力实施“一二三四五”发展战略，团结带领广大干部群众奋力拼搏、真抓实干，扎实推进各项工作高效、快速落实，全面建设“秀美湿地、生态黄山”。 （一）各项经济指标运行总体平稳。受环保和退城入园政策等因素影响，建陶和页岩砖企业数量减少，但主导产业柳编产业效益良好，全镇经济总体运行平稳。全镇全年完成地方财政收入任务2418万元;完成规模以上企业工业总产值6.82亿元，固定资产投资6169万元，技改投资3822万元，提报招商引资9714万元。 （二）现代农业和生态旅游齐头并进。1、现代农业方面。宇霖果蔬二期项目计划投资500余万元，新建连栋大棚6000余平方;丰裕榛子种植基地项目，已投资2041万元，流转土地300亩，栽植榛子树苗10万株;绿源种植项目，已投资3060万元，流转土地400亩，栽植红枫、海棠、樱花、白蜡、国槐、法桐等树苗2万余株;光杰精品猕猴桃种植基地，已投资2192万元，流转土地1014亩，栽植精品猕猴桃果苗2740株;金桂园蔬果种植项目，已投资1020万元，流转土地200亩，栽植水蜜桃果苗10000株，购买灌溉设施10套、有机化肥15吨，修建柏油路7200平米。2、生态旅游方面。争取市级水环境生态补偿资金390万元，实施武河湿地水环境生态治理工程，对水毁设施、公用设备进行修缮，实施清淤、水植物切割、补植，改善湿地环境，对武河湿地进行修复提升。7月份，圆满举办首届“中国•武河湿地国际红荷节”。黄山生态园主题餐厅已完成内部装修并投入运营，对300亩梯田花海进行打造提升，已初见成效;诺亚方舟主体框架已建设建成，正在进行内部装饰。 （三）党建工作全面过硬。按照区委“党建引领、全面过硬”的总体要求，严格程序开展社区两委换届工作，配好班子。共选出自然村党支部成员88人，其中女性14人，高中以上学历51人，比上届提高1.81%，35岁以下7人，比上届提高2.69%，村支部书记平均年龄从56岁降低51岁，充实了干部队伍、优化了年龄结构。组织全镇1410余名党员开展春季集中培训和主题志愿服务活动，今年发展党员15名，新确定入党积极分子31名。对新任村级班子进行廉政谈话，扎实开展“学思践悟明责任、砥砺奋进勇担当”和“大学习、大调研、大改进”活动，增强了新一届村级班子的凝聚力、创造力和战斗力。实施党建“五星”达标和“五好六无”村级班子创建活动，根据各村特点制定晋位提升计划，抓好整改，分类动态管理，实行后进整治，评先激励，引导形成夺星晋位、比学赶超的浓厚氛围。组织镇两委成员、工作区书记、各村党组织书记到红旗渠和焦裕禄纪念馆进行党性教育学习，提振干部干事创业精气神。 （四）乡村振兴全面实施。着眼“农业强、农民富、农村美”，狠抓产业兴旺重点，紧扣生态宜居关键，全力推进黄山镇乡村振兴。坚持规划引领，联合浙江大学规划设计院实地调查村情村貌，绘制全镇乡村振兴的规划。1、驻地改造扎实推进。立面改造已基本完成，共安装仿古瓦1.5万平方米、铝合金门窗5000余平方米、广告牌1200平方米、刷漆2.2万余平方米。绿化亮化工程已补植女贞、法桐等绿化苗木200余棵，安装路灯底座68个。其它工程已铺设弱电下地管道3500米、清淤下水道1300米、架设落水管1000米;整改人行道、商铺门前地面8000余平方米;铺装大理石台阶4000余平方米、人行道荷兰砖5000余平方米，整体效果已初见成效。2、加快建设美丽乡村。全镇省、市级美丽乡村共21个，新完成路网建设1000米，改造和新铺设路沿石5000米，路沿石粉刷1万米，垒砌花池50余个，栽植苗木花卉2万余株，美化墙体2万平方米，完成户户通15000㎡、新购置垃圾桶1185个，整治汪塘3处。加强建设秩序管控，拆除钢结构大棚5处，私搭乱建10处，共12000余平方米。3、道路建设明显提升。积极对接区交通局推动农村公路网化建设，修建文明路、兴盛路、富民路5.5公里;完成木二村路段、谢官庄村道、栗林村道等6条道路7.4公里;完成农村道路三年攻坚15条道路的设计及招投标，现在已完成峰大村道、安泰路、菊花屯村道等6条道路5.19公里，硬化村内道路16230㎡;投资约55万元在十个贫困村安置11个停车港湾。每村打造一条样板街，全面清理五堆，坚决彻底解决脏乱差问题，共出动人员2100人次，出动机械220台次，清理五堆300余吨，村容村貌焕然一新。 （五）民生事业统筹推进。1、扎实推进脱贫攻坚。实施产业脱贫、财政兜底，完成10个村的脱贫攻坚，积极争取上级项目资金520.1万建设了镇整合二期光伏项目和宇霖果蔬二期项目。同时，对2016年以来建成的26个项目分别建立了管护台账。通过“托底清零”“户户到”等活动，托清贫困户信息底子，结合信息动态大调整，完成了大部分信数据的清洗，对继续享受政策的233户362人进行巩固，完成D级危房改造17户。2、积极发展文体事业。提升改造了2个文化广场，建立新时代讲习所2个，送戏下乡文艺演出等10余场，巡回播放电影105场，举办广场舞比赛、广场舞培训，组织村居参加秧歌会，丰富了广大农民精神文化生活。3、稳步提升教育医疗水平。投资220万元新建蒋史汪小学教学楼;筹集资金21万余元对6处贫困村卫生室进行提升改造，整体达到省标准化卫生室建设标准。 （六）稳定、安全环保、作风基础稳固。1、扎实做好信访稳定工作。对信访不稳定因素逐一进行分析研判，因人施策，提前做好化解、稳控工作，确保了在全国两会、青岛上合峰会期间没有发生一起到区以上的信访案件。通过微信群、宣传车、村广播喇叭、发放明白纸宣传扫黑除恶相关政策，发放扫黑除恶明白纸、调查问卷等16000余份，悬挂宣传漫画50余块，有效提高了群众的安全感和满意度。2、全面开展安全环保检查整治行动。共排查“散乱污”企业329家，现建成菊花屯拔丝产业园，完成整改200余家，未完成整改的，均已断电停产。关停取缔石灰窑2家、“退城入园”建陶企业2家、页岩砖厂5家，燃煤小锅炉28台，镇驻地、武河湿地沿岸露天烧烤5家。改善蝎子山等4个村的饮用水环境安全状况。排查、清理取缔禁养区内86家养殖场。落实中央环保督察信访案件7件，省级环保信访件3件，中央环保督察“回头看”交办件2件，均已整改到位。组织开展安全知识大学习活动，累计培训职工3300余人(次)，职业健康检查350余人。6家企业完成“双重预防体系”建设，16家企业完成新改扩项目“三同时”备案，21家单位完成事故应急预案的编制备案。查处取缔非法小炼铝3处，小铸造1处，小化工1处，无证烟花爆竹零售点7处。深入开展清河行动。对沂河、武河、南涑河、藕蒲沟进行彻底摸排，联合水利站、畜牧站、环保所、建设办、派出所等多个部门对摸排的问题逐一下达限期整改通知单督促整改。共拆除沿河违建20处，停养养殖户8处，清理垃圾30余吨、网箱120余个、大阵5个。全力做好夏、秋季秸秆禁烧，实行网格化管理，机关干部、村干部24小时站岗巡逻，镇主要领导带班夜查，严防死守，全面打赢秸秆禁烧攻坚战。3、切实转变工作作风。开展全镇警示教育和“严纪律、明规矩、转作风”活动，对党员进行集中培训，签订廉政承诺书230余份;认真组织开展全面从严治党主体责任履责谈话和廉政承诺，增强党员干部责任意识，强化责任担当;配合区委巡察组完成对4个贫困村的巡察工作，开展廉政承诺114人，廉政谈话130人，共实践运用第一种形态6人次，其中提醒谈话1人，警示谈话1人，批评教育3人，诫勉谈话1人。各位代表!回顾过去一年的工作，取得的成绩来之不易，离不开全镇人大大力支持和全镇上下的奋力拼搏、合力攻坚。在此，我代表镇人民政府，向关心、支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在工作推进的过程中，我们清醒地认识到，自身的发展中还面临不少问题和挑战，主要表现在：经济发展的质量效益不够高，带动力强的大项目、好项目还不多;土地指标偏少，项目落实受到制约;中小企业融资困难，企业发展环境有待改善，转型升级任重道远;受经济总量和环保双重压力影响，建设现代农业和生态旅游强镇的任务依然艰巨。对此，我们将高度重视，勇于面对，分析原因，拿出过硬措施，积极寻找破解之策。 二、2019年工作安排各位代表!进入新时代，实现新发展，政府工作责任重大。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区委、区政府要求，结合黄山镇实际，大力实施乡村振兴战略，着力推进经济社会快速协调发展，一如既往地为建设“富强和美新罗庄”贡献黄山之力! （一）大力实施乡村振兴，建设美丽乡村。一是全力打造田园综合体。以武河湿地为载体，规划打造武河湿地田园综合体项目。委托浙江省国际旅游规划设计院编制项目概念性规划，实行“一张蓝图绘到底”;培育民俗、商住、餐饮、娱乐等配套产业，探索发展循环农业、创意农业、农事体验等新型产业模式，切实做活全域旅游。加快民俗收藏博览园的选址工作，建设以红色文化、明清宫廷文化、饮食文化、农耕文化、古书籍、传统营生等为主题的特色民俗馆。二是做大做强传统产业。整合柳编、拔丝制钉、木器加工和电表箱生产四个产业，加快鼎昌配电箱电气设备产业园和菊花屯拔丝制钉产业园建设。扩大柳编工艺品品牌影响力，将电商产业与柳编有机融合，建设柳编行业垂直电商平台和“一村一网店”，加快佳源工艺品特斯特创意园建设。以宇霖果蔬为龙头，扶持丰裕榛子、绿源种植、光杰精品猕猴桃、金桂园蔬果等农业项目做大做强，支持企业规模化经营、产业化发展，打造城南优质果蔬供应基地和观光农业特色小镇。三是建设美丽乡村。大力实施“十百千万”工程，集中政策、资金，精准发力，全力打造菊花屯、柳行省级美丽乡村示范村和文曲山市级美丽乡村片区，对已建成的美丽乡村片区进行优化提升。以“新时代文明村镇”创建活动为抓手，加大移风易俗力度，完善村民自治章程和村规民约。 （二）倾力补齐民生短板，办好为民实事。一是加快发展社会事业。配合区水务局完成黄山镇农村饮水安全巩固提升工程，解决14个村饮水安全问题。开展农村改厕专项整治工程，完成改厕任务，确保顺利通过省、市验收。加快黄山镇卫生院省级规范化接种门诊和麻湖、木柞、峰山、柴口4个村省级标准化农村卫生室建设，不断提升群众就医条件和生活水平。二是强化基础设施建设。开展农村人居环境整治行动，重点抓好“四清四化”;继续实施村级公路网化和农村道路三年攻坚行动道路建设力争年内大修改造黄李路等道路20条12公里。强化建设秩序管控，规范房屋翻建流程，严厉打击违法建设，发现一起拆除一起，形成震慑效应。加快推进土地综合整治和工矿废弃地复垦工作，力争完成土地复垦140亩和耕地占补平衡指标280亩。高质量推动老屯村土地增减挂项目，积极稳妥推进拆迁、建设等工作。三是巩固脱贫攻坚成果。用好上级扶贫资金政策，重点做好贫困村道路、安全饮水等基础设施建设，提升村级“五通十有”“四联八建”水平。通过产业带动、公益扶助、政策兜底等措施，确保已脱贫的763户、1285名群众不返贫。 （三）全面加强保障建设，夯实发展基础。一是加强基层组织建设。坚持用制度管人，用流程办事。以市委巡察为契机，抓好村居党务、村务管理规范提升，制定完善各类规章制度。强化财经纪律，规范镇、村财务管理，实行电算化记账，加强对村级报账员的培训学习,形成常态化。开展清产核资工作“回头看”活动，加大“三资”清理专项整治工作力度，探索清产核资后资产管理使用办法，多渠道增加村集体收入。结合“不忘初心，牢记使命”主题活动，多种形式的开展党员教育，探索建立村干部绩效工资制度和农村党员星级量化管理制度，发挥好基层党员队伍的先锋模范作用。二是夯实信访维稳责任。加大公安扫黑除恶力度，深入开展“反腐打伞”行动。加大司法调解力度，由综治办、信访办、司法所联合成立矛盾纠纷调处中心，负责日常来访群众诉求、纠纷的调处化解工作，将初信初访、矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实降低重复访量。在村居，实施矛盾纠纷调解室全覆盖工程，发挥好老党员、老干部的作用，力争做到小事不出村、大事不出镇。在重要节点，严防死守、全力以赴，确保无一起越级上访案件。三是筑牢安全环保底线。严格落实生产安全责任事故“三项制度”，压实安全生产责任，加快企业“双体系”建设，加大隐患排查整改力度，确保不发生安全生产事故。加强“散乱污”企业分类整治，全面落实“河长制”，扎实开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动，持续清理畜禽养殖，确保不越生态环境红线。四是加快武河湿地提升改造。对武河湿地整体规划进行测绘，拿出林业、水利、环保投资方案，争取筹措资金，以打造观光休闲湿地为目标，实施湿地河道清淤、植被修复、基础设施修缮等工程，改善湿地生态环境。 三、加强政府自身建设新的形势、新的任务、新的使命，对政府工作提出了新的更高要求。下半年，我们要主动作为、恪尽职守、实干担当、永不懈怠，拿出高效执行力、坚定政治力、有效落实力和坚强战斗力，努力建设人民满意政府。坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实，提高执行力，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，做到重要工作分解细化、责任到人。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮现象，力破“中梗阻”，严格问责问效，确保政令畅通、令行禁止。完善目标管理考核、督查督办机制，突出工作实绩，充分发挥目标管理激励和约束作用。坚持依法行政。善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。建立政府权力清单和责任清单，坚决纠正不作为、乱作为。自觉接受人大监督、社会舆论监督，认真执行各项决议、决定，坚持重大事项报告制度，不断提高人大代表议案、建议的办理质量。全面推进政务公开，公开财政预算、公共资源配置、项目建设等领域政府信息，让政府权力始终在阳光下运行。坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市区有关规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域行政监察、财政监管和审计监督力度。坚决纠正各种不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。认真落实廉政建设责任制，加大对权力运行的监督和制约力度，完善惩治和预防腐败体系，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

  2025-07-08

• 【广饶县招商】2019年大王镇政府工作报告

