山东电子信息产业园区

• 山东启动七城名校人才直通车 重点单位赴京宁汉等地揽才

  为深化人才强省战略，山东省近期启动"名校人才直通车"全国巡回招聘活动，组织省内重点企事业单位赴七大城市开展招商引资与高层次人才引进工作。此次活动聚焦新旧动能转换关键领域，通过精准对接"双一流"高校资源，着力构建人才与产业协同发展的新格局。 一、覆盖七座高教重镇的揽才布局 本次巡回招聘选定北京、南京、西安、武汉、哈尔滨、长春、沈阳作为目的地，这些城市不仅拥有清华大学、南京大学等顶尖学府，更在医学、金融等专业领域具有学科优势。活动采取"一城一策"模式，在北京设置综合场和名企专场，在南京突出医疗卫生领域，西安侧重金融专业方向，形成差异化引才策略。 二、多维度人才引进政策创新 参与单位涵盖山东省各级机关事业单位、高等院校、科研机构及重点企业。针对急需紧缺人才，推出简化录用程序、考察直聘等特殊政策，对符合条件的高层次人才提供科研经费、住房补贴等配套支持。特别是在海洋科学、信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业领域，建立人才引进绿色通道。 三、产学研协同的招引体系 活动突出"人才+项目"捆绑引进模式，设置校企合作洽谈环节。部分地市推出"揭榜挂帅"机制，鼓励高校人才带技术成果到山东转化。济南、青岛等市还将同步推介本地人才园区建设规划，展示包括国家级实验室、技术创新中心在内的科研平台载体。 四、长效化人才服务机制建设 山东省同步升级了人才服务体系，推行"一站式"线上服务平台，实现政策咨询、岗位匹配、手续办理全流程数字化。多地建立人才服务专员制度，对引进人才提供从入职安家到职业发展的全程跟踪服务，着力解决子女教育、医疗保障等关键需求。 此次全国巡回招聘是山东省年度人才工作的重点举措，通过搭建跨区域人才交流平台，既满足当前产业升级对高层次人才的迫切需求，也为建设现代化强省储备智力资源。后续还将根据招聘成效，动态调整引才策略和重点方向。

  2025-08-14

• 山东强化建筑施工许可管理 30万元以上工程需持证开工

  为规范建筑市场秩序、优化营商环境并推动招商引资项目高效落地，山东省近期出台新规明确要求，投资额30万元以上或建筑面积300平方米以上的房屋建筑及市政工程，必须依法办理施工许可证和竣工验收备案手续。此举旨在通过完善信息统计制度，提升工程监管效能，保障建设工程质量安全。 一、政策背景与适用范围 山东省住房和城乡建设厅发布的《关于完善房屋建筑和市政工程建设基本信息统计制度的通知》指出，三类情形需强制办理施工许可：一是工程投资额达30万元及以上；二是建筑面积超过300平方米；三是建筑层数达到三层及以上。该规定覆盖全省新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施项目，农村自建低层住宅除外。 二、制度设计的核心目标 1. 强化源头管控。通过施工许可审批，确保工程项目符合国土空间规划、环保要求及技术标准，避免无序建设。 2. 提升数据治理能力。建立统一的信息统计体系，为行业决策提供精准数据支撑。 3. 保障工程安全。将竣工验收备案作为交付使用前置条件，倒参建单位落实质量责任。 三、执行要点与监管措施 • 审批流程优化：推行线上申报，压缩办理时限至3个工作日内，实现“一窗受理、并联审批”。 • 动态核查机制：对未批先建项目责令停工整改，并纳入建筑市场信用惩戒。 • 跨部门协同：与自然资源、消防等部门共享数据，杜绝监管盲区。 四、对行业发展的影响分析 2024年新规实施后，山东省预计将新增纳入监管的中小型工程超万项。部分地市如青岛、烟台已配套推出“批前指导”服务，帮助市场主体规避合规风险。专家指出，此举既防范了“小工程大事故”隐患，也有助于形成公平竞争的市场环境。 五、延伸解读与实施建议 针对投资额接近30万元的工程，建议建设单位提前咨询属地审批部门，避免因投资预算调整导致程序违规。目前，济南、潍坊等地政务大厅已开设专项咨询窗口，提供政策解读与申报指导服务。