  2019年4月4日在大王镇第十五届人民代表大会第五次会议上大王镇镇长赵军元各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾去年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻市委六届四次、五次全会和县委十二届三次全会精神，开拓进取，真抓实干，奋勇争先，实现了经济社会平稳健康发展。在全国综合实力千强镇排名中前移5个位次，列58名，蝉联全省第1。经济运行平稳健康。面对复杂严峻的经济发展形势，不仅把金融风险防控作为经济任务来对待，更作为政治任务来对待。科学规范运作企业发展助力基金，强化大王集团担保能力，坚持不懈为企业发展提供全方位服务。从保障民生、维护稳定的角度出发，高度关注重点企业风险化解处置，加强与破产管理人、法院的沟通衔接，积极有序、依法依规推动风险化解，维护了良好的区域金融发展环境。新旧动能加快转换。牢牢抓住项目建设“牛鼻子”不松手，胜星公司获得220万吨/年进口原油使用权，油品质量升级等4个工业项目按计划推进;华泰集团、华星集团、金岭集团、科达集团4家企业同时入围山东省百强企业、山东省工业百强、山东省制造业百强名单。以乡村振兴为契机，初步培育形成精致农业蔬菜林果产业带，广饶蜜桃等4个品牌顺利通过“三品一标”认证，农产品附加值不断增加。现代服务业有序发展，红色刘集旅游景区完成改陈布展，“胎大王”等电商平台发展势头良好，实现了生活性服务业与生产性服务业的同步推进。持续加大招商引资力度，烟台港油品仓储物流基地项目、威海奥孚公司1300亩现代苹果生产示范基地项目正加快施工进度。小城市建设步伐加快。按照新生小城市试点要求，完成了《大王镇总体规划(2018—2035年)》。贯彻“留住人才、留住精英”的理念，加快城市基础设施建设，实施实验小学绿化配套工程，完善镇区道路节点景观，大力推进青垦路改造提升。推行镇区精细化管理，加大拆违治乱力度，规范镇区经营秩序;加强居民小区管理，不断提高市民生活品质。坚持城乡统筹，开展美丽乡村示范片区建设，全力推进农村旱厕改造、燃气村村通等工程建设，推动公共服务设施向农村延伸。大王镇入选全省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单。生态环境质量持续改善。按照“三年增绿”计划要求，完成2071亩年度造林任务，通过省级森林乡镇验收。不断加大环境污染治理力度，深入开展厂房院落集中排查行动，创新推行“公开标牌、透明生产”模式。狠抓水污染整治，实施阳河水质净化等3项治理工程，完成胜利路、永安路雨污分流建设，永安路污水回抽工程建成投用，确保阳河织女河水质持续稳定;围绕“智慧河道”建设，设立阳河、织女河河道管理办公室，增上水质在线监测、沿河视频监控2套系统，实现阳河织女河24小时“可视化”管理。以扬尘和挥发性有机物治理为重点，研究制定重污染天气应急预案，严格落实停产限产等管控措施;完成燃煤锅炉整治任务，实行“三场一站”划行归市规范化管理，常态化推行常天湿法保洁，有效抑制扬尘产生，空气质量明显提升。树牢“根治”思想，做好北辛、范家2处坑塘综合治理的同时，对全镇废弃坑塘进行重新摸排，有序实施科学化、规范化治理，健全完善长效管理机制，坚决杜绝问题反弹。同时，高度关注各级环保督察“回头看”反馈案件整改，确保不折不扣整改到位。民生事业实现全面进步。大力发展教育事业，育才小学建成投用，教育资源配置持续优化，中小学教学质量持续提高;着力加强社会保障体系建设，扶贫救助工作扎实推进，探索推行社会化养老新模式。深入推进“平安大王”建设，坚持问题导向，开展专家查隐患等隐患排查行动;科学运作消防应急体系，不断夯实基层基础。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，完善网格化社会综合治理模式，从严抓好禁毒工作，严厉打击各类违法犯罪行为，群众安全感不断提升。持续开展“双爱月”、消夏文艺晚会等文化活动，深入推进新时代文明实践建设。大王镇顺利通过国家卫生镇复审。同时，人武、民政、老龄、残联、团委、妇女儿童等各项工作统筹推进，有力配合，促进了经济社会平稳健康发展。政府自身建设不断加强。持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，政府行政效能不断提高。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强作风和能力建设，竭力打造高素质专业化干部队伍。坚决执行中央“八项规定”，严格落实“一岗双责”，严控“三公”经费，驰而不息纠正“四风”，切实强化廉政建设;细化权责清单，健全依法决策机制，持续推行政府法律顾问制度，自觉接受监督，充分发挥新媒体平台作用，规范实施政务公开，确保权力在阳光下运行。各位代表!过去一年取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表大力支持和有效监督的结果，是全镇党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向辛勤劳动的全镇人民、向积极支持镇政府工作的各位代表、向所有关心支持大王发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：经济下行压力依然很大，部分企业资金紧张、经营困难，投资拉动后劲不足，转型升级任重道远，稳增长、防风险压力依然很大;环境污染整治任务繁重，安全生产形势严峻，社会事业发展不平衡不充分的问题比较突出，民生工作与群众对美好生活的期盼还有差距，政府自身建设还需加强，等等。针对这些不足，我们将在今后的工作中认真研究，采取有效措施，着力加以解决。2019年的总体任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年的政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以新旧动能转换重大工程为引领，以现代化小城市为统领，统筹推进“四区”建设，保持经济社会平稳健康发展。 一、加快新旧动能转换，增创产业发展新优势。实施创新驱动战略，全力推进转方式、调结构，不断增强经济发展的竞争力，加快构建现代化经济体系。推进重点工程项目建设。重点推动实施华泰集团总投资57亿元的70万吨/年化学木浆项目，不断优化产业链条;加快推进胜星公司油品质量升级等5个工业项目，推动传统工业向高标准、高质量的方向迈进;大力实施铸王公司总投资2.2亿元4万吨/年回火胎圈钢丝、4万吨/年镀锌钢丝等2个轻工业项目，打造新的经济增长点。积极培育新兴产业，探索海容建筑节能模块与现代农业的有机结合，实现优势互补;发挥“胎大王”等电商平台示范作用，带动全镇规模以上企业电子商务发展。着力提升科技创新能力。引导企业加强与高校院所的产学研合作，推动企业与高校院所联建科研机构;打造“青年创客”梦想空间，逐步打造成为新型企业孵化器;探索建立产业技术创新联盟，着力解决产业发展中的共性关键技术，推动创新要素集中向行业集聚，实现产业向更高层次发展。坚持品牌质量建设，引导企业通过技术创新、工艺改造、设备升级提升企业核心竞争力，着力打造牛羚、瞪羚企业;助推企业争创名牌产品、著名商标，全力塑造“大王品牌”。持续加大“双招双引”力度。立足高质量、专业化、精准化，更加注重品牌、科技、市场、实力，通过“走出去”与“引进来”相结合的方式进行招商;结合金融风险防控，对纳入破产清算重整的企业，积极招募意向合作方，实现企业闲置资产利用的最大化，做到腾笼换鸟、点石成金;重点服务好烟台港油品仓储物流基地、威海奥孚公司1300亩优质苹果示范基地项目建设，增强经济发展新动能。打好防范化解重大风险攻坚战。科学规范运作企业发展助力基金，发挥大王集团等融资平台的担保作用，为企业发展提供全方位服务。持续关注好破产重整、破产清算企业的问题处置;全力保住一批优势企业，整合提升一批发展前景好的企业，坚决出清一批僵尸企业，提升区域整体抗风险能力。引导企业转变发展理念，算好成本账，以规范化公司制改制为契机，构建现代企业管理制度，推动企业健康发展。实施乡村振兴战略。坚持以产业振兴引领乡村振兴，推动以点带面，突出解决产业发展质效、宜居环境打造两个问题。坚持规划引领，划定重点建设区和核心启动区，做到规划“一张图”，建设“一盘棋”。立足以工促农，依托大王工业经济发展优势，引导工商资本、非农资本参与现代农业产业链条，引导农民就近、就地转化为农业工人，助推农民进城、庄园下乡。以土地流转为抓手，探索推行农村社区服务中心负责土地流转、乡村振兴办公室负责招商项目落地相结合的工作模式，为农业集约化、规模化发展创造条件。强化基础保障，贯彻“见绿、存绿、有绿”的宜居环境改善理念，持续实施披绿工程，结合美丽庭院、美丽乡村建设，整合村内闲置宅基地、废弃坑塘等资源，逐步推动雨污分流、庭院美化等工作，实现村美户净、生态优美，让群众享受宜居环境、田园风光。高质量发展现代服务业。充分发挥大王保税物流园区基础设施优势，围绕主导产业制定科学合理的招商政策，积极引进优质客户，扩大园区的入驻率。按照“工业游+红色游+乡村游”三线旅游概念，编制全域旅游总体规划，通过招商引资等方式注册成立实体公司，结合乡村振兴战略，打造研学旅景点，健全集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的产业链;通过信息技术和旅游服务、旅游管理、品牌营销的融合，提升旅游景区市场竞争力。 二、坚持城乡统筹发展，加快小城市建设步伐。始终坚持以人为本、城乡统筹、产城融合、一体发展，着力打造宜居宜业现代化小城市。提高城市建设品质。按照新编制的大王镇总体规划，立足逐步破解难题、提升城市品质，谋划菜园村后续搬迁、供销社片区改造等城建项目;结合企业金融风险处置，逐步完善房地产项目手续，努力营造良好居住环境。完成四好公路建设任务，提升青垦路改造绿化水平，完善镇区道路节点景观，不断提升群众出行质量。提升城镇管理水平。以垃圾不落地、垃圾带回家为目标，逐步推行垃圾分类，实现垃圾无害化、减量化和资源化处理;继续推行常天湿法保洁，有效抑制扬尘产生。加大巡查力度，巩固“无违建”专项行动成果;规范城市经营行为，打造整洁有序的城市环境。强化数字城管应用，整合优化公共自行车、共享单车等系统，引导群众低碳出行、绿色出行。积极对标先进地区管理经验，成立小区居民议事会，探索推行居民小区“微自治”模式，搭建志愿服务平台，有序改造居民小区，提升群众生活质量。 三、树牢绿色发展理念，持续提升生态质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境，推动生态环境质量一天比一天好。坚决打好污染防治攻坚战。加强对阳河、织女河河流断面，企业排污口巡视和水质监测，加快白云、金岭污水处理厂提标改造进度，积极推动环保设施工程建设，确保省控河流水质稳定。持续改善大气质量，以大气PM2.5、PM10和挥发性有机物治理为重点，加强“三场一站”监控，推进重点行业挥发性有机物治理;严格落实大气重污染天气应急预案，推动空气质量持续改善。强化土壤环境监管治理，坚持科学化、标准化有序治理废弃坑塘和企业固废、危废等，立足以治变用、变废为宝，探索将废弃坑塘作为农村雨水处理存储点，充分发挥防汛抗旱的作用。建立健全长效机制。针对涉及的环保督察“回头看”重点案件，聘请有资质、有权威的专业机构参与整改过程，按计划、按要求有序推动案件整改;建立长效工作机制，立足精细化、台账式，落实卷宗式管理模式，加强对重点案件的跟踪巡查，做到问题不反弹。健全完善废弃坑塘后续管护机制，推行常态化巡查，坚决杜绝偷排偷放等违法违规行为。夯实环保基层基础。提高生态绿化质量，完成1785亩绿化造林任务，持续推动林场改革，提升林场管护水平。加强环保人员业务培训，增强环境执法能力。大力推进群众环境保护宣传教育，努力提高群众的环境保护意识，倡导绿色生产、绿色生活，提高生态文明水平。 四、聚焦增进人民福祉，全力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，提升人民群众获得感和幸福感。完善社会保障体系。坚持教育优先发展，谋划建设延集幼儿园。加强低保专项治理及动态管理，加快推进敬老院社会化改革，力争实现“公建民营”。强化健康优先理念，积极推进健康村镇建设，不断营造健康环境，优化健康服务，培育健康人群，构建健康社会，提升群众健康素养和健康水平。营造良好安全环境。强化安全隐患排查治理，继续推行“专家查隐患、政府促整改”制度，督促企业问题整改落实到位。加强应急管理和救援能力，动态修订现有生产安全事故应急救援预案。整合全镇消防车、补水泵站、取水码头、市政消防栓等应急救援设备设施与救援物资，建立动态管理台账;整合相关行业领域安全工程师等人员力量，分行业建立救援队伍;加强危险化学品、人员密集场所等重点领域应急演练，增强实战能力。提升社会治理综合水平。持续实施“平安大王”建设，巩固“扫黑除恶”专项行动成果;深化“七五”普法教育，开展“法律六进”等主题教育活动，增强全民法治观念。持之以恒抓好禁毒工作。完善网格化管理服务中心工作机制，配合视频监控等技防措施，切实发挥作用，不断提升群众安全感和满意度。深入实施文化强镇战略。推进新时代文明实践工作深入发展，深化移风易俗工作;持续举办“双爱月”、消夏广场文化活动、金秋花节等品牌活动。提高文化软实力，围绕创建国家级公共文化服务体系示范区，大力保护传承省级非物质文化遗产，实现综合文化服务中心、乡村图书室全覆盖，不断丰富群众精神生活。 五、聚焦依法行政，不断加强政府自身建设。进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求。我们将全面加强政府自身建设，努力开创各项工作新局面。全心全意，打造服务政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点。以机构改革为契机，有序承接改革权力下放事项。坚持财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，让发展成果更多地惠及广大人民群众。依法行政，打造法治政府。始终把促进依法行政贯穿于政府工作全过程，推行政府法律顾问制度，加强工作人员法制教育，营造依法办事的法治环境。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。认真办理人大代表建议，加大政府信息公开力度，主动加强政策解读，及时回应社会关切。慎独慎微，打造廉洁政府。坚决执行中央“八项规定”和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设。驰而不息推进作风建设向纵深发展，重点抓好关键部位，严格预算管理，严肃财经纪律，杜绝违纪违规现象。规范政府运行体系，坚决把权力关进制度笼子。各位代表，东方风来满眼春，砥砺奋进正当时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，继承和弘扬“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，以更加优异的成绩迎接建国70周年!