  2025-08-14

• 山东青岛打造海洋牧场新高地 全产业链助推蓝色经济升级

  山东省近期出台的海洋牧场建设规划引发广泛关注，该计划以青岛、烟台等沿海城市为核心，通过招商引资推动全产业链整合，计划到2020年构建覆盖生态修复、资源增殖、智慧渔业的现代化海洋牧场体系。 一、生态优先构建蓝色屏障 山东省将海洋生态修复作为首要任务，重点在威海、日照等海域实施人工鱼礁建设和藻类移植工程。通过每年增殖放流100亿单位水产苗种，配合海底森林营造计划，实现水质达标率100%的目标。青岛鲁海丰等国家级海洋牧场已形成"浅海多营养层级养殖"模式，有效改善近海生物多样性。 二、科技赋能智慧牧场建设 按照规划要求，省级以上示范区需标配水下观测网、岸基监控中心和海上多功能平台。烟台通过部署5G+海洋物联网系统，实现对水文环境、鱼群活动的实时监测。东营市正试验深海养殖工船与智能投喂系统，推动装备渔业升级。 三、三产融合培育新增长点 休闲渔业成为重点发展方向，计划新增25处省级海钓基地，结合荣成天鹅湖、长岛渔家乐等资源，打造年接待600万人次的滨海旅游带。潍坊探索"牧场+研学"模式，建设海洋科普教育基地，日照则推动渔旅融合特色小镇建设。 四、全链发展提升产业价值 通过构建"苗种培育-生态养殖-精深加工-冷链物流"全产业链，山东海洋牧场年产值将突破3000亿元。青岛明月海藻集团等企业开发胶原蛋白、海洋药物等高附加值产品，威海荣成形成海带精深加工产业集群，实现渔业减量增收目标。 该计划实施后，山东省海洋牧场将形成生态、经济、社会效益的多赢格局，为全国海洋经济高质量发展提供示范样板。

  2025-08-14

• 山东青岛全面推行涉税服务"一次办好"改革助力招商引资

  山东省税务系统近期推出"一次办好"涉税服务改革新举措，通过优化办税流程、强化数字赋能等系列创新实践，为招商引资营造更优质的税收营商环境。这项改革将覆盖全省所有涉税服务事项，重点解决纳税人办税过程中的堵点难点问题。 一、改革核心内容与实施路径 青岛作为首批试点城市，率先实现涉税服务"五个一"标准：纳税人只需进一个办税服务厅、取一个排队号码、到一个综合窗口、提交一套材料，即可完成所有涉税业务办理。税务部门同步推进三项重点工作：一是重构业务流程，将原需多环节审批的152项事项改为即办件；二是建立容缺受理机制，对次要材料缺失的38类业务实行先行办理；三是开发智能预审系统，通过大数据自动核验90%以上的表单信息。 二、数字化转型支撑服务升级 在济南高新区，电子税务局新增了跨区域涉税事项全程网办功能，企业开办涉税环节办理时限压缩至0.5个工作日内。全省推广的"非接触式"办税清单已涵盖申报纳税、发票领用等高频业务，其中增值税留抵退税实现自动预填、一键申报。移动端推出的"办税日历"智能提醒功能，帮助纳税人准确掌握280余项业务的办理时限。 三、立体化监督保障机制 威海市建立"三级督查"体系，通过12366服务热线回访、办税服务厅视频巡查、纪检监察组专项督导等方式，确保改革措施落地见效。烟台开发区创新推出"好差评"实时反馈系统，将纳税人评价直接关联至工作人员绩效考核。全省统一设立的"办税难"投诉专线，实行30分钟内响应、24小时出具初步解决方案的快速处置机制。 四、改革成效与示范效应 淄博市试点数据显示，改革后纳税人平均办税时间缩短62%，窗口即办事项占比提升至95%。临沂跨境电商综合试验区通过"一次办好"服务，新办企业涉税业务办理效率提升70%，吸引23家跨境电商业态企业落户。该改革经验已纳入省级优化营商环境典型案例，相关做法将在长三角区域税收协作机制中进行推广。 五、持续优化方向与目标 下一步，山东省将重点推进不动产登记与税务征收系统直连，实现房产交易税费"自动计算、一键缴纳"。在青岛自贸片区试点"无感办税"新模式，通过数据共享自动完成小微企业税收优惠备案。计划年底前建成全省统一的智能咨询平台，运用自然语言处理技术提供24小时涉税咨询服务，持续提升纳税人获得感和满意度。