  2025-07-08

• 【诸城市招商】2019年辛兴镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月29日在皇华镇第十九届人民代表大会第五次会议上皇华镇人民政府镇长张雷各位代表：现在，我代表镇政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2018年全年工作回顾2018年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委市政府的决策部署，在镇党委的领导下，团结依靠全镇人民，推进乡村振兴战略实施，保持了经济社会平稳健康发展的良好势头。2018年全镇实现财政总收入10544.4万元，同比增长99.5%;地方财政收入6436万元，比上年增长76.6%。 一、聚焦大项目发展，拉动经济增长。“大项目突破年”活动扎实开展。完成三羊榛缘精深加工项目建设，榛子蛋白饮品下线进入各大超市销售;万得福高端食品加工项目二期污水处理泵站建成运行;潍坊凯姆特精密凸轮加工项目建成投运;潍坊首望生物科技有限公司和开源铸造两个对接青岛项目，均已投产达效;完成土地占补平衡项目1180多亩。第三产业发展前景广阔。全长36.1公里的观山旅游大道完成硬化;完成动物园二期项目土地流转，平整园区道路，开工修建大象馆和野生猛兽散养区;内蒙古诚昊启元股份公司设立山东分支机构山东启恒物流，实现税收1477万元。 二、整合现有资源，推进现代农业发展。土地流转步伐加快。2018年，我镇流转土地6600亩，超额完成上级分配任务。新建过1000亩农业园区2个、过500亩7个，过200亩8个。社区潜力加速激发。积极创办社区公司、专业合作社，规范社区公司运营模式，发挥社区公司引领集体经济发展作用，积极承接土地流转、道路硬化等工程，推广服务创收、股份合作、联合运营、资源开发等有效增收模式。现代农业稳步发展。完成甘泉岭生态园一期建设;硬化卢山栖心谷道路2公里、种植茶叶100亩、种植干鲜杂果150亩、修建水库塘坝4座;占地2100余亩的西域风情田园综合体已完成种植区栽植工作，种植中草药1000余亩、林果600余亩。发展资源逐步理清。扎实推进“三清一增”集中行动的开展。结合“扫黑除恶”专项斗争，全年收缴农户往来欠款1758.48万元;理顺各类合同367份;规范各类机动地、四荒地等8263.54亩;拆除违章建筑、乱搭乱建578处，为后期园区打造、发展集体经济打好基础。环卫综合整治活动深入开展。完成潍坊市对环卫一体化标准化管理村的评审工作;全年共考核社区、自然村12次，树立环卫综合整治标杆社区3个、标准化带头村25个，治理落后村12个;创建“美丽乡村”示范村10个，掀起全镇人居环境综合整治热潮。 三、拓宽发展空间，招引优质项目落地皇华。招引工作扎实推进。根据社区、自然村地域情况以及基础产业情况，加强与资质过硬的农业企业合作。截至目前，我镇共招引投资商16个，完成投资过500万元的项目11个，累计完成投资额2800万元。改革创新取得新进展。依托马耳山艺启梦想志愿者服务基地的建设，打造研学旅行实践基地;依托皇龙沟恐龙足迹群，招引投资商，挖掘恐龙文化，发展科普类旅游;在青墩社区仉林村建设房车露营基地，打造集企业培训、团队拓展训练、客商招待等于一体的现代服务业基地，带动周边旅游、餐饮、合作社的发展，增加集体和农户收入。 四、推进社会事业类项目建设，保障民本民生。教育资源进一步优化。开工建设皇华镇中心幼儿园;完成郝戈庄新初中的建设;借助全市大项目建设的机遇，为多所镇属学校添置教学器材，大幅提升办学条件;全镇有5所学校的操场已经全部水泥硬化，3处学校建设了塑胶跑道，马耳山艾东小学铺装了人工草皮足球场。防汛防火工作扎实开展。完成淇河段治理工作，开工建设扶河段河堤道路;投资2000万元，完成莎沟水库提灌站项目的建设;结合贫困户居家提升工程，对存在隐患的800余户房屋进行整改提升。建设森林防火指挥部，新增护林防火房12处，配备防火器材;组建防火队伍，严格落实值班和巡逻制度，加强进出山口管理，科学设置防火隔离带，筑牢全镇“防火墙”。环保治理持续加强。开展中央、省环保督察反馈问题自查自纠工作，巩固全镇督察整改成果。完善华欣铸造、荣祥机械企业手续和环保设施配建;关停取缔5家违法违规企业，彻底做到“两断三清”;对镇域内10家洗沙厂、5家小石子厂和5家商混企业开展专项整治。文体事业全面发展。投资300余万元建设占地2000多平方米的茁山文史馆，全面展示茁山社区的发展历程;投入4.1万元扩充镇图书馆及各社区农家书屋的图书资源;联合日出东方艺术团在各社区开展主题茂腔演出14场，丰富居民文化生活;以良好家风浸润社会风尚，在新一期文明家庭评选中，我镇6户家庭被授予“诸城市文明家庭”荣誉称号;举办社区文化节，满足社区居民精神文化需要，推动全镇精神文明建设再上新台阶。 五、加强政府自身建设，行政效能显著提升。主动公开信息的范围和深度不断扩大，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能力。扎实推进“大学习、大调研、大改进”，落实“作风建设年”长效机制，不断加强干部队伍建设，引导广大党员牢固树立宗旨意识，持续推进镇政府职能转变和审批服务便民化,切实增强人民群众和企业获得感。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，吸纳有学历、有技术、有责任感，能带领集体产业发展和群众致富的优秀人才充实干部队伍。2018年的防汛工作中，全镇党员干部不怕苦、不怕累，守在防汛一线，表现出了忘我的工作境界，我镇也因此被省委、省政府评为抗灾救灾先进集体。各位代表，过去一年取得的成绩，是市委、市政府和镇委科学决策的结果，是镇人大和社会各界鼎力支持、共同奋斗的结果，是全镇上下同心同德、真抓实干的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向人大代表、政协委员，向所有关心支持全镇发展的各界人士，向在各条战线辛勤工作的广大人民群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临许多矛盾和挑战，政府工作还存在一些问题和不足，主要是：全镇产业创新不够，特色不突出;经济发展与环境保护的关系协调不到位;群众对医疗、养老、交通、教育、食品安全、人居环境等还有不少不满意的地方。对此，我们一定高度重视，认真研究解决。2019年工作思路和目标任务2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央、省、市系列部署和党委确定的年度目标任务，全面开展新旧动能转换重大工程，抓紧抓实“双招双引”工作，以“三区”共建共享为路径，以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，推动镇域经济社会协调稳步发展。 一、提质增效，新旧动能转换全面起势。扩大项目规模，提升企业盈利能力。开工建设投资5000万元的高档熟食品加工项目和投资5000万元的浩鑫木业二期出口家具加工项目;新建总投资6000万元的高端膳食榛子油产品项目;续建投资8000万元的卢山栖心谷二期，确保水果采摘、渔塘垂钓、温室大棚蔬菜区投运盈利。倡导企业践行工匠精神，提高用户体验，打造具有影响力的品牌;开展规范化经营提升行动，引导企业学习外部先进经验技术，丰富企业管理模式;加强企业文化建设，增强职工归属感和自我管理能力，减少企业人才流失。加快三产融合步伐，助推新型农业发展。2019年计划流转土地6100亩以上，培育新型职业农民40人，登记注册家庭农场5家，发展果茶等高效经济作物。完成新建农业园区7个，续建园区2个，持续推进社区书记领办高效农业园区建设。以农业园区为载体，做好农旅结合文章。借助南部山区36.1公里的观山旅游大道，发掘沿途旅游潜力，计划新建3个观光园和2个农家乐聚集区;做好“村史展馆”的龙头文化带动文章，以茁山社区茁山文化大院为文化基础，以浦兰生态园和浦兰植物园为依托，打造与观山旅游大道相连的旅游文化胜地。提高开放水平，吹响招商引资号角。借助马耳山、卢山、茁山等山水资源以及皇龙沟恐龙足迹群、名人故居等历史文化遗迹，招引投资商，建设文化旅游风景区;加强土地流转工作，成方连片对外招商，打造新的园区和经济增长点;加强企业横向合作，鼓励企业联合攻关，做大做强产业链，促进园区提档升级。 二、共建共享，全力推进乡村振兴战略实施。按照我镇“三区”共建共享工作计划，今年完成“三区”共建共享创建任务的30%，集中打造柏戈庄、大山、位井子、皇华店4个社区，以生活社区为单元,以生产园区为支撑,以生态景区为底色,重点规划柏戈庄、大山2个示范样板社区。统筹社区资源，推动生产园区化。完善西域风情田园综合体基础设施建设，为园区的整体发展打牢地基。依托大山村西栗子园，建设大山生态园，打造集亲子农乐体验、婚庆摄影、花海观光体验、休闲度假、特色餐厅、展示农耕文化于一体的集中式小型生态园。发挥党建引领作用，推动生活社区化。把“支部生活日”与“阳光议事日”结合起来，让群众参与社区议事，推进基层组织振兴;计划改造提升大山社区服务中心，完善社区服务中心各功能站室，提升社区服务职能，建好新时代文明实践中心;规划建设柏戈庄社区粉皮合作社集中生产厂房，真正实现“社区搞产业，增收不出村”。完善“五化一通”建设，推动生态景区化。创建特色景区村庄,打造精品一日游、二日游线路;拓宽、美化县道乡道，逐步硬化村内胡同，打通游客到景区的“最后一公里”。结合我镇土壤结构及发展需求，栽植榛子、樱桃、苹果等林果苗木，大力构建绿色生态体系。 三、内外兼顾，营造亲清新型政商关系。简化服务流程，改善政务环境。认真落实“一次办好”改革方案，在镇政务服务大厅逐窗口放置业务办理流程单和业务受理范围表，全力打造“环节少、流程短、成本低、效率高、服务优”的政务服务体系，让群众和企业“办事少跑腿”;推进服务大厅、网上办事平台和手机客户端深度融合，为优化办事流程创造更加有利条件;采用投票、事后回访等方式方法，全面追踪服务水平，不断提升服务能力。放低姿态，优化营商环境。扩大对外交流窗口，梳理现有资源，寻找匹配企业，加强与匹配企业的交流互动;把招商引资工作当做经济工作的“一号工程”，坚持领导带队开展招商，完成从管理者到服务者的转变，增强客商信心，吸引优质企业项目落地皇华。狠抓落实，完善问责追责机制。严格落实项目包靠责任制，细化考核，真奖真罚，积极帮助企业破难题、渡难关;对破坏市场秩序和营商环境的违法违规行为，发现一例、查处一例，让项目好落地、落好地。 四、综合发力，提升农村人居环境。持续深化美丽乡村建设。集中力量开展大规模环境卫生整治行动，整治公共空间和庭院环境，建设垃圾转运中心，提高农村生活垃圾收运处置能力。打造白粉子沟社区相家沟村为山东省第二批美丽村居;打造大山社区柳树店村为潍坊市生态宜居村;打造青墩、河北、北崖头、东尚庄、贾戈庄、王戈庄、小山、下茁山8个自然村为诸城市美丽乡村示范村。发挥全镇18个环卫一体化标准化管理示范村和12个美丽乡村生态宜居村的辐射带动作用，推动全镇城乡环境综合整治和美丽乡村建设深入开展。加强农村水环境保护。深入开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，搬迁、关闭违规项目;积极开展农村黑臭水体消除行动，保障人民群众饮水安全。狠抓粪污综合整治和资源化利用工作。今年对全镇4651余户旱厕进行改造，基本实现全镇农村无害化厕所全覆盖的目标;加大适养区内养殖场户的粪污综合处理和雨污分流等工作，确保达到零污染、零排放。 五、抓实民生，增强百姓满意度。全力保障教育教学。推进皇华中心幼儿园建设，促进学前教育优质均衡发展;续建总投资5000万元的马耳山艾东志愿者培训基地。完善学校基础设施建设，为学生提供良好的学习活动场所。加强乡村教育示范区建设，提升教学质量，完善“县管校聘”管理体制，深入推进教师层级发展。增强群众健康获得感。组织65周岁以上老年人、贫困人口、计划生育特殊家庭免费健康查体，组织开展家庭医生签约工作，扭转群众看病难的问题，让签约居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。完善农村基础设施配套建设。加快推进管网配套，逐步实现天然气入户，改善群众家居环境;结合农村特点和实际污水处理适用技术，打造雨污分流、污水就地一体化处理示范村，提高生活污水处理率，改变农村污水随意排放的现象;修建乡村道路，提高出行舒适度和安全性，疏通经济建设和社会发展的“血脉通道”。丰富群众文化生活。继续开展“好婆婆、好媳妇、诸城好人、文明家庭”评选活动，推动全镇精神文明建设再上新台阶。创新文化活动形式，多措并举丰富居民生活。开展“一村一场戏”茂腔汇演、“公益电影”下乡、“春节送福”、“社区文化节”等活动。深化社会治理工作。深入推进基层矛盾纠纷及信访积案集中排查化解行动。深化重点领域整治，持续推进安全生产标准化建设。严格抓好山林防火工作，充实防火物资。全面提高基层治安水平，营造安全和谐的生活环境。全力维护食品药品安全、校园校车安全、网络舆情安全，确保全镇和谐稳定。民生是最大的政治，保障和改善民生是政府最重要的工作。今年，镇政府将按照上级要求，集中财力、整合资源，重点办好10件民生实事：1.投入1250万元，完成皇华幼儿园建设和内部设施配备。2.投入40万元改造提升学校校舍，改善学生、农村教师居住环境。3.投资25万元，为公办义务教育学校教师按年均每年100元核增绩效增量，进一步提高一线教师待遇。4.积极配合开展“女性安康工程”，为全镇1230名适龄(35-64岁)妇女提供“两癌”免费筛查，筑牢妇女健康“防护墙”。5.投入700万元，在孟家庄子、东尚庄、相家沟建设污水处理管网，将农村生活污水处理的出水水质提升至“一级A”，实现污水处理达标排放。6.启动天然气入户工程，涉及位井子、孟家庄子、魏家沟、青墩、河北、柳林6个自然村，惠及360户居民，提升群众生活质量。7.投入600万元，改造全镇4651户农村旱厕，将全镇农村无害化卫生厕所覆盖率提高至93%。8.投入150万元，修建尚庄社区桥上村至马耳山大道的3公里道路，完善道路网。9.结合河长制工作要求，在河湖管理范围内开展清违清障整治行动，提升水资源、水安全保障能力。10.投入200万元，在观山旅游大道沿途栽植连翘、黑松、野花组合，打造优美生态环境。 六、锻塑作风，打造素质过硬干部队伍。强化为民理念。在发展方向上尊重民意，在改善民生上不遗余力，在群众工作上真情实意，扎实做好打基础、利民生的实事。畅通群众利益诉求表达渠道，接受群众监督评议。坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，严格依照法定权限和法定程序行权履职。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议。扩大政务信息公开范围，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，建设阳光政府。厚植求真务实作风。持续深化“工作落实年”长效机制，把精力集中到群众最关心、最现实的利益上，把本领用在项目企业最需要、最渴望的需求上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，干出实实在在的成效和变化。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和镇委的坚强领导下，砥砺奋进谋跨越，担当作为促转型，为开创新时代高质量发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【惠民县招商】2019年麻店镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年3月1日在麻店镇第十五届人民代表大会第五次会议上镇长孟强各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全镇上下全面对标县委、县政府“三四一五”工作体系，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，围绕“突出新旧动能转换，打造田园综合体小镇”总基调，大力实施乡村振兴战略。2018年，完成财政总收入4533万元，增长11%，地方公共财政收入2577万元，增长10%。一年来，我们聚焦聚力新旧动能转换，一二三产协同发展。采取“腾笼换鸟”等有效方式，盘活闲置土地60余亩。投资3000万元的惠达森食品农产品包装材料项目、投资3000万元的安泽鲁塑业一次性PP打包盒技改项目、投资1200万元的山东丰安塑业PP塑料打包盒项目和投资2000万元的滨州润乾化纤绳网项目均已投产运营。投资1.2亿元的青少年素质教育基地及水上训练中心已完成注水调试;开工建设投资3.6亿元的鑫诚“奥特莱斯”购物中心项目。投资4.83亿元、建筑面积4.3万平方米的康体养老项目稳步推进。投资2000万元，新建黄河三角洲花卉基地。投资1200万元的20个高标准日光温室已建成使用。智惠民飨田园综合体项目被省评为省级田园综合体试点项目和省重点项目。投资2600万完成49个美丽乡村建设任务和美丽乡村示范片区一个。栽植绿化苗木22万棵，粉刷墙壁38万平方米，安装路灯1100余套，绘制文化墙3.5万平方米，硬化路面54400平方米，修建排水设施3公里，打造节点景观和民俗展厅8处。充分发掘村内旅游资源，完善农家乐等配套设施，全镇13处规模采摘园吸引游客近万人次。“新型工业+现代农业+旅游观光”发展模式，让全镇经济社会发展后劲十足。一年来，我们聚焦聚力乡村振兴，基层发展再添新突破。编制完成高效农业示范区总体规划，全力打造9.8公里滨惠大道新兴产业集群旅游观光带和4.2公里济滨东高速两侧温室大棚现代农业景观带。完成土地流转9840亩，全镇土地规模化率达55%，农村集体产权制度改革稳步推进。充分发挥农业发展基础作用，积极推广“三种四收”种植模式，成功举办首届西瓜瓜王大赛，发展瓜菜大棚总量达1.5万亩、露天瓜菜4万余亩，省市县各级瓜菜合作社75家。开展种植大户技能培训340人次，培植了农丰瓜菜合作社等6个农业发展示范典型，有力地促进了农业增效、农民增收。一年来，我们聚焦聚力基础设施，人居环境不断改善。投资2740万元的2万亩高标准农田建设项目已建设完成，共修建桥146座，铺设管涵85座，修建田间道路43.8公里，改善了近万名村民的耕种条件。扎实开展镇域环境综合整治百日会战，规范集市2处，对镇域内违章占道、店外经营等现象进行集中治理。积极争创省级卫生乡镇，并顺利通过验收。扎实开展城乡环卫一体化提升工程，拆除露天厕所1800个，旱厕改造256户，连续三年荣获市“十佳乡镇”荣誉称号。完成投资6000万元的名仕花园项目一期工程。全镇新增造林面积3960亩，超额完成县任务目标。加强国土资源管理，制止拆除违法用地四宗，复耕110余亩。投资840余万元，新修郭沈路、滨石路、中心路、支二排、曹武路等路段共计16.2公里，维修园区及镇级路16公里，全镇道路大幅改善。一年来，我们聚焦聚力三大攻坚战，社会大局和谐稳定。持续开展铁腕治污，积极开展安全环保“回头看”活动，定期对镇域31家企业进行例行检查，清理取缔“散乱污”企业9家。严格执行河长制工作，拆除河道两侧违建150㎡，落实河道管护员13名，镇级河长巡河制度常态化，持续改善河道环境。完成9家畜禽规模养殖场及162户养殖专业户粪污治理工作，及时对全镇62家养猪专业户进行非洲猪瘟防控排查。加快推进清洁取暖工作，完成后张、自新王、盖刘三个试点村生物质取暖共计378户的推广工作。开展安全生产大检查4次，持续开展“大快严”集中行动，扎实推进“双重预防体系”及“安监云”平台建设，全镇安全形势稳定。大力实施精准扶贫，及时做好动态调整纳入市平台209户479人，发放项目收益809户51.685万元，脱贫攻坚成效显著。深入开展“打逃废、树诚信”专项行动，累计清收不良贷款106笔、723.29万元，化解率21.44%。受理来访、交办、网信等信访事项62件，12345为民服务热线事项212件，处结率近100%，满意率达90%以上。全镇社会大局和谐稳定。一年来，我们聚焦聚力民生事业，群众福祉不断增进。不断提高镇域教育水平，完成投资300万元的麻店镇中心幼儿园肖万分院建设项目。开展新一轮危房摸排工作，完成危房改造116户。加快电商青年创业基地建设进度，建设完成800平方米的电商培训中心，培训学员4期120人次，入住电商业户8家。扎实开展统一战线工作，选举成立了麻店镇第一届知识分子联谊会，加强对民族宗教活动场所的管理。做好社会保障工作，为2727名住院群众办理报销260余万元，为15870名群众办理门诊报销80万元。免费对2950位65岁以上老年人进行健康查体，对1871名中小学生体检并对2499名适龄儿童进行疫苗接种8762人次，对1801名贫困人口免费查体并建档立卡，新农合参合率达98%，新农保参保率达98%，为1100名妇女进行免费“两癌”查体，为1188名妇女办理了女性安康保险，为2115名老年人办理银龄安康保险，落实涉及26个村的失地农民养老保险工作，保障了群众生命财产安全。开展“阳光低保”回头看清查活动，清退低保372人。高度重视农田水利工作，投资20余万元，清淤沟渠16公里，为抗旱防汛奠定了坚实基础。积极探索并完成王店万亩标准化方田治理暨节水灌溉水利工程公司化管理运作模式，极大提高了利用率，方便了群众浇灌。投资1068万元改造10千伏高压线路3条22.5公里，新建台区4个，满足了群众不断增长的用电需求，保障了农村用电安全。一年来，我们聚焦聚力政府自身建设，履职担当不断提高。坚持把政府自身建设摆上重要位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，政府自身建设得到全面加强。扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化，不断提高干部队伍素质。落实全面从严治党主体责任，坚持每季度召开一次部门负责人党风廉政建设专题工作会议，开展多层次廉政提醒谈话活动。严格落实中央八项规定精神，严肃查处在惠农政策资金、农村集体“三资”管理等领域违纪问题，切实维护了群众利益。共立案查处违反党纪案件18起。各位代表!一年来，经过全镇上下的共同努力，我们攻克了一些难事，干成了一些实事，取得了一些成绩。一年来，全镇上下讲政治、顾大局、谋长远，攻坚克难、科学实干，并在2018年度全县经济社会发展第一次现场观摩中取得了全县第四的好成绩，各项工作取得了新突破。成绩来之不易，得益于镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民和社会各界的共同奋斗。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持麻店建设发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些问题和不足：一是财税收入压力较大。我镇工业企业少，基础薄弱，加之“财柱子”闽鑫金属受国家政策影响，财税贡献率大幅下降。财政税收总量较小，民生支出大，全镇财政比较困难。二是全镇产业结构不尽合理。农业产业化、现代化程度低，管理粗放，产业链条短，附加值低，农民持续增收受限。工业企业大部分为传统行业，面临经济“寒冬”，前景不比从前，传统企业生产经营较为困难。以鑫诚康体养老、青少年训练中心等为主阵地的第三产业虽初具规模，但还处于建设期，没有实现经济效益。三是政府自身建设有待加强，有的干部不敢为、不愿为、不会为，主观能动性发挥不好。四是基础设施依然相对薄弱，历史欠账较多。等等。对这些问题，我们将直面挑战，勇于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。 二、2019年的工作部署今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我县实现“三年有突破”目标任务的决胜之年。这一年，压力和机遇并存。今年全镇工作的总体思路是：深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕县委“三年有突破”奋斗目标，按照“一园两路两区”的发展思路，即突出发展鑫诚现代农业田园综合体，围绕滨惠大道和济滨东高速“双路”做文章，重点打造城镇功能区和乡村旅游集群片区，全面推进各项工作在全县位次前移，确保全年完成财政总收入5000万元，一般公共预算收入2760万元，同比均增长15%以上。为实现上述目标，重点抓好以下五个方面的工作： （一）突出现有产业和资源，盯紧项目引进和建设，全力开展双招双引。把招商引资作为“一号工程”，制定招商引资奖励政策，开展全民招商、以商招商、以商会招商、产业链招商等活动，形成大招商、招大商的浓厚氛围，确保完成招商引资总额2亿元。采取“腾笼换鸟”等有效方式，盘活闲置土地100余亩。持续挖掘工业产业新动能，加快元特重工50万吨铸造项目前期手续办理，促其尽快开工建设。加快投资113万元的毛家、岭上孙村、岭上刘村农村生活污水治理项目建设进度，确保按时完成。开工建设投资320万元的农村生活污水处理项目，积极争取市级城镇污水治理项目。大力培植中小企业，加大对安泽鲁塑业、水思源服饰、兴博木业等企业的支持力度，围绕安泽鲁、惠达森等4家餐饮包装材料加工企业，实施以商招商，进一步打造餐饮包装基地，逐步形成钢铁、包装、纺织、板材四大产业发展格局。 （二）聚力特色发挥优势，创建国家级田园综合体，引领乡村振兴。突出产业振兴，促进农业适度规模经营，确保全镇流转土地1.2万亩以上，土地规模化率达65%以上。在鑫诚现代农业示范园2018年被评为省级田园综合体试点项目的基础上，积极争创国家级田园综合体。确保鑫诚水上乐园、康体养老公寓正常运营，并建设完成600余套养老小院。加快鑫诚奥特莱斯项目建设进度，开工建设黄河三角洲大型农产品加工、批发、冷链物流交易区。狠抓瓜菜产业，积极推广“三种四收”种植模式，发展春暖式大棚6000亩，力争实现镇域大棚总量突破2万亩。借势“惠民原耕”品牌效应，积极创建肖万西瓜、前张菠菜等农业品牌，抓好新品种研发培育，擦亮麻店瓜菜品牌。实施造绿工程，引进林鑫园林有限公司，流转土地300余亩种植高端苗木。创建国家级卫生乡镇、市级森林乡镇，争创省级森林村居2个、市级5个，省级生态林场1个，市级乡村林场1个。 （三）突出城镇建设，打造路域经济示范带，促进城乡互动。积极做好全镇总规设计调整完善工作，以镇驻地为中心，完善配套设施，提升小城镇建设管理水平。加快推进合村并居，确保完成150亩土地增减挂钩指标任务，同时高标准打造中心社区服务中心，提升城镇功能。加快建设名仕花园二期和馨香锦园住宅小区进度，不断提升麻店镇城镇化水平。以绿化、亮化、美化、净化为重点，全力打造城镇功能区和乡村旅游集群片区。积极对接滨州、县经济开发区发展优势，做好滨惠大道沿线景观开发，提升滨惠大道路域经济发展环境。建设青年电商创业基地，实现入住企业商户达到30家，年销售额达5000万元，完成创建淘宝村1个，增强城镇知名度和吸引力。