  2025-08-14

• 山东17市全面启用新能源车专用号牌 绿色出行加速落地

  在绿色低碳转型的背景下，山东省通过完善配套服务与精准施策，推动新能源汽车产业招商引资取得显著成效。2018年1月底，全省17个城市全面完成新能源汽车专用号牌推广应用，提前半年实现目标，累计发放号牌超3万副，为全国绿色交通体系建设提供了示范样本。 一、分阶段推进实现全域覆盖 2017年，济南市作为全国首批试点城市率先启用新能源专用号牌。同年11月至12月，青岛、潍坊、临沂、德州等城市分批次跟进。2018年1月，剩余12个城市按照“条件成熟即启动”原则完成部署，形成全省统一管理网络。这一进程较原计划提前5个月完成，凸显政策执行效率。 二、服务网络建设优化用户体验 全省布局168个业务办理站点和23个号牌制作中心，增设235个绿色通道窗口，实现“就近办理、快速制发”。针对已登记车主，各地通过定向回访、预约分流等措施，避免集中换牌拥堵。后期跟踪显示，号牌在停车识别、高速通行等场景的适配性良好，未出现大规模质量投诉。 三、差异化政策助力产业升级 各市结合本地新能源汽车推广特点，配套出台充电设施建设补贴、停车费减免等激励措施。例如，潍坊市对换领新能源号牌的物流企业给予运营补贴；临沂市在主干道增设专用停车位。此类差异化政策有效提升了企业和个人换牌积极性。 四、跨部门协同形成长效机制 公安交管部门联合工信、住建等单位建立数据共享机制，实时监测号牌使用情况。通过定期抽检50辆以上不同车型，动态收集号牌耐久性、识别率等数据，为后续政策调整提供依据。目前，相关技术标准已被纳入多个城市的智慧交通建设规划。 山东省通过系统化部署，不仅完成号牌推广的硬性指标，更构建起覆盖生产、使用、监管全链条的服务体系。这一实践为其他地区新能源汽车管理提供了可复制的经验，进一步催化了绿色出行生态的成熟。

  2025-08-14

• 山东东明石化牵头整合地炼产能 青岛港瓶颈倒逼行业重组

  山东省通过招商引资推动地方炼化产业整合升级，由龙头企业山东东明石化集团等组建的新产业联盟近日正式成立。此举旨在破解产能过剩、港口运输受限等结构性矛盾，预计未来三年将推动超千万吨小产能有序退出，重塑全国地炼行业格局。 一、产能过剩倒逼行业整合 山东省集中了全国70%以上的独立炼油产能，总规模达1.3亿吨，但本地成品油年需求量仅0.6亿吨。随着胜利油田原料优势消退，青岛港原油接卸负荷已达86%，年初油轮压港事件暴露基础设施瓶颈。行业数据显示，山东地炼产能利用率长期不足60%，远低于国际合理水平。 二、新联盟破解外输困局 新成立的产业集团整合了东明石化等主要企业，2022年该企业营收超886亿元。联盟将统筹原油采购、物流运输与产品销售，重点解决成品油外输难题。目前河南、河北等周边省份年外采量超1000万吨，但受制于出口配额使用率不足60%，拓展国内市场成为消化产能的关键路径。 三、小产能退出提速 第三方机构预测，山东地炼未来三年每年需退出产能超1000万吨。1.1亿吨民营炼能中，设备老旧、环保不达标的装置将首批淘汰。行业专家指出，此举可提升产业集中度，使剩余产能更匹配0.8亿吨的合理需求规模。 四、港口基建制约发展 青岛港作为主要原油进口通道，其86%的负荷率已接近饱和。新建码头周期较长，短期内物流瓶颈难以缓解。这促使企业转向管道运输等替代方案，但跨省协调仍存挑战。 五、政策引导转型升级 山东省近期出台文件明确要求，通过环保、能效等标准推动产能置换。整合后的集团将重点发展化工新材料等高端产品，降低对成品油单一业务的依赖。行业观察人士认为，此举标志着地炼行业从粗放扩张转向高质量发展阶段。