充分挖掘鑫诚现代农业及周边资源，以岭上孙美丽乡村示范片区为中心，将11个村纳入规划，打造精品旅游集群片区，并主动融入全县大旅游精品线路。 （四）聚力三大攻坚，加快实现高质量发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打赢污染防治攻坚战。强化中央、省环保督查反馈问题整改，持续开展“散乱污”和10蒸吨以下“燃煤小锅炉”排查和清理整治活动，确保全镇环保形势稳定。深入推进河长制工作，确保水清岸净。坚持以人民为中心，坚决打赢扶贫开发攻坚战。加强对帮扶责任人和社区两委干部的培训，熟悉掌握各项政策、程序，积极落实上级扶贫政策，确保不落一户，不漏一人。提高政治站位，强化风险意识，坚决打赢防范化解各类风险攻坚战。完善司法大调解体制，发挥“一村一法律顾问”作用。严格落实“3571”信访案件化解机制，依法严厉打击信访违法犯罪行为，维护良好信访秩序。深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，始终保持对各类犯罪的高压态势，持续提升人民群众的安全感和满意度。深入推进安全生产“大快严”集中行动，全面强化道路交通、消防安全和危爆物品管理，推动隐患摸排整改，确保安全生产形势持续稳定。 （五）突出民生保障，不断提升群众获得感、幸福感。下大力气解决群众关心的热点难点问题。实施中心路中段拓宽升级改造，府前路、迎宾路等路段提档升级。投资35万元，对班屯路等路段进行路肩治理。持续加大教育投入，投资150万元新建五牌幼儿园一处，并对四处小学校舍进行维修。加大水利设施投入力度，清淤疏浚主干渠8公里。积极争取上级政策，对敬老院升级改造。完善社会保障体系，规范低保、残疾人两项补贴和农村“五保”管理。健全社会救助体系，完善居民大病保险等制度。积极探索清理回收闲散土地、规范管理农村宅基地模式，增加村集体收入。加强新型社区规范化、标准化建设，继续推动服务下沉，实现镇级事项“一次办好”。深入开展人居环境整治，塑造洁净有序、水清树绿的村容村貌。深入开展乡村文明行动，引导农民开展移风易俗。 三、大力加强政府自身建设一分部署，九分落实。面对复杂繁重的工作任务，我们必须加强政府自身建设，大力弘扬真抓实干的优良政风，努力形成抓落实的长效机制，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力推动全镇各项重点工作落地落实。 （一）坚持勤勉尽责，建设效能政府牢记执政为民宗旨。牢固树立全心全意为民服务宗旨意识，真心对群众负责，热心为群众服务，积极回应群众新关切。着力转变工作作风，深入村级一线化解矛盾，解决问题，在推进经济发展中关注民生，进一步密切党群干群关系，不断增强党和政府的凝聚力和号召力。全面推行岗位责任制、限时办结制、首问负责制等制度，进一步提高工作效能，健全完善为民服务工作机制。 （二）坚持依法履职，建设法治政府树立依法行政理念。把法制思维和法治方式贯穿于政府工作的全过程，提高政府决策科学化、规范化、法制化水平。坚持党的领导，自觉接受人大的依法监督，自觉接受广大群众和社会公众的监督。坚持“阳光行政”，抓好政务公开和政府信息公开，切实提高政府工作透明度，确保权力在阳光下运行。 （三）坚持反腐倡廉，建设廉洁政府保持清正廉洁操守。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，认真贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守中央八项规定精神和省、市、县委有关要求，持之以恒纠正“四风”。规范“三公”经费管理，把有限的财力更多投向民生领域。加大监督力度，运用好督查结果，形成抓落实的倒逼机制，切实营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。各位代表，使命呼唤担当，实干赢得未来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，解放思想、真抓实干，团结一致、勇往直前，以迎难而上的勇气砥砺前行，以敢打必胜的信心全力攻坚，为全面建设生态美丽幸福健康新麻店做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【高密市招商】2019年井沟镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月20日在井沟镇第十九届人民代表大会第五次全体会议上各位代表：现在，我代表井沟镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。这一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神，深入贯彻落实市委市政府决策部署，大力推进经济发展，努力增强民生福祉，生态宜居、美丽幸福新井沟建设取得新成效。全年完成财政总收入5838.4万元，其中地方财政收入4003.8万元。实现地税1722.9万元，完成年度计划的118.6%;农民人均可支配收入16826元。先后荣获“潍坊市城乡环卫一体化标准化管理村创建工作先进镇街”“潍坊市安全生产月活动优秀组织单位”“中国农业普查先进集体”“高密先进工作镇街”“高密市经济社会发展综合考核先进单位”等荣誉称号，在2018年度镇街区党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议上，获得了全市15个镇街区第一名的好成绩。 （一）锐意进取谋发展，新旧动能转换步伐加快。一是坚持深化工业企业提档升级。加快推进机器换人步伐，突出抓好总投资5亿元的弘泰散热器与南车合作、中意德精密铸造、蓝盾环保等项目增资扩产。引导木制板产业提档升级，扶持鑫兴木业等8家规模企业加快设备、技术、工艺更新，引入现代企业管理制度。强化龙头企业引领作用，依托“海之恋”等6家葡萄酒企业和富龙食品等5家食品企业，打造特色优势产业集群。二是优化提升营商环境和服务水平。创新探索实行了“招商合伙人”等办法，全力推进元利新型节能材料、装配式建筑等6个“四新四化”项目签约落地。招引了总投资29亿元的装饰材料产业园、生物质发电、乐盈园田园综合体等关键支撑性项目。坚持做好“腾笼换鸟”“零地招商”文章，共盘活闲置土地120亩、厂房3.6万平方米，招引天邦欧松板、百德机械等4个重点项目，实现了集约化、高质量发展。三是强力助推特色现代农业园区壮大。深入实施乡村振兴发展战略，加快推进特色现代农业园区建设。山东乐盈园田园综合体建设完成玉兰园、樱花园等百花园区，栽植花木300多亩、2万多株，大棚区、恐龙园已建设完毕。大信杜仲种植园区，建设完成产品推广品种展示园与育苗中心200亩，林下经济金蝉种植400亩，已经上市销售。辰龙果蔬专业合作社种植维纳斯黄金苹果果树2万棵，已开始小批量产出供应，建设完成占地300亩的现代科技大棚种植园。 （二）高点定位抓统筹，镇村面貌持续提升。一是强力推进道路交通建设。坚定不移抓好“四好农村路”建设，坚持高标准把农村公路建好、管好、护好、运营好，投资3000余万元，实现新修镇村道路40余公里、27万平方米，破除了农村路道路标准低、“重建轻养、以建代养”、安全警戒设施缺失等积弊，解决了下海路多年的卡脖子问题，村级道路、乡间小路、田间生产路建设有了大幅度提升。二是全面推进美丽乡村建设。完成投入3600多万元建设美丽乡村，侧重完善基础设施，新增绿化面积30万平方米、路灯300多盏，持续提升绿化美化亮化工程。全力提升“七改、六化”水平，建立常态化管护机制，推行“机关干部包村、村干部包片、保洁员包户”模式，采取市场化运作方式，进行高标准托管，已有54个村通过了潍坊市美丽乡村验收。三是稳步提升人居环境。城乡环卫一体化工作持续走在前列，在市里组织的历次美丽乡村暨环卫一体化检查总分居第1名，代表我市接受了潍坊城乡环卫一体化检查，为我市取得了潍坊第1名的好成绩。畜禽养殖污染治理成为标杆，并代表我市接受农业农村部和生态环保部畜禽粪污资源化利用评估现场核查，种养结合模式、沼气发电项目、粪污还田等做法赢得上级高度评价。 （三）坚定不移惠民生，群众福祉持续改善。一是民生事业持续改善。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。新建慢性病、疼痛骨病、肿瘤康复指导等3处治疗中心，患者满意度达98.8%，有力推动了分级诊疗制度落实。高度重视教育工作，全面推进“互联网+教育”示范学校创建和“一校一品”建设活动，不断提高义务教育特色化水平。扎实推进全国第四次经济普查工作，深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争，建设成果持续巩固。持续深化农村集体产权制度改革和“三清一增”行动，全面破除村集体收入低于3万元和“空壳村”的现象。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展。二是全力精准脱贫攻坚。坚持应助尽助、应扶尽扶、应保尽保不动摇，对全镇现享受农村低保630户、952人，城市低保6户、9人，五保对象158人进行全面核实。坚决打赢扶贫攻坚战三年行动，持续做好411户、706人已脱贫人员跟进扶持工作，对38名无劳动能力的贫困群众进行了兜底，顺利通过了省、潍坊市等各级扶贫考核组的验收。三是推进平安井沟建设。按照“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作思路，健全领导信访接待日、信访工作会议、信访案件督查督办、重要会议和重大活动期间信访值班四项制度，抓好依法规范行为、依法教育引导、依法维护秩序三个关键，注重从初信初访接待办理和重信重访复查复核工作两端发力，先后成功化解矛盾隐患27件，化解率100%。各位代表，过去的一年，我们面临复杂严峻的形势和艰巨的困难，迎难而上、锐意进取、攻坚克难、加压奋进，推动井沟发展迈出坚实步伐、迈上更高台阶。这些成绩的取得是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是各位代表有效监督、支持的结果，是认真履行党建第一责任人职责,抓班子、带队伍、定制度、严管理，不断夯实基层党建基础的结果，是深入落实“作风建设年”、“大学习、大调研、大改进”和“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动常态化制度化的结果，更是全镇人民万众一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表井沟镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全镇广大干部群众，向不畏艰难、勇于创业的广大企业家，向忠诚履职、敢于担当的人大代表、政协委，向所有关心、支持、参与井沟镇发展的朋友，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，产业结构低端化，短板凸显;二是招商引资和服务项目工作存在差距，个别党员干部思想保守，对新时代发展思想把握不深、不透，缺乏开拓创新精神，畏难、自满和随遇而安的思想;三是村集体经济缺乏产业支撑，发展后劲不足;四是部分党员、干部作风不过硬，工作标准低，缺乏敢于担当、主动作为的意识。对此，我们将知难而进、迎难而上，对症下药、精准发力，力争尽快实现突破。 二、2019年政府工作整体要求2019年是新中国成立70周年，是“十三五”规划的冲刺阶段，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年全镇工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神。紧紧围绕推动高质量发展这一中心，坚持稳中求进工作总基调，以乡村振兴井沟实践这一主题统领全镇发展，工作摆布上突出农业农村、基层党建、产业发展三条主线，攥紧拳头集中发力攻坚;守住社会稳定、污染防治、安全生产三条底线，织密网格兜住底线。狠抓正风肃纪，狠抓工作落实，确保圆满完成年度目标，努力做全市担当作为狠抓落实的排头兵，为全市发展做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 三、2019年工作重点 （一）以乡村振兴井沟实践为统领，努力推动高质量发展在井沟落地开花结果。瞄准“乡村振兴20字要求”这一靶心，立足井沟实际，用好内外资源，突出实干实效，保持战略定力，力争乡村振兴井沟实践取得实效。1、在农业农村工作上今年着重补短板打基础。一是坚持全镇齐下手，坚决打好农村人居环境整治攻坚战，召开镇、社区、村召开推进动员会，包村、包片、包干责任到人，制定全年考核督导办法，奖优罚劣到村到人，现场兑付，促进形成镇村长效机制，促进井沟人居环境整治工作持续走在全是前列。二是坚持量力而行、借力而为，进一步井沟社会事业发展水平。立足现有财力，用好用活上级包村、耕地占补平衡、增减挂钩、农村道路三年攻坚、库区移民村等优惠政策，优先解决迫在眉睫影响群众生活的实际问题。今年计划新修补修道路20公里，整理高标准农田1000亩，新铺管涵10公里。三是立足做好土地文章，进一步提升农村集体经济实力。扎实推进农村产权制度改革，继续深入开展农村“三清一增”工作，盘活农村集体资产。深入推进土地流转、大田托管，发挥为农服务中心作用，扎实推进合作社建设，努力推动土地集约化种植、大田集约化托管、农资集约化供给，今年新增托管面积10000亩以上2、在产业发展上抓住抓好特色产业培育。一是立足实际抓特色，促进井沟木制板产业发展提升。抓住全镇总规已批复契机，尽快启动装饰材料产业园项目和中环聚生物质发电热电联产项目;以推进木制板企业公司化改制和环保治理为抓手，鼓励企业兼并重组、淘汰落后、优化发展，促进产业转型升级。二是多腿走路，促进双招双引取得实效。以成立乡村人才振兴联谊会为契机，深入挖掘乡贤资源，推广招商代表、招商合伙人等办法，把“双招双引”作为政府“一号工程”。综合运用零地招商、亲情招商、专业招商、以商招商、广告推介等方式，推动一批“四新四化”项目尽快签约落地。聚焦项目转型升级，全力支持凯旋消毒制品、中意德机械、和利制衣、宏泰散热器等龙头企业做大做强，强化集群效应。三是抓好井沟特色农业项目发展。因村因地制宜发展租赁经营、林木经济等有效形式，大力发展特色产业、观光农业等现代农业园区，推动乐盈园田园综合体、大信杜仲、维纳斯黄金苹果等项目加快建设进度，带动农民增收致富。3、在基层基础上坚持持续发力。突出抓好党支部书记队伍，坚持从严管理、关爱激励、常态教育并举，狠抓带头人队伍建设，严格村支部书记“四诺履职”管理，配齐配强两委班子，推进党建检查常态化，坚持自查自纠，考核结果直接与支部书记绩效工资挂钩，促进基层干部履职尽责。立足农村实际，探索农村社区实体化运作，加强党建阵地建设，高标准打造镇、社区、村三级党群服务中心，不断完善15分钟党群服务圈。 （二）坚决打好三大攻坚战，兜牢社会发展底线。针对社会稳定、污染防治、安全生产三大问题集中攻坚，坚持问题导向，树立底线思维，立足打小打苗头，着力构筑问题解决预防解决机制，坚决守住社会发展底线。1、在社会稳定上，坚持端口迁移，构筑镇村两级防火墙。一是围绕初信初访和政务热线转办事项，按照“1134”的工作办法，坚持一张专单办到底，一个办法管全镇，开好镇级信访联席会、村级村务调解理事会和镇级重大信访问题调解会，确保初信初访事项按照众人参与、公开评议、专业把关、公正处理的原则调处解决到位。二是针对信访历史积案，综合运用多种办法，找准关键症结，下最大力气解决。三是全力以赴抓好关键节点重点人员稳控工作，认真落实市五人专班工作要求，坚决盯紧看牢，确保不外出滋事丢丑。2、在污染防治上，进一步树牢绿水青山就是金山银山思想。一是环保信访案件做到即转即办，问题调查不过夜，案件解决不超时，把每一件案件解决在初发阶段。二是针对大气污染、水污染、固体垃圾污染等方面开展综合治理，按照上级要求坚决抓好成品油整治、渣土车治理、企业排污许可办理、秸秆禁烧等各项工作，借力有关政策积极开展大气、水综合治理，着力改善环境综合质量。三是立足预防，从严扎进环保关口，做到有污染的项目坚决不上，开展的工作都要环保，发现的苗头问题即可处理，从一开始防止就问题发生，坚决守住环保底线。3、在安全生产上，进一步弘扬生命至上、安全第一的思想。一是组织开展节后复产复工、清明、五一等安全生产大检查和除隐患、防事故、保安全专项行动，立足镇域产业特点，对木质板、纺织、机械制造、化工、食品加工等企业安全生产消防隐患进行“过筛式”排查，严厉打击各类违法违规生产经营行为，坚决遏制重大安全事故发生。二是持续开展企业安全生产标准建设，针对300多家木质板企业参差不齐现状，以开工建设装饰材料产业园为契机，成立木质板行业协会，规范生产标准，严格准入制度，鼓励有实力的规模企业以大并小，标准化、正规化经营。三是健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化生产经营单位主体责任，严格落实重点企业包靠责任人制度，坚决把责任落实到位。 （三）把作风建设作为直接检验，促进领导干部关键少数发挥关键作用。抓住领导干部这一关键少于不放松，坚决摒弃宽松软，从自身做起从严从紧从实要求，把强化党的建设的成果直接体现到干部队伍的作风建设上来。1、要坚决正风肃纪。召开全镇干部作风整顿动员大会，在全镇开展以“担当作为、狠抓落实”为重点的作风整顿活动，根治纪律松弛、作风漂浮、官僚主义等突出问题，以实的作风和严的纪律保障市委各项决策部署在井沟落实到位。坚持执纪端口前移，综合运用监督执纪“四种形态”，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，狠刹苗头，守住廉洁底线，守住廉洁从政底线。2、要围绕责任抓落实。工作要落实在事上，板子要打在人上。探索开展主线主抓主责工作落实办法，主要领导抓主线主要工作，分管领导和责任科室、基层干部抓分线抓，责任落实跟人走，一个人一个事一张单子抓到底，以清晰的责权、精准的分解倒逼任务落实。同时，要把严管和厚爱结合起来，按照上级关心关爱基层干部要求，力所能及保障基层干部正常福利待遇，探索建立激励性奖励机制，激励广大干部想干好，有奔头。3、要规范组织生活。按民主集中制的原则开好镇党委会，发挥党委会定政策、校方向、定大事的作用，民主决策，集中执行，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。按要求常态化过好各级党员组织生活，开展好批评自我批评，不断校正工作方向，纠正工作错误，保障中央重大决策部署和市委工作要求在井沟落地生根。 （四）把坚定不移讲政治作为坚强保障，着力破解转型过渡期矛盾问题。要把讲政治作为最高要求，教育引导广大干部坚决摒弃旧模式、旧惯性、旧思想，主动学习适应新时代新思想新要求。1、领导干部带头转换思想。深入贯彻落实全市“解放思想改进作风推动高质量发展大讨论”会议精神，按要求开展好镇党委理论中心组学习，抓好学习强国平台学习工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，中央重大决策部署和市委工作要求，确保人人学懂弄通做实，带头摒弃旧思维，主动适应新时代。2、坚定不移抓问题整改。扎实开展好自查自纠，针对党建、环保、土地卫片、经济发展、扶贫、维稳等方面问题，结合自己排查和上级交办，即查即改、立查立改。3、扎扎实实落实新要求。新一届市委为全市发展指明了方向，今年我们要抓住这一大好时机，用好这一向上的心气力量，顺势提拉促发，借力用力，坚决贯彻落实市委工作落实年要求，埋头苦干，滚石上山，用扎扎实实的工作成果为井沟新时期的发展开好头起好步，为全市的发展做出更大贡献，努力做全市担当作为狠抓落实的排头兵。各位代表，梦想在前，使命催征，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、埋头苦干，为建设“富强和谐文明宜居”新井沟而努力奋斗，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!井沟镇人民政府2019年4月

  2025-07-08

• 【岱岳区招商】2021年岱岳区政府工作报告

  2021年1月16日在泰安市岱岳区第十七届人民代表大会第五次会议上泰安市岱岳区区长；王长勇各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”时期政府工作回顾“十三五”时期是全区发展极不平凡的五年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击和持续影响，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下紧紧围绕“打造泰城新区，建设幸福岱岳”奋斗目标，攻坚克难、真抓实干，“十三五”规划主要目标任务圆满完成。过去五年，是综合实力显著提升的五年。我们始终坚持发展第一要务，集中精力促增长、扩规模。2020年，预计实现生产总值340亿元，五年年均增长6%左右。完成一般公共预算收入26.08亿元、增长4%，其中税收收入23.8亿元、增长7.7%；“十三五”时期，年均分别增长12.1%、13.1%。税收过千万元的企业60家、比2015年增加29家。固定资产投资年均增长2.9%。社会消费品零售总额年均增长5.3%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到38200元、18600元，年均增长6.3%、7.6%。过去五年，是新旧动能加快转换的五年。我们始终坚持以提高发展质量和效益为中心，加快推进产业转型升级，预计三次产业比例调整为12.7:33.2:54.1，全区预计新增“四上”企业337家，列全市第一位。工业转型升级迈向高端化。全区规模工业增加值年均增长7.4%左右，2020年预计增长7%左右。累计实施技改项目319个，完成投资200亿元以上，年均增长15%左右。高新技术产业产值占比达到55.47%，年均提高6个百分点，一批优质企业加速成长，国家高新技术企业达到40家、比2015年底增加31家，瞪羚企业、省级专精特新企业分别达到4家、53家，新增制造业单项冠军企业3家。创新平台建设实现新突破，新建重点实验室2家，新增省级企业技术中心6家、达到13家。岱岳化工产业园被认定为省级化工园区。服务业提质增效迈向多元化。新增国家4A级景区1家、3A级3家。大汶口古镇一期、泰山云集等5个文旅项目投入运营，泰山佑、国泰民安康养小镇等项目正在加快建设。高标准实施旅游服务质量提升“四大工程”，全区旅游接待游客、旅游收入年均分别增长9.55%、14.5%。引进金融企业23家、达到62家。银行存贷款余额达到786亿元、517亿元，较“十三五”初分别增加295亿元、267亿元，年均增长9.9%、15.6%。金融机构累计实现税收10.2亿元、年均增长15.8%，其中2020年实现2.5亿元。2家企业挂牌“新三板”，新增区域股权交易市场挂牌企业32家、达到34家。深入开展“增信贷、降不良、打逃债、树诚信”专项行动，清收处置不良贷款17亿元。现代农业集中发展迈向高质化。我区列入省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县，九女峰片区列入乡村振兴齐鲁样板省级示范区、获评中国文旅融合示范奖，凤凰山乡村振兴市级先行区19个村实现抱团发展。汶阳田“农作系统”入选第五批中国重要农业文化遗产。粮食生产保持稳定。新增市级以上农业龙头企业37家、农民专业合作社531家、家庭农场300家，累计达到61家、1063家、731家。投入资金4.95亿元，实施农田水利项目县、大汶河防洪治理、胜利渠综合治理以及小型水库除险加固等项目42个。农机化水平达到86.5%。连续五年实施国家“粮改饲”示范县试点项目。推进农村集体经济“跨五跃十”，83个村实现“跨五”，354个村实现“跃十”。过去五年，是项目引建成效显著的五年。我们始终把双招双引和项目建设作为经济工作的“一号工程”，摆在头等重要位置，招大引强不放松，加快建设不止步。双招双引质量高。累计签约项目383个，实际到位资金超过268亿元、年均增长18%，其中，泰山科技学院、鼎梁智能应急装备等69个投资过10亿元的项目签约落地。引进和自主培养省级以上高层次人才68人。项目建设速度快。实施重点建设项目237个，其中投资过亿元160个，累计完成投资652亿元，玻纤6条生产线、40万吨护面纸、中石油天然气LNG、桃李面包等179个项目投产运营，国泰大成碳纤维、汉威产业园一期等46个项目正在加快建设。2020年全省两次重大项目集中开工仪式，泰安市主会场均设在我区。对上争取成效好。累计对上争取各类项目资金45.3亿元、年均增长12.3%。过去五年，是城乡面貌焕然一新的五年。我们始终坚持城乡统筹发展，优化功能布局，完善基础设施，加快城乡深度融合。城市品质持续提升。投资1.5亿元，升级改造货场路、凤凰路、开元路等城区道路16条；实施雨污管网改造整治工程27项，疏通、修复管网15.1公里；投资4.4亿元，新建、改造农贸市场15处。采取见缝插针式绿化，修复城市边角空间建设“口袋公园”。启动棚改14132套，主体封顶10015套，完成总投资50亿元。在全市率先铺开老旧小区改造试点，完成32个城中村改造工作。以零失分优异成绩通过全国文明城市实地测评，助力泰安市成功创建全国文明城市，被市委、市政府授予突出贡献单位，被省委、省政府授予省级文明区。镇村环境不断改善。投资6.9亿元，建成“四好农村路”576公里；投资6.2亿元，建设“三通”工程1700公里；行政村实现村村通公交。环山路东延一期、老泰肥路大修工程建成通车，实施104国道、泰东路、泰肥一级等国省干线路域环境整治，打造示范街11条。济泰高速、青兰高速实现全线通车。扎实开展农村人居环境整治三年行动，农村无害化卫生厕所基本实现全覆盖，完成288个村生活污水治理，生活垃圾无害化处理率达到100％。投资2.95亿元，新建集中供水站182处，改造农村自来水管网1093公里，自来水普及率达到98%。拆除违法建设1146万平方米。生态环境日益优美。高标准完成全区生态红线划定工作。深入推进“四减四增”三年行动，做好环保督察问题整改工作，完成“十三五”主要污染物减排指标。3个市控考核河流断面达到四类水质标准。全面落实河、湖、林长制。投资8.82亿元，完成山水林田湖草生态保护修复工程8个大项目、21个子项目。区内18家山石开采企业全部关停。关闭卧牛石大型奇石交易市场。完成造林4.43万亩，森林覆盖率达到24.6%。过去五年，是改革开放活力增强的五年。我们始终坚持问题导向和需求导向，抓改革促开放，为加快发展注入新动能。重点改革稳步推进。深入实施九大改革攻坚行动，有序推进58项改革任务。在全市率先铺开农村信用体系建设，率先构建起全省第一个“诚信医保”监管体系。建立政府“公务仓”，有效节约财政资金。顺利完成国有企业退休人员社会化管理工作。完成公务用车制度改革。稳妥推进农村集体产权、土地确权登记颁证制度改革，积极探索“三权分置”。