  2025-08-14

• 山东多措并举推进粮食仓储设施建设 助力农业高质量发展

  山东省近期出台系列政策支持粮食仓储物流设施建设，通过招商引资吸引多元主体参与，完善粮食产后服务体系，全面提升粮食产业经济效益。作为全国农业大省，山东将充分发挥资源优势，推动粮食产业向规模化、智能化方向发展。 一、强化多元主体参与机制 山东省明确支持符合条件的企业参与政策性粮食收储业务，鼓励龙头企业探索地方粮食储备新模式。在仓储设施建设方面，新型农业经营主体购置烘干、仓储设备可享受农机购置补贴政策，降低投入成本。 二、优化仓储设施资源配置 山东省要求统筹利用现有国有粮食企业仓储资源，拓展服务功能。重点为农户提供粮食产后清理、干燥等服务，为加工企业提供专业化仓储保管，同时支持期货交割仓和“互联网+粮食”配送中心建设，提升设施综合利用率。 三、提升粮食产业经济效益 山东省常年粮食播种面积稳定在1亿亩以上，通过完善仓储物流体系，可进一步巩固全国粮棉油主产区的优势地位。政策明确支持建设集收购、储存、加工、销售于一体的粮食产业集群，延伸产业链条。 四、推动智慧粮库建设 山东省将推广应用低温储粮、气调储粮等绿色技术，升级改造传统粮库。部分重点园区已试点数字化管理系统，实现粮情监测、质量追溯等功能的智能化管控。 五、健全质量安全监管体系 在扩大仓储能力的同时，山东省同步加强粮食质量安全监测网络建设，严格执行出入库检验制度，确保储备粮质量达标。新建仓储设施需配套建设标准化检验实验室。 山东省通过政策引导和市场运作相结合的方式，正在构建现代化粮食仓储物流体系，为保障国家粮食安全提供重要支撑。相关措施将进一步提升粮食流通效率，促进农民增收和农业可持续发展。

  2025-08-14

• 山东国资聚焦新兴产业布局 济南青岛领衔动能转换新赛道

  山东省近期启动省属企业资本结构深度调整，通过强化招商引资与战略性投资双轮驱动，将半数以上新增资本注入功能性及新兴产业领域。这一举措旨在破解传统产业比重过高的发展瓶颈，加速构建以创新为核心的新型产业体系，为黄河流域高质量发展提供新动能。 一、结构性改革破解传统路径依赖 山东省属企业资产规模虽居全国前列，但能源、重化工等传统产业占比超过60%，新兴产业贡献率不足15%。2024年启动的资本配置新规明确，汽车智能制造、生物医药、高端文旅等三大板块将获得优先投资，其中济南新旧动能转换先行区已落地12个智能网联汽车配套项目，青岛蓝色硅谷集聚了23家海洋生物医药研发机构。 二、动态项目库构建投资防火墙 省级监管部门建立"红黄绿"三级项目评估机制，对科技含量、市场前景、能耗指标实施三维度筛查。目前入库的187个项目中，功能性基础设施占比38%，第三代半导体等硬科技项目占比41%，所有项目均需通过院士领衔的专家委员会技术可行性验证。 三、人才生态链赋能产业升级 实施"金种子"人才计划，在济南国际医学科学中心等园区试点"科学家合伙人"制度，对领军人才实施"基础年薪+项目分红+期权激励"的复合薪酬模式。烟台裕龙岛炼化一体化项目已引进7个海外顶尖技术团队，其自主研发的催化裂解技术使化工尾气利用率提升至92%。 四、跨区域协同培育产业集群 推动鲁西地区与胶东经济圈创新要素对流，临沂智慧物流园与海尔卡奥斯平台共建的工业互联网基地，已链接上下游企业超1600家。威海国资运营公司联合中国重汽开展的氢能重卡示范项目，成功实现港口运输全链条零碳排放。 五、差异化考核引导长期投入 建立五年周期的投资效益评估体系，对新兴产业项目设置3-5年培育期考核豁免。枣庄锂电产业园的固态电池研发项目因技术突破获得追加投资，其能量密度较行业平均水平高出40%。该制度实施后，省属企业研发投入强度从1.8%提升至2.6%。 六、金融工具创新化解融资约束 设立600亿元的新旧动能转换基金，采用"母基金+专项子基金"架构定向支持重点项目。潍坊磁悬浮产业园通过发行科创票据募集资金，其高速电机技术已应用于国内首条完全自主知识产权的磁悬浮示范线。