全国农村综合性改革试点试验县项目圆满收官，累计投入资金1.7亿元，8个试点村实现集群振兴。开发区体制机制改革加快推进，实行了“党工委（管委会）+公司”管理体制。营商环境持续优化。在全市率先推行市场准入领域“证照通办”改革，平均用时减少62%。承担全省“一业一证”改革试点，18个行业的综合许可规范成为全省“办事标准”。落实纾困惠企政策，累计减税降费19.4亿元。市场活力不断显现，全区市场主体达到5.7万家、年均增长32%。对外开放水平持续提升。五年累计到账外资3.66亿美元、年均增长119%，其中2020年到位1.06亿美元，列全市第1位。五年累计实现进出口133.9亿元、年均增长15.6%，进出口过千万元的企业达到30家，比2015年增加16家。过去五年，是民生福祉全面改善的五年。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，集中力量办好了一批民生实事，实现了经济发展与民生福祉互促共进。全区民生支出由2015年的27.3亿元，增加到2020年的31.8亿元，年均增长3.1%。民生保障更加有力。累计新增城镇就业4.5万人，失业人员再就业2.3万人。累计发放各项社会保险待遇77.8亿元。企业职工退休待遇实现“十六连涨”。居民基本医疗保险筹资水平、居民基础养老金标准逐年提高。建成城市社区老年人日间照料中心24处、养老机构12处、农村幸福院107处。11个镇街敬老院全部完成“四改一定”工程。完善重大疫情和传染病防控救治体系，4家医疗卫生机构建成核酸检测实验室，日核酸检测能力达到7200份。完成基层医疗卫生机构上划区级管理。投资1.5亿元，建成区妇幼保健院新院区、满庄镇卫生院综合楼和皮防所光彩院区。社会事业更加繁荣。投入2.58亿元，用于中小学校舍安全、薄弱学校改造、解决大班额等；投资4.4亿元，新建幼儿园33处、改扩建19处，新增学位9695个。完成“县管校聘”、校长职级制和增量绩效工资改革。我区教育综合督导评估实现全市“三连冠”，高考本科上线率实现“四连冠”。大力发展体育事业，竞技体育创新高。先后创建成国家义务教育发展基本均衡区、首批国家农村职业教育和成人教育示范区、全国青少年校园足球试点区。投资1100万元建成全市首家县级融媒体中心，投资700万元建成新时代文明实践中心，镇村新时代文明实践站所、综合性文化服务中心实现全覆盖。国防动员、双拥共建、人民防空、民兵预备役、退役军人保障工作取得新进展，妇女儿童、青少年、残疾人、史志档案、外事、老龄工作都有新提高。治理成效更加明显。圆满完成新中国成立70周年、上合组织青岛峰会等重大活动安保维稳任务。深入推进“平安岱岳”建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争。强化民生诉求办理，群众满意度大幅提升。省市交办的51件信访积案全部化解。积极开展省级食品安全先进区创建。夯实消防基层基础工作。连续五年保持工矿商贸安全生产“零死亡”，连续两年被评为全省安全生产工作先进区。过去五年，是自身建设不断加强的五年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任，自觉履行法治政府建设主体职责，提升意识形态工作水平。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。自觉接受人大法律监督，主动接受政协民主监督和社会舆论监督。做好省委巡视反馈问题整改工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严厉查处违法违纪案件和不担当不作为问题。持之以恒纠四风、转作风，“四不两直”开展调查研究，强化督导考核，确保任务落实落地。严格国有资产管理，规范公共资源招投标行为，持续强化审计监督。各位代表，五年来，我们按照区委确定的奋斗目标，坚持高点定位、高标推进、高效工作，推动经济社会在全市走在前列、在全省位次前移。五年来，我们经历了一些大事。2017年全市管辖范围调整，我们涉及的6个乡镇顾全大局，广大干部、离退休老同志全力支持，实现了平稳划转，保障了全市的发展大局。我们围绕“两不愁三保障”，落实各项扶贫政策，全区6977户、13372名建档立卡贫困人口，全部实现摘帽脱贫，脱贫攻坚取得决定性胜利。我们着力推进泰城新区建设，近五年累计投入资金32亿元，改造提升“十横八纵”道路36.5公里。五年来，我们攻克了一些难事。2020年我们经历了前所未有的新冠肺炎疫情冲击，在这场大战大考中，全区党员干部坚守岗位、履职尽责，广大医务工作者坚守阵地、勇担重任，4名医护人员驰援武汉、逆行出征，广大干部职工、党员先锋队员、志愿者冲锋在第一线，战斗在最前沿，展现出坚韧不拔、顽强不屈的昂扬斗志。与此同时，我们在全市率先成立企业复工复产工作组，率先开展点对点“直通车”服务，出台一系列政策措施，462家企业应复尽复，服务业经营场所有序开业，中小学、幼儿园教学秩序井然恢复。去年我们铺开了下旺片区综合改造工作，拆除房屋2412处、146万平方米，有力保障了迎胜路南延顺利通车、泮河水系加快改造，目前正全速打造全市标准最高、环境最优的回迁社区。我们还化解了419栋、1.9万户群众的房地产遗留问题，解决了长期困扰群众的烦心事和揪心事。五年来，我们收获了一些喜事。回顾过去的五年，我们砥砺奋进，一步一个脚印，一步一个台阶，谱写了岱岳区发展史上的壮丽篇章，夺得了多项桂冠，我区被评为全国农作物生产全程机械化示范县、全国新型城镇化质量百强区、全国民族团结进步示范区、国家级县域节水型社会建设达标县、全省农产品质量安全县、全省县域经济高质量发展进步县等几十项国家和省部级荣誉。各位代表，事非经过不知难。我们深刻体会到，五年来取得的巨大成就，得益于区委的科学决策、坚强领导，得益于区人大、区政协的有效监督、鼎力支持，得益于全区人民开拓进取、奋力拼搏。在此，我代表区政府，向全区广大干部群众、各民主党派、工商联、无党派人士，向各位老领导、老同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，在总结成绩的同时，必须清醒地看到，我们的工作还存在不少困难和挑战。主要表现在：经济总量仍然偏小，实体经济发展面临多重困难；动能转换内生动力不足，传统产业占比依然较高，企业创新能力不强，具有重大带动支撑作用的项目少、企业少；经济外向度低，开放型经济发展速度不够快；要素保障不充分，土地、资金、能源、环保等瓶颈制约尚未有效化解；城乡基本公共服务供给不均衡，尤其是公共卫生和重大疫情防控体系还不够完善；机关效能和服务水平有待全面提升，营商环境需要进一步优化，等等。这些问题，我们将在今后的工作中认真研究、加以解决。 二、“十四五”时期的总体要求和目标任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我区跨越赶超、加快发展的攻坚时期。按照全区“十四五”规划建议确定的指导思想，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展与安全，坚持“项目为王、产业为王、工业为王”不动摇，深入实施“双提”工程，铆足“奋勇争先、跨越发展”干劲，加快建设现代化经济体系，主动融入新发展格局，加快推进治理体系和治理能力现代化，加快推动城乡区域协调发展，大力繁荣发展文化事业，全力改善人民生活品质，全面建设开放、活力、精致、幸福的新时代现代化强区。经过五年不懈奋斗，到二○二五年，综合实力显著增强、发展质效大幅提升、发展活力充分释放、改革开放持续深化、生态环境更加优美、治理效能明显提高、人民生活更加富足，产业培育、科技创新、文化旅游、乡村振兴、生态建设等方面走在全市前列，全面建设产业经济集聚区、科教融创引领区、文旅融合示范区、乡村振兴样板区、绿色生态宜居区。努力构建产业经济集聚区。地区生产总值迈上新台阶，产业结构进一步优化，实体经济和新兴产业加快发展。产业集群化、产业基础高级化、产业链现代化水平显著提高，重点产业向高端化、特色化发展，基本形成新材料和新型建材、高端化工、高端装备和智能制造、新一代信息技术、现代物流等一批百亿级、二百亿级乃至五百亿级优势产业集群，经济高质量发展迈出新步伐。逐步打造科教融创引领区。创新型体制机制逐步建立，创新型人才队伍进一步壮大，多层次科技创新平台实现重大突破，“产学融创”深入推进，科技成果加速转化，科技创新活力迸发，基本实现教育链、人才链和产业链、创新链有效融合，基本形成价值整合、功能互补和创新要素资源共享的开放式创新生态系统，逐步引领全市科教融创新潮流。积极培育文旅融合示范区。推动文旅资源共享、优势互补，优秀文化产品和旅游产品更加丰富，基本形成“南部文化旅游、西部民俗旅游、东部田园旅游、中部休闲旅游”的全域旅游格局，岱岳文化旅游的影响力大幅提升，成为京沪旅游栖居地、济南省会都市圈的后花园、济泰曲中华文化枢纽集散地，基本建成全省文化旅游融合发展示范区。率先建成乡村振兴样板区。乡村振兴战略深入实施，省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县加快建设，一批极具岱岳特色的“一村一品”示范村镇加速崛起，连点成线，集聚成面，全面实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，率先建成乡村振兴齐鲁样板示范区。基本建成绿色生态宜居区。深度融入济泰一体化发展，城市功能更加完善、品位大幅提升，人居环境全面改善。山水林田湖草系统治理水平全面提升，生产生活方式绿色转型取得显著成效，生态环境持续改善，生态优势加快转化为发展优势。法治建设和信用建设全面深入，依法办事、诚实守信蔚然成风，基本建成绿色发展生态宜居城市。 三、2021年工作总体安排今年是“十四五”规划开局之年，是开启现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%左右；一般公共预算收入同口径增长7%左右；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长4%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%、6.5%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。重点做好六个方面的工作： （一）聚焦做强实体经济，在推动高质量发展上创新业培植壮大优势产业。围绕构建产业经济集聚区，继续树牢“产业为王”“工业为王”理念不动摇，认真落实《工业经济发展十条意见》，规模以上工业增加值、规模工业营业收入均增长8%。依托现有骨干企业，培育“五大优势产业”：新材料产业，以泰山玻纤、国泰大成碳纤维为主导，其中泰山玻纤开工建设九线项目，8月份投产；“十四五”时期，规划用地1200亩，投资60亿元新上6大板块10个深加工项目，到2025年营业收入翻一番，再造一个“新泰玻”。国泰大成碳纤维通过引进下游项目，打造以高端碳纤维及复合材料为核心的百亿级碳纤维复合材料产业园。新型建材产业，加快联强远大住工二期、深圳宝通复合管材等项目建设；推动泰山石膏木钙石膏板、特种石膏板项目尽快投产，同时策划新项目，进一步延伸石膏产业链条。高端化工产业，依托岱岳化工园区平台，加快汉威产业园、西尼尔等项目建设；同时，规划建设生物制药聚集区，策划引进一批生物制药项目。依托中农联合生物省级重点化工企业监测点，推进环境友好型农药生产及研发基地开工建设。高端装备制造产业，加快工业智能机器人、斯莱克智能制造等项目建设，着力培植大型装备、数控机床和机器人等高端制造产业。新一代信息技术产业，加快推进政法大数据产业园项目建设，规划建设信息化服务平台，加快设备换芯、生产换线、机器换人步伐。建成5G基站210个。建设5G智能制造应用场景5个，推动数字经济与实体经济深度融合。发展壮大民营经济。实施民营经济高质量发展三年行动，抓好民营企业规范化公司制改制，推进个转企、小升规、规改股、股上市，推动企业做大做强。加大专精特新、瞪羚和独角兽企业培育力度，强化动态管理、精准服务和全链条培育，年内新认定瞪羚企业1家、省级专精特新企业10家、“小巨人”企业1家。加快打造以贤城科技城为中心的小微产业园，促进小微企业集聚创新发展。发挥好“三支基金”的作用，充实区财源建设基金，组建区科技创新和技改基金，对接市级重点企业财源建设基金，加大企业扶持力度。开展企业家素质提升行动，支持企业家以恒心办恒业。实施创新驱动战略。下好科教融创引领区的“先手棋”，更好发挥企业主体作用，开展科技型企业梯次培养计划，培育科技型中小企业30家、高新技术企业8家，全区高新技术产业产值占比达到57%以上。更好发挥平台支撑作用，抓好非金属新材料、泰山茶、食用菌3个创新创业共同体建设，新组建3-4家创新创业共同体。深入推进产学研合作，年内实施产学研项目10个以上，建成市级重点实验室1家。更好发挥人才关键作用，实施“产业领军人才领航计划”“优秀青年人才引进计划”，年内引进高端人才15名、国外人才10名。 （二）聚焦扩内需促开放，在构建新发展格局上谋新篇深挖消费潜力。推动旅游消费提档升级。加快土发集团大汶口古镇建设进度；推进与景域驴妈妈集团合作，抓好泰山·奉高平安文化旅游度假区建设；年底前泰山佑一二期具备试营业条件，山东省乡村振兴齐鲁样板研究院投入使用。升级太阳部落、天颐湖等项目，打造精品旅游线路，发展城市深度旅游。推动故乡的云、八楼氧心谷创建五星级旅游民宿。持续优化旅游发展环境，成功创建省级全域旅游示范区。推动新型消费全面发展。扩大电商进农村覆盖面，发展直播带货等新型消费经济。适应疫情带来的新变化，积极培育医养健康、家政服务等生活性服务业，加快推进国泰民安康养小镇、阳光城康养等项目。大力发展现代物流业，以大流通促进双循环，重点推进韵达物流项目，规划2.24平方公里智慧物流产业集聚区。加快大汶口工业园保税物流中心建设，规划5.51平方公里铁路物流产业园。推进钢材大市场扎口管理，促进市场提质增效，打造全国钢材产业集聚区。扩大有效投资。围绕新材料、新型建材、高端化工、先进制造等产业，紧盯产业链上下游项目和世界500强、国内百强、行业领军企业，实施网络招商、委托招商、协会招商、以商引商，确保中南钢构装配式住宅生产线、航天研学基地等项目签约落地，签约过亿元项目45个，过10亿元项目15个。聚力抓对上争取，策划专项债项目;34个，争取资金73亿元。树牢“项目为王”意识，对所有重点项目实行清单化管理、台账式推进，落实“要素跟着项目走”，确保鼎梁智能应急装备等34个项目投产运营，众泰伟业年产3200台数控电气设备等55个项目完成年度计划，山东工程职业技术大学主校区等项目尽早开工建设。深化对外开放。依托新华锦和蓝海供应链两大外贸服务平台，积极开展进出口贸易。鼓励引导蓝天助剂、华岳玻璃、宏健机械创建省级海外仓。依托泰山玻纤、泰山石膏、现代塑料等龙头企业，争创国家级建材出口基地，推进外贸转型升级。加强与“一带一路”沿线、区域全面经济伙伴关系协定成员国等合作，大力开拓国际市场，外贸进出口增幅高于全市平均水平。稳定外资增长，探索境外发债、境外上市的路子，鼓励引导企业采取返程投资、增资并购等方式利用外资，及时盯靠航能环保、凯文教育等10个外资项目，确保完成年度任务。 （三）聚焦农业农村，在推进乡村振兴上攀新高促进农业高质高效。落实粮食安全战略，进一步完善地方粮食储备体系建设。坚持藏粮于地、藏粮于技，持续实施“十统一”社会化服务，建设高标准农田6.7万亩，确保粮食播种面积保持在50万亩以上，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。依托我区作为省级区域性小麦良种繁育基地优势，做大种子产业，提高农业良种化水平。以建设泰城乃至省会经济圈优质农产品供应基地为目标，着力打造精致都市农业，建设一批特色精致农业园场，年内创建省级现代农业产业园1处、市级2处。实施品牌强农行动，着力培育泰安黄芽白菜、红心萝卜、泰山黄精等特色优质品牌，争创省级企业品牌1个、市级2个。新增泰山黄精种植4000亩，建设泰山黄精科技产业园，泰山黄精生产加工中心投产达产。促进乡村宜居宜业。坚持示范引领，优化提升九女峰省级示范区和凤凰山市级先行区，再争创1个市级先行区，全面推进乡村振兴示范区建设。启动新一轮人居环境整治行动，深入推进农村“厕所革命”，15%的行政村生活污水得到有效收集治理，开展农村黑臭水体治理，全面推行农村垃圾分类工作，改善农村家庭卫生状况。深化乡村文明行动，健全完善长效机制，推进文明村镇创建常态化。持续开展“美丽庭院”创建，做好提质增效扩面工作。实施龙门口水库清淤扩容工程，科学谋划胜利水库北干渠节水配套改造工程，全面改善农业基础设施条件。实施农村优秀人才回引计划，推进“头雁引领”工程，鼓励大学生、退役军人、外出农民工返乡就业创业。促进农民富裕富足。坚持融合发展理念，培育壮大农业“新六产”示范主体，年内新增农民专业合作社66家、家庭农场55家，市级以上农业龙头企业3家。调整完善土地出让收入使用范围，提高农业农村投入比例，健全“三农”财政投入稳定增长机制。加强村级规范化建设，巩固农村集体“三资”清理成果。统筹推进农村“三块地”改革，健全集体经营性建设用地入市政策，规范引导农村土地流转，探索实行增量宅基地集约有奖、存量宅基地退出有偿的办法，多渠道增加农民收入。巩固脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，保持帮扶政策总体稳定，防止发生规模性返贫。；； （四）聚焦城乡统筹，在推进区域协调发展上启新程构建城乡融合发展新格局。积极推进精致城市建设，围绕提高中心城区首位度目标，按照“一城两翼三组团”空间布局，进一步拉开城市框架，优化城市、园区以及农村发展布局。“一城”就是大力发展新104国道以东的城区，坚持“产城一体”理念，以粥店全部、天平建成区为主体，大力发展楼宇经济、现代金融等生产性服务业，积极发展商贸流通、健康养老等生活性服务业，建设泰城西部高端生活区和现代化的智慧新城。“两翼”指东、西两翼。东翼以山口、祝阳西部为核心区域，抢抓济泰一体化协同发展机遇，完善配套设施，承接济南产业转移，加快科教、文旅、康养等产业发展，积极融入泰城东部新城建设，打造东部科教融创新城。西翼以岱岳经济开发区、满庄镇、夏张镇东北部、大汶口镇北部为核心区域的167平方公里产业带，积极构建以新材料和新型建材、高端装备和智能制造、新一代信息技术、高端化工、现代物流和文旅康养为主的特色产业体系，打造西部产业经济隆起带。“三组团”就是以道朗、夏张为主体，打造都市农业和城乡融合组团；以马庄、大汶口为主体，打造现代农业和汶阳田粮食产业组团；以范镇、角峪、祝阳大部为主体，打造高效农业和田园综合体组团。开创城乡建设管理新局面。实施城市更新行动。全力抓好下旺片区综合改造回迁楼建设，加快推进天平社区、范镇籽粒村棚改项目。完成27个老旧小区改造。实施20项城建重点工程，新建共青团路南段、送马路、体育场北街等城区道路41公里，提升九女峰街、金牛山路、泰东路等道路32.3公里。高标准建设粥店路街角公园、天平河公园。开展围挡覆盖物、架空线落地、户外广告、渣土、油烟等专项整治行动。加大物业监管力度，提升管理服务水平。支持社区居委会、业主委员会参与社区治理，协同共建美好家园。全力提升通达能力。积极推进环山路东延二期、老泰莱路大修工程，配合抓好济枣高铁征地拆迁建设、京台高速改扩建、泰安西改造和泰山西互通立交工程，规划建设连接线，实现高速互联互通。实施“村村连”提升工程，推行“路长制”。巩固“四好农村路”、农村道路“三通”成果，新建改建乡村公路150公里。 （五）聚焦绿色发展，在生态治理保护上展新颜强化污染防治。深化大气、水、土壤专项整治，坚决打赢污染防治攻坚战。突出大气污染防治，重点治理臭氧污染，清理整顿高污染燃料，强化非道路移动机械管理，完成年度国三柴油货车淘汰工作。加强水污染防治，开展入河排污口、畜禽养殖专项整治。抓好农用地土壤污染源头管控和安全利用，推进建设用地风险管控修复。全面实行排污许可制，落实生态环境损害赔偿制度。强化生态保护。落实省市碳达峰碳中和行动方案。启动新一轮“四减四增”行动，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”。加大环境保护与生态修复力度，做好山水林田湖草项目后续管护工作。编制美丽河湖建设规划，启动美丽河湖建设。深入实施“绿满岱岳”行动，积极推进彩色廊道工程，加快大汶河绿色发展生态长廊项目建设，补植荒山造林1300亩，森林覆盖率稳步提高。强化土地集约。加强耕地保护，持续开展卫片核查、“大棚房”、耕地保护督察、乱占耕地建房、涉石涉砂问题等专项整治。推进农村房地一体不动产确权登记，建设城乡一体化不动产数据库，确保应登尽登。推进城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、盘活存量和闲置低效用地，力争全年盘活闲置土地516亩，处置批而未供土地2993亩。积极争取全域土地综合整治试点。 （六）聚焦民生福祉，在提升群众幸福感满意度上开新局努力增加群众获得感。倾力办好为民实事。统筹抓好农民工、困难人员、复退军人等重点群体就业，新增就业5200人以上。持续完善社会保障体系，各类困难群体救助保障标准再提高10%左右，居民养老保险保障水平再提高5%左右。做好全省社会救助改革创新试点工作。新建街道综合养老服务中心2处，实现城市社区老年人日间照料中心全覆盖，新建“暖心食堂”50处。加大救助保障力度，稳步提高城乡低保、农村五保、孤儿保障标准。健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人权益保障制度，完善退役军人服务保障体系。努力增加群众幸福感。建设高质量教育体系，新建、改扩建幼儿园5处，确保学前三年毛入园率达到98%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到90%。大力发展职业教育。争创全国义务教育优质均衡发展区。毫不放松抓好疫情防控，坚持“人”“物”同防，严格入境和疫情重点地区返岱人员健康检测，严格冷链食品防控管理。完善重大疾病预防控制体系和救治能力，推进区疾控中心标准化建设，市第一人民医院积极争创三级医院，推动满庄和山口卫生院全面达到县域医疗次中心标准。完成第13届村委会换届工作。完成区文化馆数字化建设，建设城市书房2处。抓好岱岳区国家综合档案馆建设。持续开展文化惠民活动，实施“一村一年两场戏”送戏下乡工程。努力增加群众安全感。开展“新一轮禁毒人民战争”。推进扫黑除恶工作常态化。深入推进十大领域信访问题整治，实现5年以下信访积案全部“清零”。深入开展安全生产专项整治三年行动，组织实施“企业主体责任落实攻坚年”活动，巩固拓展双重预防体系建设，全面实施生产经营单位分级分类管理。严格落实“党政同责”要求，确保食品药品百分之百安全放心，成功创建省级食品安全先进区。扎实做好民生服务工作，及时回应群众关注关切。做好国防和后备力量建设、人民防空等工作。抓好双拥共建、民族宗教事务、爱国卫生、防震减灾、气象预警、消防和应急管理等工作。围绕完成上述重点任务，必须强化金融资金、资源要素、改革赋能、营商环境“四大发展支撑”。一是强化金融资金支撑。加大金融招商力度，新引进金融企业5家以上。深化政金企合作，全年新发放贷款130亿元以上、增长15%左右。提升岱岳城乡和西部经济两家平台公司的信用等级，拓宽融资渠道，提高融资能力。推动企业对接多层次资本市场，加快康盛医疗、泰石岩棉和华舜重工境内外上市步伐，力争上市工作实现零突破，新增区域性股权交易市场挂牌企业8家，企业通过债券融资、股权融资和上市融资等直接融资突破10亿元。有效防范化解金融风险，两家地方法人银行清收处置不良贷款1亿元以上，不良贷款率控制在3%左右。二是强化资源要素支撑。主动适应征地政策新变化，镇街、园区提前编制成片开发方案，确保项目用地需求。落实“拿地即开工”政策，开展工业用地“标准地”出让工作。加快园区基础设施建设，新建水、气、热、污管网77.2公里，电网14.4公里，新建110千伏变电站2座，加快推进岱岳经济开发区新城水厂、西部热源等项目，保障重点项目要素供应。三是强化改革赋能支撑。加快推进开发区体制改革，理顺园区管理体制。加快财税体制改革，继续推进“共享+协同”税源共治工作，加强税收完成情况及新税收增长点的跟踪监控，把握组织收入主动权。加快医药卫生和教育体制改革，补齐卫生和教育事业发展短板。全面完成事业单位改革。持续深化区属国资国企改革，规范提升机关事业单位资产管理，对35家区属国有企业逐步推进集中统一监管。四是强化营商环境支撑。深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度，实施涉企经营许可事项清单管理。积极探索“一业一证”改革扩面增量。建立企业和个人信用联合奖惩、信用评级机制，建立事前信用核查和信用承诺，落实好差别化审批服务。加大“绿卡”项目、重大项目服务保障力度。深化行政审批中介服务改革，完善公共资源交易机制，打造阳光高效便捷的招投标服务平台。 四、加强政府自身建设开启新时代，踏上新征程，勇攀新高峰。我们将牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的理念，全力打造实干高效为民清廉政府。 （一）坚持从严治政，推进政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强政府系统党的建设，自觉履行管党治党责任，认真落实民主集中制，扛牢意识形态工作责任。 （二）坚持依法行政，推进法治建设。深化法治政府建设，完善重大行政决策机制，争创全省法治政府建设示范区。全面落实行政执法“三项制度”，打造法治化营商环境。实施全民普法，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。依法接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。全面深化信息公开、政务公开。 （三）坚持务实勤政，推进效能建设。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，对决定的工作，做就做具体，做就做深入，做就做彻底。构建“亲”“清”政商关系，建立“非请勿扰”诚信管理机制，对诚信守法企业，除法律规定和国家必须要求的安全、环保检查外，不得安排其他检查。加快数字政府建设，拓宽政务服务渠道。加强政务诚信建设，提升政府公信力。 （四）坚持廉洁从政，推进廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒反“四风”，始终保持廉洁本色。坚持过紧日子，集中财力办大事，完善财政预算管理，加强政府债务管理。深入推进审计监督，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，在区委的坚强领导下，同心同德干事业，攻坚克难抓落实，为高水平建设新时代现代化强区而努力奋斗！;

  2025-07-08

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