  2025-08-14

• 山东济南打造健康医疗大数据中心 推动医疗信息一卡通用

  山东省近期出台政策加快健康医疗大数据中心建设，通过招商引资吸引技术企业参与，计划2020年实现全省医疗健康信息互联互通。该举措将整合社保卡与健康卡功能，构建四大核心数据库，为居民提供全生命周期健康管理服务。 一、基础平台建设加速推进 济南市作为核心节点，正牵头搭建覆盖省、市、县三级的全民健康信息平台。该平台采用统一数据标准，已接入80%以上公立医疗机构数据，实现检验检查结果、电子病历等关键信息实时归集。基础资源数据库包含医疗机构、医务人员、医疗设备等12类基础信息，日均数据处理量超300万条。 二、四大数据库构建数字底座 全员人口数据库整合公安、民政等部门数据，准确率提升至99.2%；居民电子健康档案覆盖98%常住人口，包含体检记录、疫苗接种等28项内容；电子病历数据库实现二级以上医院全覆盖，支持跨机构调阅；体质监测数据库累计收录1700万条运动健康数据，为科学健身提供依据。 三、"两卡合一"突破信息壁垒 以身份证号为唯一标识，社会保障卡已集成诊疗服务、健康管理等6大类功能。试点城市淄博率先实现挂号就诊、医保结算、健康查询"一卡通行"，日均用卡量增长45%。系统支持指纹、人脸等多模态认证，老年人等特殊群体可无障碍使用。 四、应用场景持续拓展 青岛等地开展慢病管理试点，通过大数据分析提前预警高危人群；潍坊运用人工智能辅助诊断系统，基层医院影像诊断准确率提升18%；威海建立药品追溯平台，实现抗生素等特殊药品全流程监管。 五、安全体系筑牢防护屏障 采用区块链技术确保数据不可篡改，建立三级等保防护体系。隐私计算平台实现数据"可用不可见"，严格管控300余项数据访问权限。年度安全演练覆盖全部16个地市，应急响应时间缩短至2小时内。 该工程建成后，山东将成为全国首个实现健康医疗数据省级全要素汇聚的区域。通过打破信息孤岛，预计每年可减少重复检查支出约20亿元，基层转诊效率提升30%以上。

  2025-08-14

• 荣成港西镇跻身山东特色产业镇 临港区草庙子镇同步入选

  荣成市港西镇凭借特色产业集群优势成功入选第四批“山东省特色产业镇”，成为威海市区域经济发展的新标杆。此次评选聚焦产业协同性、龙头带动效应及公共服务体系完善度，为当地招商引资注入新动能。同期入选的临港区草庙子镇进一步彰显威海特色产业布局的深度与广度。 一、特色产业镇评选标准与区域经济价值 “山东省特色产业镇”认定以产业集聚度、年营收规模、产业链协作能力为核心指标，要求参选单位主导产业年营收超10亿元，并具备显著的区域竞争优势。荣成市港西镇通过海洋生物科技、高端装备制造等主导产业的集群化发展达标入选，其产业生态涵盖研发、生产、物流全链条，形成对周边镇域的辐射效应。 二、港西镇产业基础与集群优势分析 港西镇已构建以海洋经济为特色的产业体系，拥有国家级海洋牧场示范区及多家省级高新技术企业。该镇通过“龙头企业+配套企业”模式，带动上下游百余家中小企业协同发展，形成年产值超30亿元的产业集群。临港区草庙子镇则以新材料和智能终端制造为主导，两家镇域共同体现威海“一镇一业”差异化发展策略。 三、荣成市特色产业镇建设成效 近年来，荣成市已有俚岛镇（海洋食品加工）、人和镇（远洋渔业）、埠柳镇（生态农业）先后获评省级特色产业镇。此次港西镇入选标志着荣成市特色产业覆盖度提升至60%，四大镇域通过技术共享、市场联动机制，推动区域GDP年均增长超8%。 四、政策赋能与未来规划 威海市通过专项扶持资金、技术转化平台等举措强化特色产业镇建设。港西镇将依托省级政策支持，规划建设产业创新综合体和智慧物流园区，进一步扩大对日韩贸易的区位优势。临港区草庙子镇则计划三年内新增产学研合作项目20项，巩固其在胶东经济圈的产业枢纽地位。

  2025-08-14

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